加速承接产业转移与招商引资推进跨越式发展策略研究

文/唐汉俊,东营市投资促进局

加速承接产业转移与招商引资推进跨越式发展策略研究

文/唐汉俊,东营市投资促进局

全球化经济大发展，我国经济迎来了全新的局面。在产业转移过程中，承接产业转移有着独特的优势，起到了承上启下的作用，将当地的人力资源、物力资源发挥的淋淋尽致。顺应当地经济发展的形式，企业积极主动的参加这项政策，抓住机遇，进行承接产业转移，在试验区域建设大型配套设施，增加企业的凝聚力，提升企业的经济收益，增加当地的经济水平，促进工业化的发展。在这种情况下，当地政府结合自身的优势，出台了相关的政策，加大了招商引资的力度，加速承接产业转移，实现了当地跨越式的发展。

产业转移；招商引资；跨越式发展；企业项目

随着经济快速发展，我国很多地区借助于国家经济发展大形势，大力发展当地的经济。在很多发达地区，企业顺应当地经济的发展，企业进行产业转移。产业转移是指将产业有发达地区转向发展中地区的过程。承接产业转移是产业转移中非常重要的部分。本文首先介绍了招商引资对于推动承接产业转移所获得的成果，然后，分析在推动承接产业转移的过程中，

可能出现的问题，从而提出一些解决措施。

1 招商引资促进产业转移的成果

1.1 建立招商观念，加速承接产业转移

为了促进当地经济的快速发展，最重要的任务就是解放思想，用新观念代替旧观念，从而建立招商观念，推动承接产业转移。当地经济繁荣发展，建立招商观念，可以从以下四个角度来提升。第一，建立开放性的思维模式，当地政府要将工作重心转向开放型经济，抓住承接发达地区产业转移的机会，提升当地经济实力；第二，建立全新的利益模式，当地政府要站在长远的眼光来思考问题，利用招商引资的方式，提升当地的就业率，利用当地的就业优势，吸引企业到当地投资。第三，建立特色的发展模式，结合当地的自然优势、人文优势，大力的发展旅游景区，将当地的旅游景区打造为精品文化，吸引全国各地的游客；第四，利用当地环境优势的基础上，充分的利用当地的人力、土地等资源，打造综合成本的优势。

1.2 建成招商优势，加速承接产业转移

当地政府结合自身经济的发展情况，完善经济投资形式，打造承接产业转移良好的平台。第一，借助于政府的优势，提升服务平台。当地政府相关部门进行审批制度的改革，取消不合理的收费项目，降低收费的标准，为招商打下良好的基础；第二，构建招商平台，将资金引入当地。当地政府可以每年破除一部分经费作为招商引资专用，同时，由专业人士构建招商制度，监督、执行。第三。建设园区发展空间，增加企业发展空间。企业可以在当地建设有特色的产地，带动当地经济的发展；第四，对上岗人员进行岗前培训，增加工作人员的综合素质。当地政府可以免费开办上岗培训班，增加当地人们的工作水平，同时，为他们提供大量的招工信息。在当地加大招商引资，企业加度承接产业转移力度，将有效的解决了当地人们的就业情况，吸引国内外很多知名企业来到当地投资建厂，增加当地的经济收益。

2 加速承接产业转移中出现的问题

我国的地域非常辽阔，不同的地区有着不同的历史文化背景，也有着不同的资源优势。在不同的地区，推动承接产业转移的过程中，可能会出现一些问题。

2.1 承接能力相对比较低

由于我国很多地区的农业生产都是采用人工，使得生产设备相对比较薄弱，这种情况，严重的制约了和沿海城市对接的效果。由于当地没有知名的企业，没有形成良性竞争，很多企业规模非常小，其配套设备也不完善，企业之间没有形成紧密合作的产业链条，使得整个产业承接能力相对比较低。

2.2 承接功能比较弱

由于当地园区的建设才刚刚开始，其配套的设施相对比较落后，比如：物流产业、法律咨询、企业策划和营销等方面，这些方面都需要逐步完善。当地的劳动力水平相对比较低，尤其是专业技工方面的人才更加稀缺，严重的制约了企业来到当地投资的主动性。

3 推动承接产业转移的策略

当地政府出台了相关的经济政策，加大对外开放的力度，将推动承接产业转移的发展。当地实行新型的机制，加快企业对接的模式，突出当地的重点优势，实现跨越性的发展。

3.1 设立全新的机制，进行招商合作

当地政府要解放思想，开展新的思路，注重承接产业转移的能力，从而加快当地经济的发展水平。采取必要的措施，促进企业进行承接产业转移的热情，从而推动招商引资项目的发展。当地政府相关部门可以设置专门的部门，形成一套对接招商引资的制度，使其能够长效发展，形成责任分工的制度。各部门之间要形成良性的合作关系，紧密合作，及时的发现问题，及时解决问题，从而形成良性的合作机制。

3.2 加大宣传力度，增加投资者信心

当地政府可以加大宣传的力度，将本地区的资源优势展现出来，同时，建设全新的平台，为招商引资做好铺垫。在当地可以大力修建公路，改善交通运输情况，特别是在铁路和高速方面，尽量做到与国际接轨，将资源优势最大化的利用起来；创建全新的平台，与全国经济相接轨，做好全新的规划；在宣传中，要将发展的利好优势展现出来，扩大对外开放的力度，增加投资者在当地投资的信心和力度。

3.3 强化对接，提升承接的效果

建立不同形式的招商模型，开展针对性的招商，从而提高招商引资的效果。在产业对接上，可以结合当地的经济特色，建立新兴产业，从而促进产业集中发展。形成区域性对接的模式，将发达地区的贸易以招商的形式引入到当地，抓住企业产业转移的机会，加强产业链模式，进行全面招商，通过对接的模式，构建特色的项目。

3.4 打造全新的环境，构建企业项目

加大投资力度，打造全新的软件和硬件环境，形成强有力的发展空间。强化产业服务的强度，打造优良的承接环境。结合当地的特色，灵活化的应用政策，完善资源的缺陷，让企业享受到大力度的优惠。规定市场秩序，规范经营，增加服务项目，将项目的审批、验收和投资等力度，从而提升服务中心的优势。对待重大项目，当地政府领导要给与高度重视，设置责任归属，给与企业最大的发展空间，给予企业实时的帮助，帮助企业渡过难关，同时，协调好每个项目的引进工作，促进引进项目的成功率。

[1]王昕，魏玮等.加大招商引资力度加速承接产业转移推动建始跨越式发展[J].商界论坛，2013（06）:69.