浅析高校党校的特点和发展趋势

摘要：高校党校在高校党建和思想政治教育工作中，发挥着“三个阵地”“一个熔炉”和重要渠道的作用，要准确把握好高校党校的特点和发展趋势，不断推动高校党校事业向前发展。本文指出高校党校具有坚持“党校姓党”、教育对象的高层次性、教学内容多样性、办学形式分级化的特点。在不断地发展中，又呈现出教学方式灵活化、教学方法多样化、教学课程重实践、开设网上党校等四个发展趋势。

关键词：高校党校；高校党建；课程建设

高校党校教育，是指高校党委直接创立并管理的、以党校为基本组织形式，以党性和理想信念教育为宗旨，以党的基本知识为主要内容，以入党积极分子为主体，辐射到高校党员、干部以及其他高校骨干为对象的教育培训方法。2015年12月9日，中共中央发布了《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，习近总书记在随后召开的全国党校工作会议上从党和国家事业发展的战略高度，深刻回答了为什么办党校、办什么样的党校和怎样办党校等一系列重大问题。高校党校是实施党的教育的专门机构，在办学宗旨、培训目标、教学内容以及教学手段等方面，有许多共同之处。但是，作为“校中之校”，高校党校具有自身的特点。

一、高校党校的特点

（一）坚持“党校姓党”

“党校姓党”，这就是党校最根本的属性。“党校姓党”是对党校办学经验的高度概括和总结。作为高校党校，首先要高扬马克思主义旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化、时代化的最新成果教育学员，始终把党性教育作为党校教育的重要任务。习近平总书记多次在重要场合谈及党校工作时强调“党校姓党”，并从原则、内涵、基本要求等方面进行了重要阐述，进一步丰富和发展了“党校姓党”的思想。2015年12月，习近平总书记出席全国党校工作会议并发表重要讲话。他再次强调，党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的任务。必须坚持党校姓党这个党校工作根本原则，切实做好新形势下党校工作。由党创建从本质上决定了党校的属性，即党校“姓”党。习近平总书记指出，党校姓党，决定了党校的工作重心必须是抓党的理论教育和党性教育。

（二）教育对象的高层次性

高校党校属于基层党校，它所教育的对象主要包括高校学生和高校教师两大群体。高校学生文化素质高，民主意识强，思想活跃，是社会主义事业的建设者和接班人，通过党校的教育培养，能使他们牢固树立共产主义理想信念，具备较高的思想政治觉悟，那么当他们走向社会，走上工作岗位后，将会对党和国家以及整个中华民族的发展起到不可估量的推动作用。高校教师作为高级知识分子，是社会的精英人才，是中国先进文化的传播者、发展者，他们具有较高的政治理论水平，引导着整个社会文化和思想道德的建设。用党的理论知识武装他们的头脑，使他们牢固树立起马克思主义世界观和建设有中国特色社会主义的理想信念，不仅对高等教育的发展，而且对党的思想理论建设，对整个社会思想文化建设都将产生非常重要的影响。

（三）教学内容多样性

党的理论教育和党性教育是党校的主业主课。通过党的理论教育和党性教育这两门主课的教学，要培养学员掌握辩证唯物主义和历史唯物主义原理和方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，提高战略思维能力、综合决策能力和驾驭全局的能力，把党校建成党员干部加强党性锻炼的大熔炉。高校党校教育对象的时代性和高层次性，决定了教育内容的多样性。如果不分对象的差异施以相同的教育内容，就无法达到预定的教育目的。对入党积极分子的培训内容应侧重马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等基本理论，形势与政策教育及党的基本知识，着重解决他们对党的认识问题，对普通党员应该是提高其政治理论水平，侧重于党性党纪教育，解决思想上入党的问题。而对于党员领导干部，除了进行党性党纪教育外，还应进行岗位培训，使他们明确高校党组织的地位、作用和基本任务，明确各自的工作职责，掌握党员发展工作的基本知识、党员的教育与管理、如何加强党内基层组织建设以及党的纪律等方面的知識，进一步熟悉业务，积极开展工作，提高办事效率。

