城市规划区绿地系统规划探讨

◎陈传文

城市规划区绿地系统规划探讨

◎陈传文

我国在近些年对城市的整体规划较为重视，而绿地系统作为规划工作的重要环节，归属于一种十分全面且需要科技辅助的工作，只有在新时期环境下才能逐渐完善，城市规划区绿地系统的建设能够反映城市整体构造，也帮助相关部门对城市未来的系统发展方向做出决策，但与此同时，城市的规划过程也会出现或大或小的问题亟待解决，必须要把绿地系统的规划做好做全，才能真正实现城市的可持续发展。

城市的发展代表着群众的生活文化水平，能够展现出我国在社会主义带领下的全面发展，城市规划区的绿地系统建设对群众而言是一个积极的政策，可以实现城市文化的渗透，但城市的规划务必要结合当地的区域特色，通过考察后决定规划的目标与细节，最终通过城市规划区的绿地系统发展来增强城市的竞争力，提升居民的生活质量。

城市规划区绿地系统规划的现状

我国的城市发展曾遭受过多方面的阻碍，像历史对城市的影响、绿地面积可能会造成的后果等等，无论在最初规划时还是计划将要实行时都出现过小范围的分歧，这些矛盾造成了城市绿地系统的规划未能如期完成，在建设中均出现了不同状况。针对这类情形，我国曾提出清晰的条例来约束城市规划的范围，主要是指自然及人工植物的覆盖面积，包括在绿地系统规划范围以内的绿地面积和城市居民所占据的休闲场所用地，这两类城市区域均包含于规划的指标之内。

城市规划区绿地系统规划过程中的弊端

绿地面积锐减。国家的发展必然要大力开展重工业，而要想实现工业的快速发展，地理位置的优势是首要考虑的因素，因此各大工厂在资金投入合理的情况下转入城市规划用地中，占据了原本是绿化区的范围，这样的大幅度转移造成了农民的土地被占领却没有为群众带来生活环境的改善，城市规划的绿地范围大量锐减，特别是城乡结合部的土地占领最为严重。在我国当前的形势下进行绿地的规划实属不易，但只有将绿地的规划重视起来，才能使城市在发展中突破障碍与界限。

控制能力薄弱。城市规划区的绿地建设不仅要依赖专业人员的系统操作，政府相应部门的管理也十分有必要，但现在政府对绿地规划的控制能力远远不能达到标准，在缺乏有效控制的局面下，需要绿化的地区被大规模转移，替代为重工业基地或者卖场商场等企业，难以将城市中的绿化持续下去。现在，城市规划部门依旧未能将绿化动工前的详细准确加以公示，对整个系统的掌控能力难以服众，致使绿地系统在规划中无法有专业技术人员进行补充完善，令绿地系统本该发挥的功能失效，也延缓了城市规划区的建设进程。

城市规划区绿地系统规划原则

系统性。绿地系统的规划归属于对城市的建设，是其中的一个重要子系统，因此只有透彻了解绿地系统各方面的情况才能有一个细致的掌握，更快更好地加入到城市的整体规划中，与此同时，要考虑规划的系统性，将绿地范围与其他部分相互融合，以此来保证绿地系统能够发挥出全面的功能。

预测性。城市中的绿地规划建设与其他建筑工程不同，规划中要时刻对以后发生的状况进行详细地预测，保证规划的细节从一开始就有所掌握，只有这样才能准确预估系统规划完成后的状况，把预测工作、实施工作、建设工作密切结合起来。

人文化。绿地系统的建设本就是为群众服务，旨在塑造一个环境良好的生活工作场所，因此绿地系统的规划一定要听取群众的意见，可以先进行调查问卷的采集，然后将大部分群众同意的建议采纳到规划中去，在动工前确立一个主题在相关网站公示，一切计划要根据主题开展，保障群众最根本的利益。

城市规划区绿地系统规划探讨

树立正确的价值观。城市的规划看似是专业人员的任务，其实不然，在规划中要确保各方面的支持，群众、政府等都要对此持统一态度才能继续，因此对绿地系统的规划树立正确的价值观是首要的。

价值观体现在人文关怀之中。城市建设的目的是为了给群众提供一个更好的环境，以人为本既是我国政府部门服务群众的根本，在城市规划建设中也同样适用，要在完成城市整体建设的同时兼顾最广大人民的利益。另外，价值观也体现在自然方面，城市的绿地规划是将自然生态环境与人工改造环境进行整合，始终将二者对人民的贡献放在首位，无论如何都不能忽视大自然的作用。

规划进程系统合理。规划进程的系统性与合理性密不可分，只有将绿地的规划并入到整体进程中，才能切实为人民服务，在前期准备中，要对绿地的规划有一个战略性的认知，聘请专业设计人员到规划部门参与建设。绿地的建设主要涵盖于城市的核心层、中间层与外环层，这三个部分的建设要分开规划，由于占地周围的情况不同，绿化的设计要尽可能符合小范围领域的建筑外观，避免突兀，使各个部分有机整合，形成密切的联结。

集中绿化改善环境。近些年，城市中的绿化带对环境起到了装饰作用，但并未真正建立起大规模的绿化系统，因此绿化要朝集中化演变，可以在城市的外围建设环绕绿化墙，借助当地的自然条件展开改造，倘若能依附环山而建再好不过，如果城市受条件限制，可以通过大范围人工绿化来实现，促使城市的环境更倾向于自然状态，提高群众的生活档次。另外，集中改造时应考虑到季节带来的影响，建造过程遭遇大风时，如果按照风向来改造将会提升建设速度。

概而言之，城市规划区中的绿地系统需要政府出面，考量群众的意见进行改造，由于城市绿化能为人们带来极其丰富的生活体验，因此针对城市的绿化建设要引起相关部门的重视，把建设工程归入城市的系统改建中，建造出与城市其他建筑景观融为一体的绿化系统。

（作者单位：四平市城市管理监察支队）