高中生进入盈利性网吧的社会调查与法律分析

◎李城名

高中生进入盈利性网吧的社会调查与法律分析

◎李城名

高中生正处于18岁左右，和盈利性网吧的关系比较复杂，本文就高中生进入营业性网吧的社会危害、现状和法律关系进行了分析。

随着互联网的迅速发展，带动全社会快速发展的同时，也彰显了许多的弊端，其中高中生与网吧的关系就是一突出的对立的社会现象，网吧的遍地开花伤害了学生，困扰了家长，危害了社会。现就高中生与营利性网吧的关系做以调查与分析：

高中生到盈利性网吧的社会危害

对自己身心的伤害。高中生自控能力差，长时间上网，会造成大脑缺氧，视觉疲劳，甚至导致近视、脊柱、颈椎变形等身体上最直接的伤害。同时也间接的对高中生造成许多精神上的伤害，长时间沉迷网络造成精神紧张，在虚拟世界中沉浮不能自拔，不愿面对现实生活中的挫折与失败，丧失了青少年应有的激情与斗志。更是弱化了高中生的社会交往能力，扼杀了高中生寻找快乐与自信的能力，盈利性网吧似无色无味的毒品伤害高中生身心于无形之中。

高中生到盈利性网吧对家长的伤害。高中生沉迷网吧，伤害家长没商量，面临高考，家长心急如焚但又不得不管，否则，只会让孩子更叛逆，离自己更远。在精神的折磨中花费大量的时间与金钱找心理机构与老师帮学生戒掉网瘾脱离网吧，网吧对家长不只是经济上的损失，更是精神上的摧残。

高中生到盈利性网吧对社会的危害。进入网吧后，网民可随意上网，看什么，玩多久都行，不会受到限制，对于以盈利为目的的网吧，经营者会最大限度的为你提供方便。网吧是鱼目混杂的地方，经常出入网吧的多数是无固定职业和收入的年轻人，缺乏家人的管教，得过且过，挥霍人生，他们这种颓废消极的人生态度严重影响进入网吧的高中生，使他们人生观、价值观发生错位，追逐这种所谓不奋斗的人生，对他们进行精神的腐蚀。其次，网吧容易滋生犯罪。天下没有免费的午餐，上网的费用哪里来？大部分学生用自己的零花钱、压岁钱，甚至从自己每月的生活费中硬挤出来的钱，当这些钱不能满足他们的上网需求时，当他们的这种需求没有正规渠道的来源时，敲诈、欺骗、抢劫等犯罪手段就会上演，致使部分高中生走上了犯罪的道路，社会影响极其恶劣。少年兴则国兴，少年强则国强，高中生是祖国明日的栋梁，肩负着实现中国梦的使命，他们的青春是增长知识、拼搏奋斗、自我厉练的成长与收获的青春，而不是在网吧里虚度的青春。

盈利性网吧的经营现状

随着法制社会建设的全面推进，现在大部分的网吧已告别散、乱、差，进行规范经营，但并非十全十美，就目前的情况看，主要问题表现在：

大部分网吧，工商营业执照、税务登记证、网络文化经营许可证、消防安全许可证等各种证件齐全，门口显著位置张贴未成年人禁入标志及对网民的相关要求，但在部分非闹市区、居民区依然有非法营运网吧存在。

上网登记制度没有完全落实，有身份证且年龄符合要求的上网人员不到网吧人员的三分之二，绝大多数网吧会想办法找别人身份证帮未成年人上网。这种看似的规范也只流于形式，起不到实际的制约作用。

家用电脑及手机的普及极大冲击了网吧的生意，网吧大多生意惨淡。在经营压力下，网吧经营更难规范化，特别是个别 黑网吧，比较隐蔽，什么证件都没有。主要针对学生，他们的客户基本上是学生的口口相传。

进入盈利性网吧占高中生支出中的比例

通过对身边高中生的访问调查，高中生支出中用于网吧的费用如下：45.2%学生无进入网吧的支出，11.5%的学生进网吧支出占每月支出的9%，21.3%的学生进网吧支出占月支出的23%，22%的学生进网吧支出占月支出的38%，这类同学大多是住校，周六日不回家的同学，而所有的进入网吧的支出均出自于学生的压岁钱，零花钱或生活费。

高中生进入盈利性网吧的法律分析

对高中生进盈利性网吧消费，应分年满18周岁和未满18周岁两种情况，年满18周岁的高中生在法定的假期可以进入证件齐全的网吧进行上网消费，而未满18周岁的高中生按法律规定禁止进入网吧。依照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定青少年进入网吧并不违法，而网吧经营者应依照相关法律规定对进入网吧的消费者的身份证等有效证件进行核对、登记，并记录有关的上网信息，记录备份保存60日，对于向未满18周岁的未成年人开放，属违法行为，应追究其法律责任。在网吧经营过程中，网吧经营者采取替换身份证等手段钻法律空子的现象时常存在，也属于违法行为，高中生进网吧虽不违法，但如果在网吧进行赌博等违法活动，也需要承担相应的法律责任，因此未满18周岁的高中生进入网吧消费时，网吧经营者要负主要法律责任。

未成年高中生的监护人有责任有义务对高中生进行监督，不能任其去网吧，如果监护人不履行监护人职责与义务，让高中沉迷网吧，按法律规定，需要撤销监护人的资格，学校作为高中生在校的临时监护人，有义务对高中生进行监督，若高中生在校期间发生进入网吧上网的情况，学校也要承担相应的法律责任。

个人建议

有条件的话，建立公益性网吧，倡导绿色上网，政府直接监管，条件不允许的话建议：

政府对网吧进行分级管理，关闭不良网吧，加强技术手段进行监控。网吧可分为未成年人网吧和成年人网吧，未成年人网吧上网环境安全，上网时间、登记手续及计算机的配置都有严格的要求，一旦违规，就会启动自动报警系统。

提高高中生网络素养。采取学校教育与家庭教育相结合，多方位培养高中生合理获取、利用、辨别、传播信息的能力，对不良网站与信息有基本的心理防范意识与抵御能力，提高自身网络素养。

监护人起到监督和保护的责任。家长作为学生的第一监护人，必须要及时关注学生的日常行为及心理变化，适时给予疏导和帮助。学校作为学生的临时监护人，要充分利用学校的网络资源对学生进行教育，防范于未然。

（作者单位：河南省郑州市四十七中）