发达国家如何实现对交通襛桑的管理
据统计,新加坡全国公路干线总长度已超过3000公里,其中以泛岛高速、中央高速和淡滨尼高速为主的9条高速公路的总长已达140多公里。每天,奔驰在大街小巷上的机动车约有80多万辆,其中私家车有50多万辆,尽管如此,人们却很难看到交通警察的身影,因为许多交通路口都配有监视器,高速干道上也设有照相监控设备,几乎所有的交通疏导工作都是由信号灯及路牌来指示完成的。
特别值得一提的是,新加坡的多数路口都标划出醒目的黄色方格,表示“车辆不可停留在黄格内阻碍其他方向出入的车辆通行”,有效地制止了交叉路口出现“我走不了,你也别想通过”的行为。近几年,在诸如学校及过往行人比较多的地方,陆交局还在路边竖起了一些醒目的牌子,提醒司机注意,同时会在路面设置减速坎,并用黄漆画出长型隔离带,使车辆在这种地段保持适度的间距。
近来,新加坡还开始限制行人在公共汽车转换站及终点站乱穿马路,违规者最高处以500新元的罚款,严重者将实行长达3个月的监禁。同时,交警还增添了新型便携式数码摄像机,加大对超速驾驶等违章行为的治理;在一些重要路段设立临时检查点,严控酒后驾车及车辆的非法改装,从而有效保障人们的出行安全。
除交通设施完善、处罚严格外,新加坡交管部门还十分重视驾驶员素质的培养,重视交通安全的宣传教育工作,倡导行人优先、直行车优先。在新加坡的路口,经常可以见到虽然是绿灯通行标识,但是转弯车辆仍然放缓速度、让路人先行的情景。多年来,新加坡陆交局经常与驾驶学校、全国安全理事会及媒体等密切合作,开展各种交通安全宣传,培养民众的交通安全意识。此外,陆交局还与酒吧、夜总会及酒店等娱乐场所合作,让这些场所为醉酒的驾车者安排出租车,将他们安全送回家中,以体贴的方式提醒人们应安全行车。
从限制车速入手,降低交通事故隐患。法国的交通事故多源于超速行驶。近年来,法国将超速作为重点打击对象,在高速公路、国家公路和省级公路上增加了电子警察—— 雷达测速器,自动测速并拍下违章超速行驶的车辆,并按车牌号对车主实行罚款。
开展交通法规教育活动。近几年来,法国每年举办道路安全周活动,主题各不相同。期间,在城市主要街道张贴有关标语,电视台专门播放宣传片,请酒后驾车的司机讲述车祸给家庭带来的不幸,以增强人们对交通安全的观念。2015年的安全周活动以城市道路安全作为主题,重点宣传城区行车时速不得超过50公里。
完善法规,强制实行。按规定,大型客车、大型货车的司机,每天最多驾驶8小时,且驾驶4小时必须休息45分钟,违反者要受到处罚并强制休息;如果出现疲劳驾驶,车主也要负相应责任,并受到处罚。驾车人不准在行驶时打手机,以分散精力,避免事故;儿童乘坐小轿车必须使用专门座椅固定;驾车人和乘客在车辆行驶时必须带上安全带,包括在后排座上的乘客,否则将被罚款90欧元。为了避免在法国境内违章的外国游客逃脱处罚,增加交通法规对外国车辆的约束力,法国政府还与外国政府签订合作协议。
发布交通实时动态信息,提醒驾车人注意安全。在法国的高速公路上,经常可以看见道路中间的电子显示牌“交通畅通”“堵车X公里”“前方施工”等。交通信息电台播放交通信息,互联网刊登各大公路交通流量、气候、行驶条件、事故、安全建议等。每逢周末或度假,名为“聪明的野牛”的公路交通信息机构会按绿色(畅通)、橙色(车辆较多)、红色(行驶困难)和黑色(严重拥堵)四个等级,发布道路车流量预测,为准备出行的驾车人提供路线选择。
完善道路设施,避免事故发生。法国政府除了兴建新的公路外,还为改善道路状况投入了巨资。法国从2000年至2006年投入330亿法郎(约合50亿欧元)用于现有基础设施建设,不断完善道路路面状况,尤其是事故频发地段;减少铁路与公路平面交叉或对交叉点增设现代化设备;在小城镇和人口居住区增加一些设施,使驾车人减速行驶;增设路旁各种交通指示和限速标牌,提醒驾车人注意安全。
严格的交通襛桑法律制度和普及教育是减少交通事故的重要举措
发达国家在社会的汽车化进程中逐步形成了一套严格的交通安全法律制度,通过多年的宣传教育,家喻户晓。为保护青少年,美国的一些联邦州立法强制骑自行车的青少年戴安全头盔,加里弗尼亚、佛罗里达、新泽西等州分别规定18岁、16岁和14岁以下骑自行车必须戴头盔。
设立专门机构负责交通襛桑宣传工作
许多国家都设有专门机构负责交通安全宣传和教育。美国交通安全宣传教育属政府行为,每年拨专款完成交通安全宣传教育计划,警察局设有专门从事交通安全宣传教育工作的人员,广泛听取各种社会意见,积极开展行人安全、自行车安全、禁止酒后驾车等交通安全宣传教育活动;利用专项资金制作交通安全宣传图板、招贴画,并发放各种各样的交通安全宣传品。
发挥媒体宣传交通襛桑的作用
媒体是交通安全宣传最直接、有效的手段。美国采取类似市场营销的方式,将交通安全的重要性、交通事故死亡率、恶性事故现场等及时向全社会报道,同时穿插专家演讲,甚至让交通事故中的逃生者现场解说,吸引观众,增强宣传效果。
庞大的机动车保有量是我国进入汽车社会的佐证,同时也成为道路交通安全管理的巨大挑战。行之有效的交通安全管理政策及措施是营造安全出行环境的关键,本文以新加坡、德国等发达国家为例介绍如何通过有效的道路交通管理措施确保民众的出行安全。