建筑工程施工安全风险管理及防范研究

王海燕

鹤壁职业技术学院（458030）

建筑工程施工安全风险管理及防范研究

王海燕

鹤壁职业技术学院（458030）

建筑工程项目是一个安全风险十分密集的领域，其中施工阶段是建设项目全过程中安全风险最密集，发生安全事故最多的一个阶段，因此针对建筑工程施工阶段的安全风险管理与防范有着更加迫切的现实意义。这里简要介绍了我国建筑生产安全现状，并提出了建筑施工安全风险对策，以期降低安全事故的发生，保证建筑工程能够顺利进行。

建筑工程项目；安全事故；安全风险

当下,我国建筑行业已取得了较为出色的成绩，为国家的建设与城市的发展做出了不可估量的贡献。但是，随着建筑行业的发展，与其相关的安全问题也逐渐增加。数据显示，我国建筑安全正处于危险时期，每年都会频繁发生重大或特大安全事故，这给我国建筑企业带来了无法估量的损失，并为群众的生命财产安全带来了非常严重的危害。因此，如何解决建筑施工时的安全问题成为当下最为重要的任务。

1 我国建筑生产安全现状

近年来，我国正在进行大规模的基本建设。资料显示，2005年我国建筑业完成总产值347 458亿元，同比增长19.7%，全社会建筑业实现增加值10 018亿元，占国内生产总值的5.5%，为推动国民经济持续快速发展做出了重要贡献。但是在建筑业高速发展的背景下，建筑安全形势不容乐观，目前建筑工程施工安全风险管理，还存在很多问题，重特大建筑施工事故层出不穷。2005年全国建筑业发生伤亡事故2 288起，死亡2 607人，居工矿商贸领域第二位。2006年下半年，我国共发生一人以上死亡的重大建筑安全事故超过400起，其中死亡人数超过3人的重大事故100起。

我国建筑工程施工安全事故不仅频繁发生，损失巨大，社会影响严重，而且还体现以下几个特点:

非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。但是，部分非公有制企业缺乏对安全生产工作的足够重视，安全投入不足，管理混乱，有章不循，是目前事故多发的单位。非公有制的安全监管问题将应该作为今后建筑工程施工安全监察的重点，加强对他们的资质监管和施工过程监督。

2）监管工作薄弱是造成事故率较高的重要因素

当前，我国建筑施工安全事故的安全监管工作起步较晚，基础薄弱，法规、规范还不完善，监管尚不到位，是造成事故多发的重要原因。加强薄弱环节安全监管，完善规章、规范，积极开展专项政治工作，是防止事故多发的关键。

3）重大事故多发生于人口密集和设备较为集中的地区

多年事故资料证明，许多建筑工程施工地点人员越密集，非施工人员出入越频繁，安全伤亡事故后果就越严重。

4）季节性影响比较明显

每到春夏之交，建筑工程施工开始进入高峰期，秋冬季节，由于建筑工地赶工，容易发生建筑起重机械倒塌、高空坠落等施工事故。而元旦春节期间，因为天气、季节等原因影响，工程大多暂停施工，因此事故发生频率会有所下降。

2 建筑施工安全风险对策

安全风险控制是使风险趋于控制，以降低风险发生的概率或避免风险发生，从而减少潜在损失的一种风险防范手段。根据风险发生的频率，预期损失以及企业应对风险的能力，常用的风险控制策略主要有风险回避、风险削减、风险分散、风险自留和风险转移。

6.重视课堂的动态生成。虽然教师在课前做足了功课，但在教学中教师可能随时面临着一些始料未及的问题，这是备课时不能预测的。这就要求教师不断丰富和调动自身的教学经验，以敏锐的目光捕捉学生在课堂上的学习状态，以睿智的应变能力关注课堂上的“突发事件”，随机应对，呵护好学生的质疑和“另类”思维，运用自己的教学智慧变“突发事件”为教学资源，使师生在动态的生成性资源学习中共同成长提升。

