作者:薛福康 中国改革开放论坛副理事长
上周,美国驻华大使骆家辉参加博鳌亚洲论坛,没有入住会议安排的五星级酒店,而住进了邻近一家四星级酒店,因为索菲特酒店的价格超出了美国政府规定的差旅费标准。
笔者似乎不记得此前的历届美国驻华大使有过这样的“特立独行”。作为大使,若以“尊重主办方安排”为由入住,超支的账单拿回去想必可以报销。或为维护“个人尊严”而自掏二三百美元补齐差额,作为大使也不会吝啬。然而,骆家辉选择过五星级酒店大门而不入,显然更在意通过自己的“清廉”行为推销美国国家形象。
也是无巧不成书。就在骆家辉住进那家四星级旅馆时,大洋彼岸的美国媒体曝出一起公职人员在赌城拉斯维加斯举办“培训会议”的丑闻。联邦政府行政管理总局的一些人员以“选址”、“预演”和“培训”的名义,分批前往拉斯维加斯,入住温泉酒店豪华套房,出入高档饭店,举办奢华晚会,用公款购买纪念品,还花了7.5万美元采购24辆自行车的零部件作组装练习,而后捐给慈善组织。据一份内部调查报告披露,这次5天的“培训会议”花了纳税人82万余美元。这起发生在2010年的违纪事件最近被揭露后,直接导致该局的一把手引咎辞职,两名副局长被免职。
看来,哪个国家都有人“花别人的钱不心疼”。如何治理“三公消费”是近期国内舆论关注的热点,而读者对“美国大使住不起五星级酒店”这条新闻应有个基本共识,即治理“三公消费”我们并不缺少相关的规章制度,“短板”是没有严格的监管。除此之外,还要破除陈腐观念,促进公职人员精神境界升华。
一些公职人员不怕突破财政制度,不怕大手大脚花公家的钱。只要本单位的财会能给报销,或者下级单位能通过“接待费”走账,他们的“三公消费”就“不差钱”。这些公职人员的心中根本没有“纳税人”这一概念,更没有“花每一分钱都要对纳税人负责”的观念,反映出职业道德教育的缺失。
还有一些公职人员自认为有社会地位,在衣食住行上要与富豪明星攀比。然而富豪明星、大企业高管摆阔露富,有时候是自我炒作或“业务需要”,公职人员拿纳税人的钱铺张浪费则是犯罪。
“三公消费”中的“吃喝”是最突出的陋习,也是开支最大的一项。一些公职人员以天天出入高档饭店,顿顿喝名酒,吃山珍海味为荣,这种奢糜之风反映出的是文化愚昧,完全是一种落后的生活方式。国家经济发展了,物质丰富了,吃饱吃好早已经不是问题。如果还像一年只能吃到一回肉的时候那样山吃海喝,不仅不能显摆什么能耐,倒反而可能露出了自己的“穷相”。▲(作者是中国改革开放论坛副理事长)