柯伯俊
近年来,宁波市鄞州区人大常委会持续加强对“三公”经费的监督,扎紧“预算、支出和公开”三张管控网,2013年至2016年的“三公”经费成功实现五连降,净减金额8345万元。
织密 “预算网”,强化源头管控。鄞州区人大按照“只减不增”的预算编制原则,加强对“三公”经费预算的审查监督,严格控制全区“三公”经费总预算。2013年至2017年,该区“三公”经费预算总额从13823万元压缩至8330万元,平均每年下降11.9%。
织密 “支出网”,强化过程规范。鄞州区人大坚持“指标、预算”双控原则,积极借助财政和审计力量,对部门按月上报的“三公”经费及会议费、培训费支出数据进行统计,落实专人专岗对比上年决算数、当年预算数,对支出存在异常的单位进行综合确认,对于超出的部门进行及时提醒,对相关问题进行总结,并在半年度预算执行审议中予以反映,从严从紧把好“三公”经费支出关。
织密 “公开网”,强化倒逼机制。按照“公开是常例,不公开是破例”的理念,鄞州区人大积极推进“三公”经费预决算信息公开,进一步细化预算公开数据信息,要求相关单位将功能分類公开到项一级科目,支出经济分类细化到款一级,以严格、规范、及时的公开机制,倒逼预算单位提高严控“三公”经费使用的自觉性和主动性。endprint