积极作为，大力提升粮食流通工作服务县域经济的能力

◎刘寿明

积极作为，大力提升粮食流通工作服务县域经济的能力

◎刘寿明

作为县级粮食管理部门来讲，应当对整个社会的粮食进行管理，注重依法管粮与市场监管，结合地方的实际现状，大大提升粮食流通工作服务县域经济的能力，从而确保粮食安全。为此，本文阐述了具体的提升粮食流通工作服务县域经济能力的有效对策。

基于不断健全的社会主义市场经济体系以及优化粮食流通机制的影响下，作为区域政府部门，尤其是县域的粮食政府管理部门具备越来越大的粮食流通与生产职责。在新的历史时期，县域粮食管理部门务必优化工作理念，实现工作重心的转移，自觉地执行服务、监督、协调、指导的功能，有效地处理发展、稳定、改革之间的关系，从而促进县域粮食流通工作服务县域经济能力的大大提升。

提高粮食储存质量，实现人们的消费要求

一是注重建设县级粮食质量安全监测检验机制，提升检测水平。完善粮食质检机构，实现检测团队的充实与优化，健全粮食质量技术检测延伸面，实现粮食质量检测能力的真正和全面提升。注重监控粮食源头，跟收购粮食的新形势相符合，注重加速建设毒素真菌快速检验技能、场地重金属检验能力等。应当注重监控的全程性，对质量调查信息进行定期地发布，真正地搞好调查与检测粮食质量安全的专门工作，从而有助于进行科学地部署和决策。二是根据粮食安全县长责任制考核的标准，创建与完善粮食安全质量的责任追究制，依据法律追究存在粮食质量安全问题的区域。努力探究划分粮食质量品质指标的分类方法，引导经营粮食的主体（企业与农户）根据质量制定价格、根据质量进行销售。三是检查好粮食的库存，注重检查与监督粮食流通市场，注重检查夏季与秋季收购粮食的情况，注重查处涉粮案件，从而确保粮食流通秩序的正常化。建设大农户储粮仓，如可以建设钢骨架玉米仓，以使粮食形成的损失降低，实现农户收益的增加。二是支持与激励粮食加工企业体现自身的作用，积极建设“粮食银行”，体现一致储存、一致加工、一致烘干的功能，开展专门的服务工作。通过建设的标准化的“粮食银行”，促进地方粮食企业的稳定与健康发展。并且，努力分析风险控制体系，真正地保障农民的利益。三是搞好粮食产前的服务。在种植夏粮和秋粮之前，跟农牧部门进行合作，注重预判市场，借助报纸、电视、广播等新闻媒介，将价格好、市场需要高的优质粮食品种推广给广大的种粮户，实现市场与产品的衔接以及农增收服务能力的增强。四是力争获得我国粮食局项目的支持，建设粮食产后服务中心，注重开展“五代业务”，即“代烘干、代储存、代加工、代质检、代销售”业务，将专门的服务提供给新的农户与农业经营主体，激励条件优越的粮食企业建设粮食产后服务中心，从而提高“三农”服务的高效化。

提高惠民服务水平，建设粮食行业服务农业的社会化机制

制定粮食部门参与农业社会服务机制的指导建议，建设高效便捷、配套、全面、新颖的粮食社会化服务机制。一是逐步地

提高“粮食+互联网”的信息化水平，建设“智慧粮食区”

在粮食整个行业链的转型与粮食行业管理中体现信息技术的关键功能。创建县级数据中心的龙头，上至我国的粮食局和市级粮食管理部门，下至涉粮企业的网盘平台与储备库，借助移动互联、物联网、大数据、云计算等技术方式，持续地健全“粮食+互联网”的全过程与整个领域的应用平台建设，注重互联互通与共享粮食信息、粮食数据资源，以使互相联系、上下沟通的现代化粮食的信息化机制形成，从而使大格局的“智慧粮食区”建构。具体来讲，一是设计好顶层，制定县级建设“智慧粮食区”的规划，一致安排、协调统一、有序开展。二是注重建设基础的粮食流通的网络设施，创建“智慧粮食区”的全面管理平台，有效地对接国家局和县级粮食系统管理平台，并且组织优化升级“智能粮库”的试点，从而奠定县级粮食行业信息化能力提升的良好基础。三是实现价格监测软件的不断健全，对手机客户端进行开发，力争尽快实现运用，实现粮食价格信息采集效率的大大提升。实现监测价格网络的健全，创建省级的粮食价格监测沟通体系，共享监测的价格信息数据，以及保障准确和真实地监测数据信息。

提高人才培养质量，依靠科技发展粮食产业

一是县级粮食管理部门应当注重粮食业务水平与政策理论水平的培训，组织生产安全、仓储、财会、检查监督、统计、写作公文、党务、法治粮食建设等一系列业务方面的培训，组织粮食局长培训班，实现粮食管理工作者业务水平与综合素质的提升。组织地方性的粮食行业技能比赛，选出行业的高手，有效地体现“拔尖优秀人才”的领导功能。二是一系列的粮食企业务必以培训场所与高校作为依托，安排企业经营管理工作者的培训和教育，以企业家讲坛与培训的手段，注重合作与沟通，实现企业管理工作者管理能力与综合素质的提升，并且立足于我国粮食局执行的自治区人才工作与粮食行业百千万工程，努力跟地方内外的高校创建关系，建设人才行业教育与培养的平台，推荐专业技术工作者参与高层次的沟通培训与知识更新。支持与激励专业技术工作者研发、应用、推广高新技术以及承担项目，注重高素质创新队伍的培育，有效地体现人才的强大影响功能。还应当体现企业创新技术的主导性功能，激励条件好的粮食企业创建研发场所，实现企业跟科研院所直接对话平台的建构，保障研发技术的真正执行。

总而言之，在新的历史时期，为了提升粮食流通工作服务县域经济的能力，务必提高粮食储存质量、提高惠民服务水平、提高“粮食+互联网”的信息化水平，以及提高人才培养质量。只有如此，才可以提高粮食工作的社会美誉度与关注度，才可以促进县域粮食产业的稳定与健康发展。

（作者单位：山东省寿光市粮食执法大队）