廊坊市高端物流产业园区规划布局分析

王姝+张琪+李娇

摘 要：重点研究了在京津冀协同发展规划下，廊坊市物流产业园区的相关情况，分析了高端物流产业园区规划建设的可行性，建议运用FAHP方法，选择高端物流产业园区规划布局方案。

关键词：京津冀协同发展；高端物流产业园区

中图分类号：F25 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2017.34.017

1 引言

2013年10月15日，《全国物流园区发展规划》发布，指出到2020年，基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系。由此可见，物流园区的发展既符合国家的整体发展战略，同时，又有利于服务于京津冀一体化区域的相关产业建设。

廊坊市以与京津及周边城市的产业互动为抓手，搭建起以三河、香河、大厂、固安为依托的环北京现代服务业产业带；以永清、霸州、文安、大城为依托的现代物流、科技研发服务业发展轴；以胜芳、左各庄、东沽港、里澜城等城镇为节点为依托的生产性服务业产业线；以中心城区、廊坊开发区和万庄为依托的金融保险、文化创意、商务服务、服务外包等产业发展高地，形成了“一带、一轴、一线、一高地”的发展格局。由此可见，整个廊坊各个区域都已然明确了自身的发展定位，处在“一带、一轴、一线、一高地”内的各个物流园区的功能定位、发展目标成为急待明确的新课题，同时，在当前的规划布局下，调整各个园区的功能定位，更好的服务于周边产业的发展，加快建设高端物流产业园区，突出高端物流的带动引领作用就显得尤为迫切了。

2 高端物流园区定位和发展目标

2.1 廊坊市现有物流园区功能定位及发展目标

根据现有的数据，目前，我们能够看到廊坊市具有代表性的物流产业园区的基本情况如表1所示：

虽然各个物流产业园区都有自己明确的发展定位，但是随着京津冀协同发展的快速推进，想在短时间内走出廊坊市物流发展的自身特色还是较为困难。由此，依托现有的物流产业园区、工业产业园区重新整合资源，打造一个新型的高端物流产产业园区实现廊坊市物流服务功能的跨越式发展应该是一条可行之路。

2.2 高端物流园区功能定位及发展目标

按照经营服务的服务层次标准，物流园区可以划分为三大类：高端物流园区、中端物流园区和低端物流园区。其中，高端物流园区主要是以提供高服务水平的高端物流为核心内容。其面向的是那些具有高附加值的物流服务，主要是从事物品价值相对比较贵重、物品运输要求比较严格、物流的特殊性要求特殊器材或有特殊限制或特殊服务要求，以及特种技术服务或采用高科技手段等因素的物流活动。

深圳在全国城市中率先提出要发展高端物流，目前可谓硕果累累。廊坊市依托雄安新区，北京第二机场，其建设高端物流产业园区的条件可谓得天独厚。廊坊市发展高端物流应该利用高端物流园区的示范带动作用，一方面对周边聚集的工业企业的发展水平起到引领作用，带动京津地区一大批高端制造企业迁移，一方面提升周边物流服务的整体水平，打造廊坊自身过硬的物流服务质量。高端物流是将物流服务中的高质量需求剥离出来，形成独立的服务体系，从服务的层次、水平和对象上重新进行划分，覆盖物流的全流程，进而创造出更高的物流服务价值。基于此，建设高端物流产业园区恰好促进了这一过程，形成了高端物流的辐射效应。

3 运用模糊层次分析法确定高端物流产业园区选址

廊坊现有产业园区13个，包括：廊坊经济技术开发区、燕郊高新技术产业开发区、河北香河经济开发区、河北霸州经济开发区、河北固安工业园区、河北永清工业园区、河北廊坊新兴产业示范区、河北大厂工业园区、河北文安工业园区、河北大城工业园、河北廊坊广阳经济开发区、河北廊坊龙河经济开发区、河北廊坊现代服务产业园区。各个产业园区都已经基本形成了其独特的发展定位。但是从高端物流的内涵上，我们可以将一些明显不符合高端物流发展需求的产业园区予以排除，比如：香河经济开发区的主导产业是会展旅游、包装印刷；霸州经济开发区的主导产业是温泉旅游度假、食品生产及农产品深加工；文安工业园区主导产业是电动车、节能环保设备；大城工业园的主要参也是摩托车零部件、影视传媒、数字出版；廊坊现代服务产业园区的主要产业是金融、健康及休闲、文化创意等。这样一来，我们就排除了5个候选园区。在剩下的8个园区中，燕郊高新技术产业开发区、大厂工业园区、广阳经济开发区、龙河经济开发区的主要产业中都有物流服务业，但是大厂工业园区的发展重点是商贸物流和文化创意、旅游会展，这与高端物流的匹配程度又出现了明显差异，所以可以排除；而廊坊经济技术开发区、固安工业园区、永清工业园区、廊坊新兴产业示范區其主导产业都是制造业，但是固安工业园区、永清工业园区都是一般的汽车零部件、机械制造产业，对高端物流的需求能力较弱，剩下的两个园区定位都在高端制造、生物医药等有利于高端物流发展的产业群。

为了更好的发挥高端物流产业的带动示范作用，建立一个服务水平高、辐射范围广、运营能力强的物流产业园区，服务周边企业，先导高端物流产业园区的建设可以先从这5个产业园区中选址，根据园区各自定位、产业类型、规划面积、交通情况、相关政策等现有情况，以及高端物流园区建设对交通设施、企业聚集、人才吸引等方面的需求的特点，在充分享受国家相关政策的同时，综合利用现有产业资源，构建一个综合评价指标体系，如表2所示。

在综合评价指标体系的基础上，本文建议通过灰色层次分析法（FAHP）确定指标权重，因为FAHP以模糊数学为基础，省去了对判断矩阵的一致性检验，使得评价结果更具科学性。通过构造模糊互补矩阵、求解单层权重、进行层次单排序和总排序，最终我们可以获得一个权重表。在确立了各个评价指标的权重之后，将遴选出的5个产业园区作为备选园区，根据已建立的评价指标体系，通过专家打分法对5个候选园区进行评价。最终从候选方案中选择得分最高1-2个园区的作为高端物流的建设园区。

4 结语

京津冀协同发展，区域物流一体化是不可或缺的重要组成部分，而物流的协同发展必然要对区域现有物流资源进行整合优化，引领物流业的整体发展水平提升，它既是物流业自身发展的需要，也是区域经济发展的必然要求。而高端物流在这里的引领和带动效应不可忽视。

参考文献

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