全国人大常委会道路交通安全执法检查组在各地检查情况汇总
执法检查工作启动后,检查组分为4个小组,分赴北京、浙江、江西、山东、湖北、四川、青海、宁夏等8个省区市开展了检查工作。全国人大常委会还委托其他23个省区市人大常委会分别对本行政区域内道路交通安全法的实施情况进行了检查。
2016年8月22日至26日,全国人大常委会副委员长吉炳轩率队检查
检查组听取了江西省政府贯彻实施道路交通安全法的情况汇报,先后深入南昌、抚州、吉安等地,听取当地政府及相关部门的专题汇报,并到道路交通指挥中心、驾校、公路超限超载检查点、客运场站等基层单位进行现场检查。检查组还对部分拥堵、事故多发路段进行了随机检查,通过暗访部分企业、召开媒体记者和出租车司机代表座谈会、搭乘出租车实地体验、发放调查问卷等方式,了解了江西省贯彻实施道路交通安全法的实际情况。
吉炳轩充分肯定了江西省在贯彻实施道路交通安全法方面取得的成绩。他说,江西各地通过多种形式开展道路交通安全法宣传活动,人民群众文明交通安全出行的意识明显增强。各级政府建立了道路交通安全工作协调机制,积极推进综合治理,对事故多发路段进行集中整治,着力消除隐患,实现道路交通安全形势持续稳定好转。
吉炳轩强调,要进一步加强法治宣传教育,提升全民守法意识,调动一切宣传力量和宣传手段,利用一切宣传阵地和宣传方式,继续广泛深入宣传道路交通安全法。针对各种交通陋习和交通违法行为,采用案例宣传等形式,使人们充分认清交通违法造成的事故给他人生命安全带来的巨大危害,自觉提高道路交通安全防护意识。
吉炳轩要求,要进一步强化专项整治,对酒后驾驶、超限超载、非法改装车辆等交通违法突出问题,要下决心出重手解决。要进一步加强道路交通安全管理队伍建设,运用现代信息和科学技术,提升道路交通安全管理水平。要进一步完善道路交通管理法律法规,积极应对道路交通工作中出现的新情况、新问题,健全管理机制,提高保障水平,切实维护好道路交通安全。
2016年8月23日至26日,全国人大常委会副委员长王胜俊率队检查
执法检查组一行考察了智慧宁夏公安交通云平台建设、银川交警指挥中心,并实地检查了109国道与G0601线望远路口交通管理情况、京藏高速吴忠滚泉路段危险路段治理情况、小洪沟服务区建设和管理情况、青兰高速六盘山特长隧道建设和管理情况、G312国道杨家店危险路段治理情况、海原县农村公路建设和管理情况、黄河金岸道路安全管理情况、宁夏天豹运输公司客运汽车安全运营情况、银川市西夏区高家闸治超站治理超限超载情况等。执法检查期间,全国人大常委会执法检查组召开了执法检查专题汇报会,听取了自治区政府及相关部门的工作汇报,并征求了意见和建议。
王胜俊表示,宁夏党委、政府坚持安全重于泰山、生命高于一切的理念,高度重视《道路交通安全法》的贯彻实施,在全面深化改革中,统筹推进道路交通安全工作,着力解决《道路交通安全法》实施中存在的突出问题,狠抓各项措施的落实,不断完善工作机制,创新工作方法,在人、车、路快速增长的严峻形势下,全区道路交通事故仍然保持逐年下降,道路交通安全各项工作取得充分发展和进步。
王胜俊指出,道路交通安全直接关系到经济社会健康发展和人民群众生命财产安全,事关全面建成小康社会目标的实现。我们必须要牢固树立安全发展观念,始终把人民群众生命安全放在第一位,贯彻实施好《道路交通安全法》。针对道路安全工作中普遍存在的突出问题,要及时做好分析研判,不断改进相关工作,加强相关法律制度建设;各有关部门要严格依法履行职责,密切配合形成合力,有效解决道路交通安全领域突出问题,回应人民群众对平安顺畅出行的热切期盼。这次执法检查通过调查研究,对法律实施中存在的问题提出整改意见建议,并督促整改落实,推动法律全面贯彻实施,努力营造有序、安全、畅通的道路交通环境。
2016年9月5日至7日,全国人大常委会副委员长王胜俊率队检查
