数字串行服务与机顶盒发展趋势

徐新帅

【摘要】传统的数字串行服务就是通过普通的同轴电缆来实现电视信号的接收。根据数字串行服务的发展趋势就是通过丰富该数字服务，提供更加多元和精彩的内容。在这个趋势之下，机顶盒的发展成为关键问题。本文介绍了数字串行服务与机顶盒的发展关系、机顶盒的主要发展形势以及政策意见和建议。

【关键词】数字串行；机顶盒；政策

【中图分类号】TN948.55 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2017）16-0285-02

传统的数字串行服务就是通过普通的同轴电缆来实现电视信号的接收。根据数字串行服务的发展趋势就是通过丰富该数字服务，提供更加多元和精彩的内容。在这个趋势之下，机顶盒的发展成为关键问题。有线电视机顶盒可能可以在数字串行服务发展中，成为类似iPod的角色，甚至可以通过数字软件发展出各种不限于媒体形式的数字串行服务。因此，未来有线电视机顶盒发展趋势，不论就与之相关设施间的技术安排或法规上的规范趋势，都成为有线电视业者必须重视的课题。

一、机顶盒的发展

在广电领域的数字串行过程中，至少在数字转换初期到中期，以机顶盒为主的终端设备具有重要的地位，作为用户端使用数字串行服务的双向互动设备。在这个情况下，机顶盒的主要功能是将数字电视信号转为模拟信号，再经解调变、解压缩、数字模拟转换后成为人眼可以接受的视频，机顶盒的功能除了处理信号外也可提供双向互动及解码解密的功能、可避免被用户私接，且可以分层收费。而有线电视数字化则牵涉到数字有线电视机顶盒。

相对于其他类似的机顶盒（如ADSL的Modem），数字有线电视机顶盒是一个比较专属的设备，业者借此可以形成某种程度的有条件接收。不过，从公共政策的角度来看，机顶盒本身可能形成以有线电视为中心的关键设施。事实上，数字融合趋势使我们对于关键设施的界定要超越最后一里的范畴，未来数字融合可能产生真正的瓶颈是在进入的通道，而非物理介质的铜线或光纤。例如，欧盟重视这个问题，强调机顶盒必须维持某种程度开发接入的必要性，特别在意应用程序接口（API）的开放性。但是，这只是静态竞争的观点，必须要考虑到在数字融合服务未来增长过程中，机顶盒本身成为服务推陈出新的重要终端设备的可能性；而这可能会牵涉到机顶盒本身的扩充弹性。另一方面，数字有线电视机顶盒也不必然是以孤立的设备形式存在，有可能在机顶盒与电视机间形成某种的技术安排，或可能附加其他的终端功能。甚至于有线电视机顶盒未来更有朝向Home Gateway方向发展的趋势。因此，有线电视机顶盒的铺设，若涉及到补贴问题（不论是由业者或政府补贴），广电都需要规划补贴机顶盒的规格。

就数字家庭应用服务的运营模式初步观察，不同型态的使用情境可能有不同的运营模式。例如，以Home Gateway/Control Gateway为中心的使用情境能提供消费者远端控制家庭内数字产品的体验。在情境中，使用者可以使用自己的手机或PC，借由不同的通讯技术连接上家里的HomeGateway/ControlGateway，此设备将传输数字控制信号，以无线或有线的方式控制室内的其他消费性电子或信息产品。

二、机顶盒推广建議

1.机顶盒推广政策

目前规划在业者推行全数字化（即模拟信号关闭时）时，希望有线电视系统业者免费提供第一台数字机顶盒给收视户，对于第二台机顶盒则希望业者采取有条件免费提供，并强调于保障人民基本收视权益。机顶盒购入成本差异甚巨，从低级到最高级的成本有数倍，若强制业者必须免费提供则业者为勉强符合广电的要求势必会提供成本最低但功能最差的机顶盒给予消费者，如此不仅不能达成广电的施政目标，反而不利产业有线电视数字化的发展。

2.技术安排政策

建议：促成DVB-C接收器成为电视机可选购配备，使一般家庭在少量补贴下可选购DVC-B数字电视机，系统业者仅需负担机顶盒一台的成本。将DVB-C成为自愿性数字电视/机顶盒检验标准的选项。

3.机顶盒竞争政策考虑

机顶盒的控制权，可能在未来成为一种市场支配力量的来源。然而是否要对机顶盒中的CA、API等潜在瓶颈进行事前管制，并不是一个直接可以回答的问题。建议：由整体通讯政策改革的角度出发，以求管制待遇上的无歧视性，并将市场发展现状观察与对投资及科技发展的负面影响纳入考虑后再行决定。

三、总结

随着数字化与通讯发展趋势，有线电视产业势将逐渐朝向竞争性市场的结构发展。由于这种竞争关系，不仅来自于目前有线电视产业彼此跨区域的竞争，也将面对来自传统电信业提供电子视频影音服务的跨业竞争。若由整体竞争政策的角度观察，可以预见未来监管的重心，并将焦点放在整体电子视频影音服务市场中市场支配力量的控制方向改革。若由有线电视产业的价值链为观察基础，则未来产生市场力量的来源，除了对基础传输网络层的控制力量外，机顶盒也可能因其瓶颈设施或关键设施的性质而成为新兴的市场支配力量的来源。

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