有一种力量，叫“雷霆万钧”

张建林

“我船为柬埔寨籍散货船，载货10000吨，船员25名，船体破损，进水倾斜，并伴有起火，请求救助……”10月31日，一通紧急的电话打破了湛江海上搜救分中心值班室的宁静。险情紧急，广东省海上搜救中心、中国海上搜救中心先后介入协调，包括中国、菲律宾、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、文莱等国派出了超过20艘船舶、3架飞机的救助力量共同参与了这场生死大救援。

上述场景是发生在广东湛江外海海域的中国—东盟国家海上联合搜救实船演练的惊险一幕。据悉，本次演练是中国与东盟国家首次进行的大规模海上搜救实船演练，是中国—东盟国家落实《南海各方行为宣言》框架下的海上合作项目。参演人员1000余人，菲律宾、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、文莱等国派出搜救任务协调员、搜救队、评估专家、联络官参加演练指挥、协调、搜救行动、评估、观摩等活动。演练由中国海上搜救中心主办，东盟国家搜救机构参与，广东省海上搜救中心、广东海事局承办。

这是一次围绕海上人命救助、积极服务“一带一路”倡议，覆盖搜救行动全过程、真刀真枪的实战演练。这是中国与东盟国家首次进行大规模海上搜救实船演练，本次演练采用无脚本演练，以接近实战的方式进行，有利于增进各参演国之间的友谊，有利于推动中国—东盟国家海上搜救合作健康稳定发展，有利于提高地区间搜寻救助能力，共同维护海上人命安全。

志合者不以山海為远。相信此次演习必将为中国与东盟国家共同探索建立海上搜救合作模式打下坚实基础，推动开创中国—东盟国家海上搜救合作新局面，为各国人民提供更好的海上搜救服务和保障。

分四部分模拟救援

据悉，本次演习将模拟一艘中国籍客轮“Magic”轮与柬埔寨籍散货船“Jupiter”轮在距湛江南三岛以东约10海里处发生碰撞。事故造成“Magic”轮破损大量进水，严重倾斜并有沉没危险，船上29人落水，剩余328人需要转移，其中8人受伤，2人伤势严重需通过直升机转送岸上救治。中国海上搜救中心和东盟国家海上搜救机构共同参与了这次搜救行动。演练分为应急响应、协调组织、现场救助、行动评估4个部分，设有海空搜救、船舶消防、水下探摸、船舶堵漏、人员转移、医疗救助等6个科目。这次实船演练也是中国与东盟国家在2016年9月海上联合搜救沙盘推演基础上，进行的实战演练，是落实《南海各方行为宣言》、加强海上联合搜救合作、提升应急搜救反应联合行动能力的又一次务实合作行动。

海上搜救务实合作不断推进

中国和东盟是山水相连、血脉相通的好邻居、好朋友、好伙伴。习近平主席提出，要建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，使之成为亚洲命运共同体的典范。近年来，中国与东盟发扬和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，大力促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，各领域合作取得显著进展，古老的海上丝绸之路重新焕发勃勃生机。

一直以来，海上生命财产的救助受到各个国家和地区的高度重视，中国和东盟共守亚洲东部和东南部漫长的海岸线，随着中国-东盟海域航运业快速发展，海上运输日益繁忙，海上交通险情、事故时有发生。为推动中国与东盟国家在海上搜救领域的务实合作，中国在2013年9月召开的中国—东盟国家落实《南海各方行为宣言》第六次高官会上正式提出了“中国—东盟国家海上联合搜救沙盘推演及实船演练”项目。2014年11月，在第十七次中国—东盟（10+1）领导人会议上，经过了中国与东盟国家领导人共同确定。该项目分“沙盘推演”“实船演练”两个步骤，“沙盘推演”已于2016年9月在广州圆满完成。endprint