（四）办学形式分级化

初始于二十世纪末的中国高校扩招，打破了原有的高校党校教育体系，使得原先一般每所高校仅有一个校级层次党校的格局被打破，出现了二级制模式，即一个校级党校领导数个院系级分党校的新格局。高校扩招后，大学生数量骤增，申请入党的大学生人数也随之成倍增长。许多高校党校纷纷探索新的办学途径和模式，从而出现了院系级党校分层次办学的新模式。即一个规模稍大的院系单独开办分党校，或两三个规范稍小的院系联合举办分党校。实践证明，这种新的办学模式适应了高校扩招后的形势，是高校党校办学模式的一种创新和尝试。也使得高校党校在办学形式上区别于其他党校。

二、高校党校的发展趋势

随着高校党校事业的不断发展，新的时代背景，教育对象等新的特征对党校教育事业提出了新的要求，使得高校党校发展展现出新的发展趋势。

（一）教学方式灵活化

随着时代不断发展，过去党小组之间教授方式和传统课堂的教学方法逐渐与学院需求脱节，不断壮大的各层次学员队伍使得高校党校需根据高校党建工作的要求和高校的具体情况，不定期的组织各种层次的教育活动，使得高校党校教学方式呈现出灵活化的发展趋势，这又体现在两个方面。第一是党校教师兼职化。目前高校一般只设有专职党校的行政管理人员，没有专职教学人员，只能根据教学计划临时组织任课教师，使得高校党校教师呈现出兼职化；第二是场所、时间的不固定性，高校党校与地方党校有固定场所、用固定时间来组织教育的方式不同，高校党校普遍采用相对集中、临时场地的方式进行教学，采用工作的间隙进行教学。

（二）教学方法多样化

高校党校由于其教育对象的多样性，积极进行课堂教学改革，坚持教学方式多样化。诸如启发式、问答式、座谈式、讨论式、交流式等。随着科技的不断发展，高校党校充分利用现代技术手段，不断加强党校教育的多媒体化水平，创新教学方法。努力用学员喜闻乐见的教育方式和方法，充分提高党校学员学习的自主性，这是高校党校教育的吸引力、感召力、生命力之所在。采用多媒体教学方式，综合利用文字、图形、影像等资料，增强教学的感染力和吸引力。通过体验式教学、浸入式教学、研究式教学等多种教学方法让学生身临其境接受教育，取得良好效果。endprint

（三）教学课程重实践

高校党校教学课程重视理论学习的同时越来越多地呈现出重视实践的趋势，主要体现在线下参观和课下实践两个方面。随着全国各地红色资源的不断开发和红色旅游的兴起，高校党校教学开始呈现地方特色。例如上海高校党校在开展大学生党性教育实践中，结合地方实际，充分利用包括上海红色资源在内的全国各地红色资源蕴含的科学内涵、教育价值和育人功能，切实增强了党校教育的实效性。天津高校在初、中、高级学生党员培训班中普遍安排参观周邓纪念馆、平津战役纪念馆等地方红色博物馆，充分运用地方红色资源开展党校教育。在课下实践方面，许多高校党校均在教学计划中安排了课下实践环节，深入开展了形式多样且能体现党校学员社会责任意识的实践活动。

（四）开设网上党校

通过开设网上党校，建立网络教学平台，为学生提供课程教学计划、电子教案、入党指导书和行业最新成果等相关资料。教师可以通过聊天工具、邮件等与学生进行交流，学生通过答疑系统、自测系统快速获得所需要的知识并检测学习效果，从而为学生的自学提供了便利的条件，拓展了党校课程教学的范围。当前，高校党校积极拓展网络阵地，例如清华大学和天津大学依托红色网站建立党校的“网络学堂”，包括党章自测系统、理论学习软件，也包含大量视频、音频和文献资料，还包括网上集体讨论区、网上答疑专区，让党校学员的思想在此交流。网络学堂的建立和使用，对促进学员自学、提升课程吸引力和教学效果起到了重要的作用。

三、结语

大学时代的教育犹如炼钢时的淬火，这个时候的不慎就很有可能使前面的锻炼之功尽弃。大力发展和加強高校党校教育，不仅仅能升华千万学子的灵魂，净化其思想，美化其行动，对高效教师的思想升华也是一种动力和催进剂。高校党校在高校党建和思想政治教育工作中，发挥着不可替代的“三个阵地”“一个熔炉”和重要渠道作用，要准确把握好高校党校的特点和发展趋势，不断推动高校党校事业向前发展。

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作者简介：马建伟（1989.09-），汉族，山西人，研究生学历，天津财经大学助教。研究方向：思政教育。endprint