加强交通运输业财务管理的策略探析

文 / 厉达伟，苍南县交通运输局

加强交通运输业财务管理的策略探析

文 / 厉达伟，苍南县交通运输局

本文摘要：我国经济的迅猛发展,使交通运输行业也在飞快的前进。要想使国民经济得到稳定、持续的发展,需要交通运输行业紧跟时代的脚步。交通运输业在我国属于国民经济的重要组成部分,两者相互促进,运输业发展促进国民经济增长,国民经济发展推动交通运输业不断进步。此种情况下,交通运输行业的财务管理十分重要,若财务管理出现问题,将直接制约交通运输业的发展,从而影响国民经济发展。

交通运输业；财务管理；策略

实现交通运输业财务管理的信息化对于推动企业的发展有着重要的作用,在保障财务信息和数据的基础上通过现代信息技术提高交通运输业的经济管理水平。

1 研究背景

近几年来,国家财政部门在交通运输行业上的资金投人力度不断增大,不仅建成了对连接我国东西部地区具有重要意义的川藏以及滇藏两条高速公路,还在全国范围内大量修建高铁铁路,开辟了全新的海运、水运、空运的交通运输航道,增强了我国各地区间的经济交流,极大地促进了我国社会经济发展水平的整体提升。然而,在交通行业快速发展的过程中,难免会出现一些疏漏之处,尤其是在复杂的财务管理方面。近几年来,随着交通行业对外基础设施建设投人力度不断加大,对企业的正常运营造成了较大负担,财务管理问题日益突出。因此,在国家部门的政策支持下,交通运输行业应把握机会,积极创新自身的财务管理模式。

2 交通运输行业财务管理的特点

交通运输财务管理的特点包括以下几个方面第一个方面是交通运输的管理对象复杂,不仅仅是物品,还有旅客的运输,还要考虑运输的方式和选择的路径。因此,要将运输的数量和距离作为交通运输计量单位。第二方面是交通运输的成本计算比较简单,交通运输成本也可以称之为生产成本,产生的所有费用可以直接划到交通运输成本中。第三方面是交通运输财务管理的周期长,通常采用按月计算。

3 加强交通运输业财务管理的策略

3.1 紧抓预算编制环节的源头质量

省厅层面，加大对燃油税资金分配的统筹力度，将预算资金与预算执行情况挂钩，严把预算入口关。近几年来对厅管厅属单位上年预算执行较差的管理性支出进行了10%以上的经费压缩，腾出了近5000万元的空间用于急需项目上。市县层面，随着省级补助资金的不断下沉，全口径政府预算编制的理念日益增强，不少地方交通主管部门主动与同级财政部门对接，建立了预算项目库，将交通专项资金纳入当地财政预算管理范畴，同级财政对交通部门的保障程度在不断提高。

3.2 紧抓预算执行效率

省厅开发了经济运行监测分析平台，建立了考核通报机制，将预算执行指标作为对厅管厅属单位和各市交通运输局（委）年度考核的重要目标，将项目绩效考核结果作为交通运输发展专项资金的一项重要因素，并分别对厅管厅属预算单位和各市预算执行情况进行月度和季度通报。经过近5年的努力，全省交通系统的预算执行率有了较大的提升，其中省级预算执行率提升了10个以上百分点，市县预算执行率提升了6个以上百分点，部门专项资金结余结转率下降了10个以上百分点，“三公经费”等一般性支出预算期末比期初下降了50%左右。

3.3 完善财务制度，规范财务收支行为。

3.3.1 为了规范财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，同时为建立健全财务管理制度，强化风险管理环节意识。近年来先后修制了 《苍南县交通建设工程财务管理制度》、《苍南县交通运输局财务管理制度》、《苍南县交通运输局出差下乡审批制度》、《苍南县交通系统单位公款竞争性存放管理暂行办法》等。

3.3.2 继续贯彻执行中共苍南县委办公室、苍南县人民政府办公室下达的《关于进一步规范“三公”消费管理的通知》（苍委办[2012]106号）文件精神，着力规范公务接待、公务用车、因公出国（境）消费管理，降低行政运行成本。每月5日前都及时向县纪委及县财政局上报“三公”经费相关报表。