检查组听取了北京市公安局、交通委、经信委等部门关于贯彻实施道路交通安全法的汇报,深入管理部门进行了实地考察,与人大代表、专家学者、企业代表等进行了座谈,也听取了各方面对北京市实施道路交通安全法情况的意见和建议。
全国人大常委会副委员长王胜俊率队检查时指出,贯彻实施道路交通安全法不只是公安交管、交通运输一两个部门的事情,需要各有关部门的共同努力。
王胜俊强调,各有关部门严格依照法律规定履行职责,密切配合,形成合力,就能切实保证道路交通安全法的贯彻实施,有效解决道路交通安全领域存在的突出问题,积极回应人民群众对平安顺畅出行的热切期盼。
2016年9月19日,全国人大常委会副委员长万鄂湘率队检查
检查组听取了浙江省政府贯彻实施道路交通安全法的情况汇报和杭州市政府及一线执法人员和道路交通参与人员的汇报。
万鄂湘充分肯定了浙江省在贯彻实施道路交通安全法方面取得的成绩。他说,浙江省坚持源头治理、综合治理、系统治理,着力解决道路交通安全法实施中存在的突出问题,完善工作机制,创新工作方法,道路交通安全工作不断取得新进展,许多工作走在了全国前列,有的经验和做法值得认真总结推广。万鄂湘指出,浙江省在贯彻实施道路交通安全法方面突出体现在以下五个方面:领导重视,将道路交通安全工作摆在重要位置;关注重点区域,把道路交通安全工作延伸到农村;关注重点环节,以强化源头安全管理作为基础;关注重点活动,将保障重大活动作为工作练兵;关注重点人群,通过多种形式提升宣传教育实效性。
万鄂湘同时强调了几点认识,即准确把握当前道路交通安全工作面临的形势、着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题、进一步推动道路交通安全法的贯彻实施。
万鄂湘强调,道路交通安全法的贯彻实施需要各相关部门的密切配合、通力合作。道路交通安全法贯彻实施中存在的突出问题,特别是在车辆管理和道路通行保障方面存在的问题,虽然体现在路面上,但源头涉及交通、住建、工信、质检、工商、农业等多个部门。因此,贯彻实施道路交通安全法,需要各有关部门的共同努力。只要各部门严格依照法律规定履行职责,形成合力,就能有效解决道路交通安全领域存在的突出问题,积极回应人民群众对平安顺畅出行的热切期盼,切实保证道路交通安全法的贯彻实施。
2016年9月18日至23日,全国人大常委会副委员长吉炳轩率队检查
执法检查组先后深入了宜昌、潜江、黄石、武汉等地,听取了专题汇报、座谈,发放了调查问卷、暗访了部分企业,并采用搭乘出租车体验和随机走访调研等形式,实地了解了交通管理部门执法情况、道路通行保障中存在的突出问题和难点问题,并与媒体记者、一线道路交通执法人员、职业驾驶人代表进行了座谈,广泛听取了社会各方对贯彻实施道路交通安全法的意见和建议。
吉炳轩对湖北道路交通安全工作给予充分肯定。他说,《道路交通安全法》在湖北得到了很好的贯彻和实施,在开展宣传教育、建立协调机制、进行集中整治、加强综合治理、加大执法力度、提升管理能力等方面,都创造出了不少好的做法和成功的经验。武汉市利用现代化科技手段,将“互联网+”运用到交通管理;宜昌市强化“三大责任”“实施三大工程”,道路交通事故发生率持续14年下降;黄石市坚持20年在重点小学开展警校共建平安交通建设,成功探索出了确保学生平安出行的成功经验。这些经验和做法都让人印象深刻,值得大力宣传和推广。