1）风险回避

指风险潜在威胁发生可能性太大，可能造成的后果也太严重，又没有其它策略可用时，采取主动放弃和改变行动计划，从而规避风险的一种策略。

2）风险削减

目标是降低风险发生的可能性或减少后果的不利影响。实施削减策略时，应设法将已识别的那些可预测或不可预测的风险变成已知风险。另外，可预测和不可预测的不确定性只有经过一段时间才能减少，为了能够直接控制，可以把这些风险从将来“移”到现在来，即减少未来风险的不确定性以便于进行风险控制。

根据帕累托二八理论，系统中所有的风险只有一小部分对系统的安全威胁最大。因此，不要平均使用空中力量，要集中力量专攻威胁最大的那几个风险。此外，很多高风险是由风险的耦合作用引起的，有很多时候，一个风险削减了，其它一系列的风险也会随之减轻。

3）风险分散

当系统的风险因素比较多时，可以把系统分解为几个子系统，相应的风险也可以分配到不同的子系统中，通过这种化整为零的方法，有时可以收到事半功倍的效果。例如在建筑安装总承包项目中将压力容器安装专业分包给具有特种设备安装资质的专业队伍，就是一种风险分散策略。

4）风险自留

风险自留是一种重要的财务性管理技术，由自己承担所造成的损失，对既不能转移又不能分散的工程风险，由风险承担人自留。自留可以分为主动接受和被动接受，比如指定应急计划、预算应急费用属于主动自留。被动自留是指在风险事件造成的损失不大时，由组织将损失承担下来，列为组织的费用。自留风险是最省事的风险规避策略，在许多情况下也最省钱。当采取其他的风险控制策略的费用超出风险事件造成的损失数额时，可以采用这种策略。

5）风险转移

是指将风险有意识地转给与其有相关经济利益关系的另一方承担的风险处置方式。实行这种策略要遵循两个原则，第一，必须让承担风险者得到相应的报酬；第二，对于各具体的风险，谁有能力管理就让谁分担。采取这种策略付出的代价大小取决于风险大小。当资源有限，不能实行风险削减策略时，或风险发生频率不高，当潜在的损失或损害很大时可以采用此策略。工程风险转移是指将风险有意识地转给与其有相互经济利益关系的另一方承担的风险处置方式，包括工程保险和工程担保。全面推行工程保险和工程担保制度，依法转移工程风险，是工程风险管理的重大举措，是降低风险损失的有效手段。

①工程保险

建设工程保险是施工发包人或承包人根据保险合同约定，向保险公司支付保险费，保险公司对合同约定的可能发生的自然灾害、意外事故因其发生所造成的人员伤亡、财产损失承担赔偿或给付保险金责任的民事行为。以保险标的为标准，施工阶段的建设工程保险分为工程保险、人身意外伤害保险。工程保险包括建筑安装工程险、工程质量保证保险。建筑安装工程险根据建筑工程、安装工程站总造价的比例不同可分为建筑工程一切险、安装工程一切险，进一步细分为建筑工程险、安装工程险、第三者责任附加险、施工机器设备附加险。工程保险是最重要的风险转移方式。

②工程担保

工程担保是建设工程施工合同当事人遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则，依照法定程序设定的，保障合同约定权力实现的民事法律行为。工程担保是避免建设工程交易风险的重要手段，更是今后风险管理的发展方向之一。工程担保按照设定义务的不同主要可分为发包人支付担保、承包人履约担保等。

3 总结

综上所述，在进行建筑工程施工时，常常会发生一些安全性问题。因此，我们应当充分的了解施工时出现安全事故的原因，并从根源上彻底杜绝此类事件的发生，若无法彻底杜绝安全事故，便需要做好安全防护工作，最大限度的降低安全事故的发生，从而保证建筑工程能够顺利的进行。