客运车辆交通违法行为危害及处罚

文 本刊编辑部

客运车辆交通违法行为危害及处罚

文 本刊编辑部

超员

案例

2月9日上午，甘肃省公安厅高速公路第四支队凤翔大队查处两起客车严重超员交通违法行为，其中号牌为甘J28888的客车因超载38人，超过定员50%以上，司机杜某某以涉嫌危险驾驶罪被依法刑事拘留。

危害

超员使发生事故的概率大大增加。超员容易使客车动力性下降，降低行车速度，使得道路上车辆间的速度差变大，从而导致追尾、刮擦等事故的发生概率增加。速度差越大，发生事故的概率也越大。对中小型客车而言，由于其本身质量小，载重少，一旦超员，对动力性的影响更大。

超员会加重事故严重程度。在客车上，“安全带、座椅、车身”依次为乘客提供安全防护。但是对超员乘客来说，他们没有安全带的防护，后两级防护基本失效。因此，在大多数的交通环境下，超员乘客均暴露在伤亡风险中，他们不仅更容易受到伤害，而且受到的伤害更严重。数据表明，当碰撞速度超过 20km/h 时，超员乘客就会出现伤亡风险。

抗侧翻性能下降，更容易侧翻、倾覆。对超员车辆来说，载客越多，车辆重心位置改变越大，行驶中偏移、侧翻的概率也越大。而中小型客车本身轮距较窄、重心较高，抵抗侧翻的能力本来就差，一旦超员，重心进一步变高，更容易发生侧翻。

制动性能下降，刹车距离延长。一方面，超员改变了制动力在各轴之间的合理分配，容易导致制动距离变长、制动时转向失效、车辆甩尾等方面的事故。另一方面，车辆刹车是靠刹车片与轮毂之间的摩擦来实现，而摩擦会使相互接触的两个物体温度升高。

转向稳定性下降，侧滑、翻车风险大。客车超员时，后部重量变大导致重心后移，当达到一定车速时，前轮转向时或受到极小的干扰，便会急剧横摆、激转，非常容易侧滑或翻车。

轮胎负载大，容易发生爆胎。超员使轮胎长期超负荷运行，胎内气压和温度均比较高，与地面附着性能下降，非常容易发生爆胎等事故。

长期超负荷运转，传动轴等部件容易断裂。若车辆长期处于超员状态，传动轴、车桥、车轮辐板、驱动车轮的半轴等部件长期超负荷运转，会发生突然断裂、抛出，进而导致侧翻、碰撞和其它意外事故。

相关法规

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条

公路客运车辆载客超过额定乘员的，处200元以上500元以下的罚款；超过额定乘员20%或者违反规定载货的，处500元以上2000元以下的罚款。

货运机动车超过核定载质量的，处200元以上500元以下罚款；超过核定载质量30%或者违反规定载客的，处500元以上2000元以下罚款。

有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。

运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处2000元以上5000元以下罚款。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十五条

机动车载人应当遵守下列规定：

公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%；

载货汽车车厢不得载客。在城市道路上，货运机动车在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1人至5人；载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人；

摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。

《中华人民共和国刑法修正案（九）》将刑法第一百三十三条之一修改为：

“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：

（一）追逐竞驶，情节恶劣的；

（二）醉酒驾驶机动车的；

（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；

（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

公安部《严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件立案标准（试行）》第一条

在道路上驾驶机动车从事校车业务或者公路客运、旅游客运、包车客运，有下列严重超过额定乘员载客情形之一的，可以立案侦查：

（一）驾驶大型载客汽车，载客超过额定乘员50%以上或者超过额定成员15人以上的；

（二）驾驶中型载客汽车，载客超过额定乘员80%以上或者超过额定成员10人以上的；

（三）驾驶小型、微型载客汽车，载客超过额定乘员100%以上或者超过额定成员7人以上的。

超速

案例

2016年6月4日凌晨，司机钟某信驾驶闽C牌大型客车从江西高安驶往福建晋江，途径厦蓉高速公里B线150km+640m处发生侧翻，造成车上一人当场死亡，多人受伤的交通事故。经龙岩高速交警现场勘查取证，驾驶人钟某信过度疲劳驾驶，严重超过规定时速（超速达59.8%）是造成本起事故的原因，负事故全部责任。2017年3月，客车驾驶人钟某信因交通肇事罪被龙岩市新罗区人民法院判处有期徒刑两年，缓期三年。