吉炳轩强调,交通事业发展迅速、方兴未艾,安全管理任务繁重时不我待,当前还有大量的工作要继续做好。要进一步加强宣传教育,提升全民守法意识,调动一切宣传力量和宣传手段,利用一切宣传阵地和宣传方式继续广泛深入地宣传交通安全法。要进一步强化协同治理,各相关部门、单位、企业人员都要从人民群众的生命安全出发,把各自的事情依法办好。要进一步强化专项治理,对事故率较高的醉驾、酒驾、野蛮行驶、严重超载、随意改装车辆、大吨位运输车辆违规行驶等情况,还有在道路的设施方面设置不到位,或因为安全设施欠缺而导致事故频发的,要下决心、出重手进行重点治理。要进一步加强队伍建设,交通管理力量严重不足、交警超负荷工作等问题已经十分严重,各级政府应该适应和跟上形势的发展和社会的需求,加快交通管理队伍建设和交通设施建设。要进一步完善法律法规,对于一些在过去立法修法中还没有发生过、发现过的问题,应根据新的情况来补充完善,以使交通安全法规更加有效、更加有力。
2016年9月21日至26日,全国人大常委会副委员长张宝文率队检查
在青海期间,张宝文一行深入了西宁市、海东市、海北藏族自治州、海南藏族自治州等地,先后赴多个城市路段、农村路段、国道省道和高速公路进行了实地检查,并深入部分交通指挥中心、交警队、车辆管理所、驾驶培训学校、机动车驾考中心、公路网运行监测与应急处置中心、超限运输监控监测站、公路收费站等一线工作机构,全面了解了青海省贯彻实施道路交通安全法情况。
9月25日,执法检查组听取了青海省政府及相关部门贯彻执行道路交通安全法工作汇报。张宝文对青海省贯彻实施道路交通安全法工作予以充分肯定。
张宝文指出,道路交通安全直接关系到经济社会健康发展和人民群众生命财产安全,事关全面建成小康社会目标的实现。要高度重视道路交通安全工作,将道路交通安全作为安全发展的重要组成部分。始终牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,自觉把道路交通安全法的各项规定落到实处。
张宝文提出,要着力解决道路交通安全法贯彻实施工作中公安机关交通管理部门执法、车辆安全管理及道路通行保障等方面存在的突出问题,开拓思路、突出重点,破解难题和顽症,促进交通安全形势不断好转。
张宝文强调,要加大对相关法律法规的贯彻实施力度,各级政府要做到领导到位、保障到位、投入到位、督查到位,促进各项法律规定和政策措施的落实,切实做好道路交通安全工作,维护人民群众生命财产安全,保障人民群众安居乐业。
2016年10月8日至13日,全国人大常委会副委员长张宝文率队检查
检查组先后到潍坊市、淄博市和济南市,实地考察了多条城市道路、事故多发路段、危化物品运输公司等,并听取了各有关部门关于贯彻实施道路交通安全法情况汇报。
张宝文强调,道路交通安全法贯彻实施需要各有关部门密切配合、通力合作。目前,我国已经初步建立起以道路交通安全法为骨干的道路交通管理法律法规,各地各部门也出台了不少配套规范性文件。只要各部门严格依照法律规定履行职责,密切配合形成合力,就能切实保证道交法的贯彻实施,有效解决突出问题,积极回应人民群众对平安顺畅出行的期盼。
2016年10月8日至13日,全国人大常委会副委员长向巴平措率队检查
执法检查组听取了四川省人民政府及相关部门关于贯彻实施道路交通安全法工作的汇报,先后前往成都、宜宾、乐山等地,对城乡道路建设、公安交管执法、车辆安全管理、道路通行保障等工作以及交警支队指挥中心、公益停车场、公路收费站和治超检测站等基层单位进行了实地检查,并召开座谈会听取了一线执法人员、执法相对人和专家学者对法律实施的意见和建议。
向巴平措指出,2015年全国共处罚各类交通违法行为4.42亿起。2006年至2015年的10年间,全国共发生交通事故242万多起,导致人员死亡67.5万人。交通事故死亡人数占各类安全生产事故死亡人数的80%以上。这些统计数字表明,我国的道路交通安全形势依然严峻。此外,城市道路拥堵,一些地方道路交通秩序混乱等问题,已成为困扰城市健康发展的顽疾。
向巴平措强调,要坚持人民利益至上,把道路交通的有序、安全、畅通作为道路交通发展的重要指标和保障民生的重要组成部分,积极回应人民群众对平安顺畅出行的热切期盼,全面实施法律的各项规定,遏制道路交通违法量大和交通事故高发势头,让人民群众切实感受到道路交通秩序好转。