问题很多，挑战很大，落实不易

刘新武

《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》规定，网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息等义务。

然而，第三方平台落实以上责任和义务，问题很多，挑战很大，落实不易。

一方面网络销售工作量巨大，增加一类工作就会增加很多工作量，设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员与政府监管机构对接，时刻准备接受监管机构的监督检查，这样的机构及工作人员给第三方平台增加了不小的经济负担及工作量。另一方面，食品种类繁多，各大类又有好多小类，每类食品技术及食品安全管理差别很大，给网络餐饮服务第三方平台带来大量食品安全专业方面的挑战。

从消费者方面来说，对于消费者提出的各类投诉及赔偿要求，是网络餐饮服务第三方平台面临的又一大挑战，要大量增加法律、保险等专业人员，还要全面提升平台管理队伍的食品法律复合专业化水平。

任何一项新制度，都需要直面接踵而来的落地挑战。国家食药监总局出台的强化网络餐饮第三方平台责任的办法，也不例外需要在執行层面认真做好相关措施的协调和对接。可以预见，第三方平台对于落实一项给自己增加很多“麻烦”和成本的新政可能有抵触情绪，继而出现阳奉阴违、消极应对、敷衍了事的情况，监管部门既要做好引导宣传，也要对不履行新政的平台进行严惩。两手都要硬，才能真正确保新政策不折不扣地落地生根。