供电企业电费管理的风险及应对措施

◎陈燕华

供电企业电费管理的风险及应对措施

◎陈燕华

电费管理是我国供电企业的重要工作内容，如果电费回收工作没有做到位，就可能会影响供电企业的经济效益，不利于供电企业的长远发展。但是在供电企业的长期发展过程中，一直受着电费回收难的问题困扰，常常会有一些企业拖欠电费，其中尤其是一些濒临破产的企业。在这种情况下，就会导致供电企业经济效益下降，难以维持正常生产经营，不利于社会经济稳定发展和人民生活水平提高。所以供电企业应对电费管理风险进行研究，并对有效应对措施进行探讨。

社会经济不断发展以及人民生活水平日益提高，对于国家电力系统的运行发展提出了更高的要求，基于这种背景，我国的电力改革事业也在不断的推进，各级供电企业的制度化、科学化、系统化、规范化以及信息化建设越来越完善。但是在我国供电企业的发展过程中，还存在着严重的电费管理问题，面临着电费管理风险，制约了供电企业的未来发展。在这种情况下，本文对供电企业电费管理的风险及应对措施进行了相应分析，以期能为相关人员提供借鉴和参考。

供电企业电费管理中存在的主要风险

电力用户群体比较复杂。在当今社会环境下，供电企业的服务对象比较复杂，既有个体电力用户，同时又有企业电力用户，这就给供电企业的电费管理工作带来了很大风险。随着我国社会主义经济体制的不断发展，国家出台了各种各样文件和政策，鼓励和支持中小型企业的发展，使我国企业的行业种类和数量不断增加。但是中小企业的市场份额有限，在发展过程中一些规模较小的企业随时面临着倒闭的风险。供电企业如果没有把握好市场信息，就会导致管理风险。（赵志宇,谷云.浅析电力公司电费风险管控体系建设[J].企业改革与管理,2016(1X):12-13.）此外，用户在用电过程中，存在着严重的偷电、漏电问题，给供电企业带来了一定的电费管理风险。

收费方式问题。我国当前现行的收费方式也是造成的供电企业电费管理风险问题的重要因素，在我国当前的收费模式下，供电企业都是采取“先供电、后收费”的模式。所以在实际工作过程中，供电企业会先向电力用户供电，然后再根据用电量对用户进行电费收缴工作。但是电力用户的信誉水平参差不齐，同时供电企业也没有建立有效的用户缴费信誉机制，所以在实际工作过程中，会由于各种各样的原因，导致一部分电费无法正常回收。这种电费收费方式使供电企业处于劣势地位，增加了供电企业的电费管理风险。

临时、流动用电现象。临时、流动用电现象也是引起供电企业电费管理风险的一个重要因素。在城市发展过程中，一些农村人口会选择进城打工，谋求经济发展。这一部分进城打工的农村人口具有很强的流动性，其中的一些人员在城市居无定所，导致供电企业在收取电费时难以找到电力用户，增加了供电企业电费回收难度。此外，还有些单位的电费缴费意识较弱，会以各种借口和理由拖欠电费，影响供电企业的电费回收工作的正常开展，电费回收不及时会使供电企业缺少资金进行自身建设，不利于我国电力系统的未来发展。

相应法律制度不完善。在供电企业的电费管理工作过程中，还存在的相应法律制度不完善的现象，导致企业的电费管理风险不断增加。由于社会经济的不断发展，人们的法律意识和维权意识不断增强，运用法律拖欠电费。而且供电企业的电费催缴工作人员法律知识比较淡薄，常常难以及时催回电费。由于供电单位的自身电费管理制度不规范，相应管理工作的开展没有一个明确的标准，工作人员在工作时也没有明确的标准依照，不知道如何开展相应工作，同时国家在这一方面的法律还不完善，更加重了供电企业的电费管理风险。

供电企业电费管理风险的有效应对策略

完善电费管理体系。面对当前我国供电企业在电费管理工作过程中存在的问题和风险，供电企业管理人员应首先完善自身的电费管理体系。第一，明确电费管理工作内容和标准，规范管理人员的管理工作和方法，同时明确管理人员的工作内容和要求，保障工作人员能够合理展开电费管理工作，从而提高管理质量和效率，有效降低电费管理风险。第二，应完善资金管理体系。在电费管理工作过程中，资金管理是其主要业务工作之一，影响着企业的资金流通和正常运转，所以供电企业应建立起一套行之有效的资金管理制度。第三，完善相应的制约监督体系。在供电企业电费管理工作过程中，还存在着一些不良行为，加大了管理风险。所以供电单位应强化职业和监督体系，加强对电费管理工作的制约和监督，从而降低风险，推动供电企业的未来发展。

建立预测预警机制。为了提高供电企业的电费管理工作质量和水平，降低企业的电费管理风险，供电企业应建立合理的电费预测预警机制。在日常的电费管理工作过程中，供电企业应对各个用户的用电信息以及缴费信息进行详细记录，并对其进行合理的分析、整理和归纳，总结其用电行为，保证能够及时发现不良用电现象并加以惩治。（杨福俊.试论电力企业人力资源管理风险分析与防范措施[J].时代报告:学术版,2015(12):145-145.）同时，还可以根据所得的分析结构，建立电费回收预测预警机制，及时预测电力用户的用电情况和缴费能力，从而制定有针对性的供电制度和电费回收方案，保障电费的及时、合理回收，降低供电企业的电费管理风险。另外，供电企业还可以根据用户的缴费情况建立用户信誉制度，对信誉较低的用户实行用电限制，以督促其能够及时进行缴费。

改革电力缴费方式。在电力企业的电费管理工作过程中，企业还应不断改革电力缴费方式，以方便人们的缴费工作，从而降低电费管理风险。第一，供电企业可以开通网络缴费方式，例如：可以建立供电企业的官方网站并开设网络缴费模块。第二；供电企业可以开通手机缴费方式。随着智能手机的不断发展，手机的功能越来越强大。供电企业可以建设手机微信平台，为人们提供电费查询和缴费业务。第三；电力企业还可以开通第三方缴费方式，例如：供电企业可以开通微信、支付宝缴费方式，方便人们进行电费缴费操作。

电费管理是供电企业的重要工作，对电力企业的未来发展和经济效益具有重要影响。面对当前供电企业在电费管理工作过程中存在的主要问题，企业应积极探讨有效的应对策略，不断降低风险，促进企业的未来发展。

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