吕云飞 吕文彤/哈尔滨地铁集团运营分公司
城市轨道交通行车安全管理分析
吕云飞 吕文彤/哈尔滨地铁集团运营分公司
随着城市化建设的不断加快,城市道路交通已经形成了一个独立的运行系统,城市轨道交通是交通系统中的重要组成部分,其运行性能直接关系到人们的生命与财产安全。城市轨道交通安全管理工作尤其重要,在未来的城市交通行业发展中,有关部门要加强对安全保障工作的管理水平,规避运营中存在的风险,构建全新的安全管理模式,为人们提供更稳定的出行条件。
城市轨道;交通安全;管理
城市化水平的提高离不开城市交通建设的支持,想要为人们的出行创造更加便捷的条件,必须在城市发展中加强对城市轨道交通的建设。城市轨道的建设是为了能够缓解交通拥挤的状况,为人们的日常出行提供更多的选择,为了保障轨道交通运营的安全,减少轨道安全事故的发生频率,应该制定出科学的运营管理方案,对轨道交通实施规范化、制度化的管理,保障轨道运营的稳定性。
优化城市轨道安全管理工作,对整个城市交通业的发展有着十分重要的帮助。可以满足人们日常的交通需求,还可以解决城市交通拥挤的问题。它符合新时期交通运输业持续发展的客观要求,能够对乘客进行安全知识教育,不断提高他们的安全意识,是提高运营效益的重要手段,主要是因为城市轨道交通具有多样化的特点,噪声小,零污染,满足环保方面的要求,有利于改善城市环境,安全快捷,能够满足出行者的需求,不断增加客流量,创造更多的经济价值[1]。除此之外,轨道交通的安全管理工作需要科学技术的支持,要构建出一个全新的安全管理方案,把设备性能的安全、产品安全有效的提升起来,在社会中建立起一个良好的形象。
轨道交通运营系统需要人工控制,轨道的建设是为了能够为人们提供出行的便利,轨道交通的运营也应该保证人们的生命安全。轨道交通的安全运营对工作人员有较高的要求,运营人员的工作能力是乘客生命安全的基础保障。人为因素的事故也是高发的一个原因。在现在我国法律法规缺乏来约束和管理轨道交通一些条款,缺乏一写衡量标准的准则,对管理人员也缺少原则和定性,法律也没有明确的规定相应安全管理措施[2]。
轨道交通运营得以顺利进行,除了人为因素的影响外,设备同样是一个十分关键的因素。设备是轨道运营的安全保障,良好的设备质量才能够给轨道交通提供更优质的服务。轨道交通的基础设施有通风设备、采暖设备、电梯和供电设备等。
外部环境和内部环境是环境影响因素的两个主要方面。城市轨道交通运营系统是一个宏观的、复杂的系统,在这个系统中,社会经济因素、组织机构、系统工作人员以及系统硬件相互影响,共同作用,即所谓的技术系统。而内部环境就较为简单,一般指的是作业环境,即一切生产设施和周围空间形成的环境。
1.建立健全制度、法规体系,确保组织保障到位企业应对安全生产中适用的法律法规进行识别,重点可识别生产安全、消防管理、劳动保护、事故管理、行车安全、设备维护等方面的法律法规、行业规范以及技术规程等,建立企业法规体系。根据相关的法律政策,进行企业运营风险的排查工作,客观的评价公司的各项制度,并且要求企业的管理措施能够根据法律的规定进行转化,建立健全公司安全制度体系,为运营安全风险预控管理做好了组织准备。
2.加强安全培训,执行资格准入制度为确保企业员工具有一定的安全意识和技能,从人员方面加强对企业风险源的控制,根据国家法律法规要求,所有新入司员工必须进行岗前三级安全教育,考试合格后方可上岗;为增强员工安全意识,每年应结合当前的安全形势和工作重点,定期组织各级员工对安全生产规章制度、安全管理经验以及其他知识与技能的更新重温学习。城市轨道交通运营企业作为特殊的生产企业,应严格执行资格准入制度[3]。
3.制订应急方案并进行模拟演练事故和灾害是难以根本杜绝的,必须高度重视应急预案的制定。“预防为主”是地铁安全正常运营的原则。凡事预则立,不预则废。不同的事故,其应急处理方法不同。只有事先制订多套突发事故应急预案,增强突发性事件的应急处理能力,才能把事故与灾害所造成的人员伤亡和财产损失降到最低程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。应急预案是对日常安全管理工作的必要补充。它的主要内容应该包括:指挥系统组织构成、应急装备的设置(主要包括报警系统、救护设备、消防器材、通信器材等)和事故处理与恢复正常运行[4]。要做到不发生事故,保证地铁运营安全,除了加强对员工的安全思想教育、提高群体安全意识、健全各项规章制度、严肃劳动纪律和作业纪律、建立安全监督管理机构工作以外,进行事故应急处理模拟演练是十分必要的。
总之,在未来的城市交通业发展中,轨道交通行车安全管理问题必须得到有效的保障,随着我国城市化水平的不断提高,城市交通建设发展的空间也是不可限量的。为了更好地发挥城市轨道交通的作用,必须意识到行车安全管理的重要性,采取多样化的措施,降低安全事故发生率,延长系统设备使用寿命,确保城市轨道交通的安全、稳定运行,确保乘客出行的安全,不断促进城市轨道交通的健康持续发展。进而,不断促进社会秩序的和谐、稳定,不断促进地区经济发展,不断促进我国城市化事业的稳步发展,也使我国城市轨道交通事业走上长远的发展道路。
[1]张文忠.试析城市轨道交通安全管理[J].科技创新与应用,2015(16)21-22.
[2]郝俊峰.城市轨道交通安全管理探讨[J].科技信息,2016(34)37-38.
[3]范成.城市轨道交通安全现状与对策[J].交通与运输,2015(04)119-120.
[4]吴磊.城市轨道交通安全问题探究[J].安全生产与监督,2015(01)56-57.