浅析干部培训高校基地课程设置现状及问题

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浅析干部培训高校基地课程设置现状及问题

文/姜嫄媛 郭晓勤，四川大学

重视和加强干部教育培训，是推动党和人民事业发展的一条成功经验。如何利用高校在新知识、新技能、新信息、新理论等方面具有的独特优势，发挥高校干部培训基地的作用，成为高校干部教育培训基地应当深入研究的重大课题。本文结合中组部在全国设立的14个高校基地课程设置现状，分析目前高校基地存在的问题及改进方向，以期更好的发挥高校基地在干部队伍建设中的作用。

高校干培培训基地；课程设置；现状及问题

1 全国干部教育培训基地课程设置现状

课程设置上，各高校基地普遍重视发挥自身的学科优势、人才优势、科研优势和区位优势，努力打造具有特色的项目，形成核心竞争力。

1.1 积极发挥高校学科优势

全国14所高校基地在课程设置上都发挥了本校的学科优势，设置有学校学科特色的课程模块专题：比如最新被中组部设为全国干部教育培训基地的西北农林科技大学，紧紧围绕国家关于“三农”的各项重大战略部署，将干部教育和技术培训相结合，培训项目与课程基本与农业农林科技有关，成为高校服务“三农”的一面旗帜；北京大学所设置课程最多的便是其国学经典传统课程，充分发挥了北大在国学学科上的优势；又如哈尔滨工业大学结合其工科优势在产业结构调整与升级高级研修班课程中开设中国工业化以及国防工业结构等专业课程；中山大学依托医学继续教育中心开设医院经济管理、中外医药卫生体制比较等医学类课程；四川大学则利用学科门类齐全，结合学校在文、史、经、医、哲方面的学科优势，打造了国家治理与政府创新、经济转型与产业升级、低碳经济与可持续发展、医药管理与健康教育、南亚问题与全球竞争力等特色课程。

1.2 充分利用区位优势

14个高校基地分布区域位置涵盖华北、华中、华东、西北、西南各地。各高校在设置课程上结合其所在地区区域特点和优势，开设富有区域特色或经验的课程：比如浙江大学的课程模块专题中有“地方发展”这一模块，其就是依托浙江大学的城市区位优势，以杭州、宁波、温州、义乌等城市发展及经济建设经验为依托设置特色课程；再如南开大学依托环渤海区域经济发展和滨海新区的发展特色设置了一系列特色课程；哈尔滨工业大学因为其独有的东北老工业基地特点以及地理位置上靠近俄罗斯等区域地域特点，开设了老工业基地改造与产业升级、对俄区域经济技术合作战略与规划等颇具区位特色和学科优势的课程；复旦大学利用上海在国内沿海、港口城市中的领先优势及前沿经验发挥其区位优势，开设蓝色海洋经济发展专题；四川大学利用其地处西部重镇成都---全国第一批城乡统筹示范点的建设契机，与地方政府开展了深入且有效的合作并取得了一系列成果，从而开设了城乡统筹与一体化、社会治理能力现代化、危机管理与媒体应对、新型城镇化与城市现代化、社会工作与社区建设、乡村旅游与生态文明等一系列专题。

2 全国干部教育培训高校基地网站和课程设置的问题

2.1 课程设置针对性不够

在课程设置上针对干部现状和社会需求推广的个性化和差别化的培训课程还不够。特别在培训对象上，区分各个层面和各个级别干部的培训课程在网站的课程设置上并没有很好的区分。

2.2 课程设置缺乏实效性

当今社会发展新技术，新知识，新理论，新事物，新问题不断涌现，干部教育培训课程应具与时俱进。但大部分干训基地课程更新较为迟缓，部分明显已经不和时宜的课程依然出现在网站课程中，没有及时的更新与替换。

3 全国干部教育培训高校基地课程设置改进建议

3.1 健全网站，加快推进培训信息化建设

（1）在课程模块设置形式上，可借鉴清华大学干部培训网，武汉大学的“菜单式”选课、“模块式”组课的教学方式，逐步建立起具有完善的教、学、管、考、评功能体系，建立完善的课程资源库，提供专题在线培训服务的培训网站，为广大干部提供更为专业方便的在线培训以及服务。

（2）通过建立信息管理平台，对委培方进行等级管理。同时在平台上建立全面的宣传资料和课程模块及可供委培方选择的食宿条件，减少人为手段对客户提出需求过程的干预，保证客户需求的客观性和准确性；通过建立网络服务互动平台，实现培训需求准确及时的沟通并通过交流培训感受和新的需求，为再次培训提供详尽的参考资料。

3.2 优化课程，增强课程设置针对性与时效性

构建具有针对性、实效性的现代干部教育培训能力课程体系，做好培训需求调查。通过调研，了解社会对干部培训的期望和要求，全方位、多视角、宽口径地了解学员学习需求，了解不同岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，构建以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容的现代干部教育培训能力课程体系。

3.3 创新培训内容，研发精品课程

精品课程是培训质量得以保证的根本，高校干训基地的生命在于高校自身的学科优势与办学特色，学校在干部教育培训方面应坚持以服务大局为中心、以干部需求为导向、以突出办学科研特色为重点，结合地方区域特色和先进做法，积极开发具有前沿性、实践性和针对性的精品课程。

姜嫄媛（1980年10月—）女，重庆人，硕士研究生，工作单位：四川大学全国干部教育培训基地，研究方向：高等教育管理。

郭晓勤（1988年8月—）女，四川崇州人，硕士研究生，工作单位：四川大学全国干部教育培训基地，研究方向：行政管理（地方政府管理）。