3.3.3 严格执行《浙江省交通资金管理暂行办法》等各项规章制度，继续加强对交通重点工程建设项目的资金监管，保证资金安全、合理、有效使用，提高资金使用效益。

3.4 加强预算管理

一套良好的预算管理体系有利于促进企业形成规范的成本控制和目标考核机制,我国目前的交通运输业大多数都是根据由下至上的审核,所以导致每次只能通过上年度的预算数尽心核对,很难做到详细和科学的预算分析,同时也不能对下属单位的工作做到整体的监督和控制,因此完善预算管理机制之后可以加强对经营活动的掌控度,提高各级领导的决策能力,增强资金收支的透明度。另一方面,在预算工作的基础上调整审批工作,从部门内增减预算项调整申请审批、预算模拟分析、指标项跟踪分析等多方面出发,为企业在实施经营活动之前做出全面的和准确的分析。

3.5 紧抓制度体系建设

通过建章立制达到对专项资金规范管理，提高专项资金使用绩效和安全目的。“十二五”期间，与省财政厅联合出台了《浙江省普通国省道公路日常小修保养转移支付资金管理暂行办法》；下发了《浙江省交通运输厅财务监督管理办法》、《浙江省交通厅预算绩效管理考核办法》、《浙江省省级交通行政事业单位公款竞争性存放管理实施办法》等；同时，划分省与地方的事权与支出责任，在《浙江省交通资金管理暂行办法》的基础上，按照事权与支出责任致原则，持续清理和整合交通专项资金，将省级转移支付专项由27个整合归并为1个“交通运输发展专项资金”，取消了直接向企业分配和拨付资金，与省财政厅联合出台了《浙江省交通运输发展专项资金管理办法（试行）》。

3.6 借助信息化平台,建立综合财务管理中心

21世纪是信息化社会,随着互联网的普及应用,网络信息技术在人们的生产、生活中的重要也不言而喻。交通业可以充分借助网络信息平台打破传统的财务管理模式,建立综合财务管理中心,便于实现远程管理与分级管理。在综合财务管理中心中,工作人员能够方便快捷地了解到市场动态,从而更加有针对性地进行预算、筹资、资金监管等工作,大幅度地提高了交通财务管理效率。

3.7 提高资金的使用效率

交通运输行业的成本投资都是非常大,尤其是维修费用和固定资产折旧情况产生的费用。企事业单位若对交通运输行业项目未进行深人研究,就过于草率的投资,很有可能造成资金亏损或者资金使用的效率低。因此,在交通运输行业进行投资前,需要进行认真的评估,同时分析企事业单位自身的实力,有效的避免资金投人到回收资金时间长的项目当中,有效的提升资金使用的情况,加快企业的快速发展。

3.8 加强做好交通建设项目竣工决算审计审批工作

重点加强对试营运超过规定期限的高速公路、国省道一级公路等交通建设项目的竣工决算审计审批监管。“十二五”共组织完成了对杭州湾跨海大桥等13个省重点交通建设项目竣工决算审计审批工作；督促收回项目出借资金1.276亿元，核减概算外工程投资0.39亿元。各地各单位也严格执行部省相关规定，如省公路局开展了国省道公路大中修项目竣工决算审计，杭州市交通运输局累计完成14个交通项目的竣工财务决算的审核转报，19个重要县道项目、市交通项目及杭州地区农村公路大中修的审核批复工作。

4 结束语

综上所述,在我国社会经济快速发展的环境下,对我国交通运输业在财务管理方面提出了更高的要求。只有交通运输业高度重视企业财务管理,制定出科学合理的财务管理体系,委派专业财务管理人员进行实施,做出正确的预算,合理的安排资金使用情况,确保资金的使用安全,还要进行不定期的监督管理,使得交通运输业能够持续的发展。

[l]张超.新时期交通财务管理模式的创新[J].时代金融.2015(2l).

[2]彭玲华.交通财务管理模式创新探究[J].财经界(学术版).2012(07).