危害

干扰正常车流。超速行驶，必然会造成不断超车、会车、临危处置的能力，将增大驾驶人心理承受力，也会干扰其他正常的车流。若应变能力不强，会对突如其来的危险情况不知所措，失去对车辆的控制。

反应距离延长。当机动车行驶速度为60km/h时，一般人从意识到危险到实施刹车动作反应时间大致需要0.7秒至1.0秒钟，反应距离约为17m（空驶距离）；当以120km的速度行驶时，人的反应距离约为39m（空驶距离），成倍上升。

制动距离延长。随着车速的提高，车辆的制动性能降低，摩擦系数下降，制动距离延长，需要停车时不能及时将车停住。另外，车速提高后，车辆的震动和颠簸将增大，影响车辆的安全行驶。

车辆磨损大。高速运转的车辆，加大了车辆的工作强度和负荷，加剧了机件的磨损和损毁。特别对车轮更是不利，跳跃性、拖滑性磨损不说，还提高了摩擦温度，轮胎极易老化和变形，引发爆胎事故。

反应能力下降。由于车速高，驾驶人的注视点越凝视远方，视野角度会越小，往往车窗外事物一掠而过，而人在视野内感觉一个目标要0.4秒，看清事物平均需1秒钟。遇危险情况，就没有足够的时间判断和采取紧急措施。

加重事故后果。运动着的物体所具有的动能与物体的质量成正比，与运动速度的二次方成正比。实验显示，机动车以60km/h的速度撞击混凝土墙壁时，相当于从14m高度（5层楼）落下所受的冲击力。如果以100km/h的速度水平撞击墙壁，相当于从39m高度（13层楼）落下撞击地面，后果非常严重。

相关法规

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条

有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款：

（一）未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；

（二）将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；

（三）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；

（四）机动车行驶超过规定时速50%的；

（五）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；

（六）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；

（七）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；

（八）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。

行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处15日以下拘留。

《中华人民共和国刑法修正案（九）》将第一百三十三条之一修改为：

“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：

（一）追逐竞驶，情节恶劣的；

（二）醉酒驾驶机动车的；

（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；

（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。”

公安部《严重超员、严重超速危险驾驶刑事案件立案标准（试行）》第二条

在道路上驾驶机动车从事校车业务或者公路客运、旅游客运、包车客运，有下列严重超过规定时速行驶情形之一的，可以立案侦查：

（一）在高速公路、城市快速路上行驶，超过规定时速50%以上，且行驶时速达到90km以上；

（二）在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶，超过规定时速100%以上，且行驶时速达到60km以上的；

（三）通过铁路道口、急弯路、窄路、窄桥或者在冰雪、泥泞的道路上行驶，或者掉头、转弯、下陡坡，以及遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度气象条件时，超过规定时速50%以上，且行驶时速达到30km以上的；

（四）通过傍山险路、连续下坡、连续急弯等事故易发路段，超过规定时速50%以上，且行驶时速达到30km以上的。

酒驾、超载

案例

5月5日，在广州越秀区二沙岛一辆号牌为粤Y8XXY1的小型客车失控坠入珠江，车内6人落水，2人当场被救上岸。经警方全力搜救，5月7日中午，其余4名失踪者尸体均在事发地附近水域先后发现并打捞上岸。

经警方初步调查，粤Y8XXY1小型客车（该车核载为5人）搭载6人（均为男性，广东籍）于5日凌晨1时50分许，由北往南逆行至晴波路宏城公园027号灯杆对出T型路口时，车辆失控冲出路面，坠入珠江。经警方对获救的2人及打捞上来4具尸体进行检验，车内6人血液中均检出酒精成分。

