中国新征程 亚太新机遇——记APEC第二十五次领导人非正式会议

文/钟 实

中国新征程 亚太新机遇
——记APEC第二十五次领导人非正式会议

文/钟 实

11月11日，亚太经合组织(APEC)第二十五次领导人非正式会议在越南岘港举行，主题为“打造全新动力，开创共享未来”。会议围绕全球化新趋势、区域经济一体化、中小企业竞争力等议题展开对话和讨论，发表了《亚太经合组织第二十五次领导人非正式会议宣言》。

中国国家主席习近平出席并发表题为《携手谱写亚太合作共赢新篇章》的重要讲话，强调亚太各方应该坚持不懈推动创新，坚定不移扩大开放，积极践行包容性发展，不断丰富伙伴关系内涵，引领全球新一轮发展繁荣。这是党的十九大胜利闭幕后，中国党和国家最高领导人首次出席国际多边会议，国际社会高度关注。

开启全面深化改革新征程

改革是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一招。

在亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席发表主旨演讲，洞察世界经济正在发生的深刻转变，提出抓住世界经济转型机遇、谋求亚太更大发展的四点意见，同时向世界郑重宣告，在中国共产党领导下，中国人民将开启五大新征程：全面深化改革、持续释放发展活力的新征程；与时俱进、创新发展方式的新征程；进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程；以人民为中心、迈向美好生活的新征程；推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体的新征程。深刻的思想、开阔的视野、豪迈的信心，引来与会嘉宾强烈共鸣，引发国际社会广泛关注。

开启“五大新征程”首先就是要开启全面深化改革新征程，这是对改革在我国发展进程中重大意义的深刻总结，是以改革持续释放发展活力的迫切需要。“发展出题目，改革做文章”，是改革开放以来我国发展进程的真实写照。当代中国举世瞩目的伟大进步，根本动力来自于改革。特别是党的十八大以来，党和国家事业发展之所以取得历史性成就，关键就在于以习近平同志为核心的党中央通过全面深化改革破除妨碍发展的体制机制障碍，推出360个重大改革方案、1500多项改革举措，使中国特色社会主义制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，全社会发展活力和创新活力明显增强。

发展之路没有终点，只有新的起点。从国际看，世界正处在快速变化的历史进程之中，世界经济正在发生更深层次的变化，各国正面临增长动能的深刻转变，改革创新成为各国化解挑战、谋求发展的方向。从国内看，中国特色社会主义进入新时代，我国发展呈现许多新的阶段性特征，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，同时人民群众对美好生活的向往更加强烈、需求日益广泛。要解决前进道路上的困难和问题，关键就在于全面深化改革。在新时代开启新征程，首先就要开启全面深化改革、持续释放发展活力的新征程。

全面深化改革，开弓没有回头箭。在世界性的改革创新大潮中，迟疑徘徊没有出路，唯有勇立潮头才能“手把红旗旗不湿”。全面深化改革的历史进程中，我们已经啃下了许多难啃的“硬骨头”、涉过了很多“险滩”，但还有许多“拦路虎”“绊脚石”需要我们去破除。党的十九大制定了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图，吹响了面向未来的冲锋号。只有强化问题导向，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，才能激发全社会创造力和发展活力。只有构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，才能充分发挥我国社会主义制度优越性。只有坚定不移深化各方面改革，解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，才能更好满足人民日益增长的美好生活需要。

开启创新发展方式新征程

发展是解决我国一切问题的基础和关键，创新发展方式是实现持续健康发展的必由之路。

“这是与时俱进、创新发展方式的新征程”，在亚太经合组织工商领导人峰会上的主旨演讲中，习近平主席科学洞察世界发展大势、准确把握时代脉搏、深刻总结中国发展进程，向世人宣示，在中国共产党领导下，中国人民将开启新征程，为世界经济发展注入中国信心，为世界经济转型贡献中国智慧。

发展理念是否对头，发展方式是否对路，从根本上决定着发展的成效乃至成败。党的十八大以来的5年，面对世界经济复苏乏力等外部环境，面对“三期叠加”等严峻形势，我们之所以取得经济建设重大成就，对世界经济增长贡献率超过30%，关键就在于习近平新时代中国特色社会主义思想，提出了一系列关于发展的重要论断，推动中国坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。我国经济保持了中高速增长，保持了稳中向好、稳中有进的态势，根本原因就在于我们主动

亚太各方应该坚持不懈推动创新，坚定不移扩大开放，积极践行包容性发展，不断丰富伙伴关系内涵，引领全球新一轮发展繁荣。适应、把握、引领经济新常态，不断提升发展质量和效益。实践证明，创新发展方式，是把握经济发展规律的客观要求，是顺应我国经济发展大逻辑的有效途径。

当前，中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是一个极其重要的深刻转变。从世界大势看，发展的内涵正在发生深刻变化，全球也正面临着发展方式的深刻转变。实现更加全面、更有质量、更可持续的发展，是国际社会共同追求的目标。同时，世界经济内生动能不足的顽疾并未消除，彻底摆脱“新平庸”的风险，只能向创新要动力。面对新一轮科技和产业革命浪潮，亚太不能等待和观望，中国更应抢抓机遇、乘势而上。在我国经济转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，开启与时俱进、创新发展方式的新征程，让创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念更加深入人心，才能不断激发全社会创造力和发展活力，不断增强中国经济创新力和竞争力，实现我国发展的战略目标。

“理者，物之固然，事之所以然也。”党的十九大对我国经济发展作出了战略部署。开启与时俱进、创新发展方式的新征程，就要按照党的十九大的部署和要求，按照习近平主席在主旨演讲中所宣示的，贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，建设现代化经济体系。在重点举措上，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率；推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深入融合，在数字经济、共享经济、清洁能源等领域培育新的增长动能；不断探索区域协调发展新机制新路径，大力推动京津冀协同发展、长江经济带发展，建设雄安新区、粤港澳大湾区，建设世界级城市群，打造新的经济增长极。

开启发展更高层次开放型经济新征程

开放带来进步，封闭必然落后。开放是国家繁荣发展的必由之路。

“中国对外开放的脚步不会停滞”“未来15年，中国市场将进一步扩大，发展将更加全面”。在亚太经合组织工商领导人峰会上，习近平主席重申中国坚持对外开放的基本国策，展望中国经济惠及世界的美好愿景，郑重宣告中国将开启进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程，引起国际社会的高度瞩目和广泛热议。

今天的世界，正面临经济全球化进程的深刻转变。一方面，经济全球化已成为不可逆转的时代潮流，让世界经济的大海退回到一个个孤立的小湖泊、小河流是不可能的。另一方面，经济全球化在形式和内容上面临新的调整，理念上应该更加注重开放包容，方向上应该更加注重普惠平衡，效应上应该更加注重公正共赢。面对经济全球化带来的机遇和挑战，中国应该如何作为，共同引导好经济全球化走向？又该怎样参与和推动经济全球化进程，不断壮大我国经济实力和综合国力？关键就是坚定开启新征程，进一步走向世界、发展更高层次的开放型经济。

“中国开放的力度将更大，惠及世界的程度会更深”，正如习近平主席所强调的，中国始终坚持打开国门搞建设，党的十九大也对推动形成全面开放新格局作出重大部署。进入新时代，开启进一步走向世界、发展更高层次开放型经济的新征程，我们必须以“一带一路”建设为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局；实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待；赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港；创新对外投资方式，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。在开放中筑牢自信，于自信中扩大开放，我们就能以开放的主动赢得发展的主动，不断汇聚发展新动能、开辟发展新境界。