对新时期高速公路一线人员劳动保护的体会

摘 要：如何区别于一般企业，保障员工生命安全和身体健康、在工作中切实履行维护员工权益、保护员工合法权益这一重要职责，本文从新时期交通行业的发展出发，研究与探索更深层次的员工劳动保护问题。

关键词：一线人员，劳动保护

高速公路收费一线、养护作业的工作性质是野外作业，工作环境较差，作业程序危险性较高，员工受尾气、噪音的影响严重，这就对劳动保护工作提出了新的挑战，如何区别于一般企业，保障员工生命安全和身体健康、在工作中切实履行维护员工权益、保护员工合法权益这一重要职责，对创建和谐交通企业，打造平安交通有着极为重要的意义。保津高速公路有限公司始终将员工的劳动安全卫生健康列为重要日程，从新时期交通行业的发展出发，研究与探索更深层次的员工劳动保护问题，解决工作环境、作业程序、企业外部因素等对员工身体的伤害以及员工心理健康对安全生产的影响，切实维护了员工的“安全健康权”、“知情权”，取得了良好的成效。

一、从政治上，加强民主管理，扩大有序的政治参与

一是坚持和发展职工代表大会制度。实行职工代表大会制度，落实职工代表大会的知情权、审议权、通过权，决定权和评议监督权，使职工的合法权益有了制度保障。举个例子：保津公司十分重视职工代表大会制度的落实，职工工资制度、分房方案等群众的焦点问题都要经过职工会表决通过方可实施；每年一次的职代会前都有广泛征求各单位员工的提案，把员工最关心、最热点的问题在职代会上一一解释，工会领导多次到收费站倾听员工的意见、呼声。这样，大大提高了员工的工作积极性，使员工有了当家作主的主人翁意识；二是落实好政务公开。政务公开工作体现出了真实性和透明度，坚持按照制度化、规范化、科学化的民主管理工作程序。胜芳站每月坚持公开将经费情况上墙，将水电费、办公费、低值易耗品预算、支出一目了然，员工做到了心中有数。三是进一步完善劳动合同制度和社会保险制度。按照合同期限与员工及时签订劳动合同，在规定的时间内发放员工的工资。落实好员工的社会保险，为职工购买了人身意外伤害保险，及时为员工申报、缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和住房公积金；确保一旦发生工伤事故，员工能及时得到救治，并落实了工伤保险待遇，为员工办理工伤认定和劳动能力鉴定；这一系列措施减轻了员工的负担，解决了员工的后顾之忧。四是建立职业健康体系。目前保津公司正在运行职业健康安全管理体系，旨在运用该体系的管理原理与方法持续改进职业安全健康绩效，提高全体职工的安全意识，预防及减少安全事故的发生，降低安全事故的经济损失和经营成本，这有助于提高企业职工的劳动效率，进而提高企业的经济效益。力争今年年底通过外审认证。五是建立完善困難补助制度。建立健全特困、困难员工档案，为符合帮扶条件的员工从经济上、政策上、措施上进行及时帮扶和救助，解决困难员工的生活保障问题，为家庭生活困难的员工、离、退休员工提供生活救助，逢年过节期间进行慰问、发放困难补助金。保津公司多次发动员工为困难职工捐款捐物，使受帮助的员工真正体现到了集体的温暖。六是完善了休假制度。制度规定工作一年以上的员工可享受带薪年假，针对高速公路行业，明确了女员工孕期、产期的特殊保护、福利待遇，让员工安心地工作、舒心的休假。

二、从思想上，实施职工素质工程

1、大力抓好三级安全教育、三不伤害教育、特种作业人员培训和安全员的教育培训。开展员工安全生产知识普及教育活动，提高员工的安全生产素质，使员工懂得自己在安全生产中的权利和应履行的义务，自觉做到遵章守纪，达到员工既是活动的参与者，也是受教育者，更是受益者。如保津公司每年开展的安全生产月活动，利用网站、板报、竞赛、张贴标语等员工喜闻乐见的形式，组织员工定期进行消防、应急演练，使员工认识到自己的作业程序、工作环境哪些存在危险源，如何利用法律手段、安全知识应对突发事件，增强了员工自我保护意识，使员工做到了不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