危害

触觉能力降低。饮酒后驾车，因酒精麻醉作用，人的手、脚触觉较平时降低，往往无法正常控制油门、刹车及方向盘。

判断能力和操作能力降低。饮酒后，人对光、声刺激的反应时间延长，从而无法正确判断距离和速度。

视觉障碍。血液中酒精含量超过0.3%。就会导致视力降低，在这种情况下，人已经不具备驾驶能力。如果酒精含量超过0.8%，驾驶员的视野就会缩小。至于醉酒的驾驶员，甚至只能感觉到周围环境的很小一部分。

心态失常。酒精刺激下，人有时会过高估计自己，对周围人劝告常不予理睬，往往做出力不从心的事。

疲劳驾驶。饮酒后易困倦，表现为驾车行驶不规律、空间视觉差等疲劳驾驶行为。

相关法规

《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条

饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处10日以下拘留，并处1000元以上2000元以下罚款，吊销机动车驾驶证。

醉酒驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；5年内不得重新取得机动车驾驶证。

饮酒后驾驶营运机动车的，处15日拘留，并处5000元罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证。

醉酒驾驶营运机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任；10年内不得重新取得机动车驾驶证，重新取得机动车驾驶证后，不得驾驶营运机动车。

饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，终生不得重新取得机动车驾驶证。

《中华人民共和国刑法修正案（九）》将第一百三十三条之一修改为：

“在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：

（一）追逐竞驶，情节恶劣的；

（二）醉酒驾驶机动车的；

（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；

（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。

机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

逆行、超载

案例

近日，潍坊街头一辆大客车涉嫌严重超载，超载人数令交警震惊。潍坊市交警支队潍城交警在执勤时发现一辆逆行的大客车。客车逆行，公然违反交通规则。交警赶紧上前检查，逆行客车上人头攒动，乘客满满当当，把过道都堵得严严实实。

危害

汽车逆向行驶是道路交通中比较严重的一种主观违法行为，轻则引起交通堵塞，降低道路通行能力；重则发生重大交通事故.甚至造成车毁人亡的恶性后果。

相关法规

《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条规定：机动车、非机动车实行右侧通行。

《道路交通安全违法行为记分分值》规定：“机动车驾驶人有逆向行驶情形的，处二百元罚款，记3分”。

链接：甘南开展旅游客车重点交通违法行为集中查处行动

随着甘南州旅游旺季的到来，旅游客运车辆道路交通安全压力随之增大，为积极预防和减少重特大交通事故的发生，近日，甘南州州各级公安交管部门结合实际，积极开展旅游客车重点交通违法行为集中查处行动，全力确保旅游旺季期间道路交通安全形势持续稳定。

合作交警大队组织民警深入客运企业开展隐患排查工作，在源头消除安全隐患；开展交通违法行为整治行动，严查超速、超员、疲劳驾驶、酒驾醉驾等交通违法行为，为广大交通参与者安全出行创造良好的道路交通环境；充分利用报纸、手机短信、“双微”平台等媒体，大力宣传行车提示、交通安全法规和各类交通违法行为的典型案例以及危害性，倡导群众自觉遵章守法，共同营造安全、和谐、畅通的“高原明珠”城市形象。

夏河交警大队采取宣传、预防、整治等多项措施，切实做好各项交通安全管理工作。自6月份全力预防重特大道路交通事故专项行动开展以来，共查处各类违法行为2352起，其中涉牌涉证9起、饮酒驾驶1起、醉酒驾驶1起、超速1856起、其他违法行为485起，整治行动取得了预期成效，有效预防和减少了道路交通事故的发生。

迭部交警大队依托辖区代古寺州际交通安全执法服务站和益哇沟口临时执勤点，严查大中型旅游客车特别是逾期未年检、超员、疲劳驾驶、无证驾驶、准驾车型不符等交通违法行为，并提醒广大游客按规定使用安全带，进一步净化了辖区道路通行环境，为预防重特大交通事故、营造安全畅通的道路交通环境打下良好的基础。