2、为员工提供受教育、职业发展的机会，通过提高全员的素质，使员工具备较高的政治素质、文化素养和业务技能，实现企业和员工利益双赢。因此，在政治上，利用各种会议，向员工传达国家政策及厅、局、公司有关文件精神，进行职业道德、法律法规的教育；在文化上，鼓励员工参加各种进修和培训，为他们提供学习时间和培训的机会；在业务上，请来专家、技术人员讲课。正是这些全方位的培训教育，提高了全员素质，凝聚了企业精神风貌，为员工铺就了通向成功的阶梯，使他们的才能在企业搭建的舞台上得到尽情的展现。如现在高管局开展的“岗位练兵、技能比武”活动，掀起了员工学业务、比技术的热潮，此项活动通过各个岗位的技能练兵比武，全面提高各岗位人员的法律法规水平、专业技术能力和岗位操作技能，努力实现“提高技能、锻炼队伍、选拔人才、树立典型”的目标。

三、从行动上，开展送温暖工程

1、从作业程序上，公司规范了收费作业程序，减化了不必要的操作，缩短了司车人员等待交费的时间，减少了不必要的矛盾和误解；为合理安排收费人员休息、工作，由以前传统的四班三运转，改成了灵活的四班三运转，和班车发车、运行时间不冲突；容城、霸州两个养护工区针对高温天气下调整上路作业时间，科学安排高温作业工时，让一线员工尽量避开高温时段作业，并建立高温天气下施工作业预案，对高温天气下车辆爆胎及路面拥包、车辙等诸多因素做好了相应的对策。既保护了员工身体健康，又保证了施工安全。

2、从工作环境上，在冬季来临前公司就配发了棉大衣、棉帽，解决了员工取暖问题，并发放防寒补助，夏季为员工宿舍配备了空调，发放防暑补助，为收费人员发放防暑药品、茶叶，工区为上路作业人员备足饮用水；为解决员工上下班难的问题，配备了两台班车；为收费站、工区配备了热水器，购置了健身器材、图书、音像制品，建立了活动室、阅览室、娱乐室，丰富了员工业余文化生活。为保证一线收费人员的人身安全，在收费岗亭安装了了防撞拄、安全岛，配备了两名保安员、建立了夜间巡逻制和来客登记制，经常对收费岗亭、锅炉、配电室设备的检查与维修，避免升降杆的起落故障砸伤员工和其他意外事件的发生，票证室安装了防盗门、摄像头；雄县站、杨芬港站针对员工上班离宿舍较远，上下岗用专车接送；做到了真诚关心员工，落实和谐理念。

3、从生活上，开展五必访五必谈活动（五必访，即家庭发生纠纷必访，病休或住院必访，婚丧大事必访，家中遇难事必访，情况不明未上班必访。五必谈，即：员工互相有意见隔阂必谈，入党提升或当了先进必谈，工作中发生较大失误必谈，违反规章制度必谈，较长时间外出返回必谈）。充分体现了组织的关怀。按服装使用年限为员工配发服装，工区人员配发标志服、反光背心；高温酷暑、炎寒下公司领导亲自慰问坚守一线的员工。每年定期组织员工体检并为女员工增加体检项目，检查中及时发现了一些员工身体的潜在病患，使之得到了及时治疗，并邀请医院医师进行健康讲座；每季度发放劳保用品或劳保卡；加强员工食堂的食品卫生管理，预防食品中毒，严禁食用过期、变质食品；加强劳动保护队伍建设，各单位的安全员为监督员，努力构筑维护员工安全健康的“安全网”。

通过实实在在地改善各单位的生活、工作条件，保证了员工正常的工作、生活和学习。

4、从企业外部因素上，保津公司切实保障道路的畅通，提高对恶劣天气下等特殊条件下突发安全事故的处理的速度，增强路网车情的预见能力和调度能力，清除道路病害，提高管养水平，为社会公众提供安全、便捷、舒适的道路出行环境，同时，会同高速巡警、路政部门加大打击高速公路犯罪的打击力度，治理超载车、假军车、闯口车，打造平安文明高速。

今后保津公司将工作重点继续放在寻找企业利益和员工利益的契合点上，通过改善员工的劳动环境和劳动条件，解决劳动保护的实际问题，使员工利益得到最大限度地满足，使员工潜力得到发挥，使企业利益得到相应荣升。

参考文献：

[1]葛明星.浅谈新时期工会劳动保护工作的机遇.《上海安全生产》.

[2]罗文琛.浅谈如何做好新形势下企业劳动保护工作.《企业文化旬刊》

[3]刘春茹.浅谈新时期企业工会劳动保护工作的重要性.《科学中国人》

作者简介：

张丹，女，河北保定人，河北保津高速公路有限公司endprint