精准规划乡村道路建设 科学统筹发展交通运输——促推贫困县区脱贫摘帽奔小康

黄道喜 / 广西马山县交通运输局

精准规划乡村道路建设 科学统筹发展交通运输
——促推贫困县区脱贫摘帽奔小康

黄道喜 / 广西马山县交通运输局

统筹城乡发展是实现全面小康社会的重要途径，而乡村道路建设则是促进城乡统筹发展的有力载体，师实现贫困地区脱贫致富奔小康的重要道路。乡村道路是农村最重要的基础设施之一，在进行道路建设的过程中应该要精确的规划乡村道路的建设，科学统筹发展交通运输，建设更加符合农民需求的优质工程，促进农村的交通运输和经济发展，为农村的发展和脱贫制造条件。

乡村道路；交通运输；脱贫致富；道路建设

一、精准规划乡村道路建设的重要意义

建立良好的城乡关系是统筹城乡发展的关键，道路的建设起到至关重要的作用，乡村道路建设在城乡规划和统筹中需要受到重视[1]。加强乡村道路的建设能够为农村地区的发展制造有利条件，解放农村的封闭式状态没让更多的农民能够进行农村资源的开发和利用，并且能够切实的解决农村地区购买物品难、农作物的买卖难的问题。其次公路交通的快速发展必然会带动城市相关产业的发展，乡村道路的发展，还创造了大量的就业机会。乡村道路建设能够城乡地区的经济差距，促进农村地区的经济和认知的发展，维护社会稳定奠定了基础。建设乡村道路能够为乡村企业的交通运输提供帮助，解决乡村企业的难题，鼓舞农村地区乡村企业的发展，有力的促进贫困地区脱贫致富[2]。

二、新乡村道路建设中关键问题

1.注意统筹规划，因地制宜。

道路建设的统筹规划应该要建立在对该地的地理位置、经济水平和交通需求的基础上进行道路的规划，应该要充分的考虑到当地的地形和农民的需求进行道路的建设，选择最适合当地的发展的路线方案和路面结构，以最合理的建设方案建造质量工程，在建设的过程中应该要充分的考虑到该地区的经济发展和今后发展趋势进行道路建设，坚持以人为本，质量优先，建造更加持久可靠经济实用的道路工程。

2.科学制定规划，完善交通网路建设。

乡村道路的建设和规划应该要建立在科学性和实用性的基础上，应该要结合地区的乡村建设规划，以人民的利益作为出发点，并且能够切合地区经济发展的目标。在乡村道路建设的规划中应该要充分考虑到镇与县或县与县之间的连接，通过道路建设让经济能够依托道路的建设发散式扩张。其次是是接通断头路，避免迂回线路，节约建设成本。三是做到村村通公路。在道路建设规划的过程中应该有首先考虑没有通公路地区的道路建设，通过交通扶贫工程，促进贫困地区的经济发展，帮贫困地区的农民脱贫。

3.要大力加强公路管理，养护体制。

乡村道路目前普遍存在一个问题，就是只注重道路的建设而忽视对于道路的养护。由于缺乏道路的养护，造成道路的破坏，造成严重的损失。因此在道路建设中应该要兼顾道路的建设和养护，完善道路的建设、运输和管理为一体的管养机制，确保道路能够得到养护，让惠民工程能够获得可持续的发展，最大限度的发挥道路建设带给贫困地区的社会效益和经济效益，有力的带动一方经济的发展[3]。

4.确保乡村道路建设工程质量。

公路质量是乡村道路建设成败的关键。在新乡村道路建设中，应该要充分的认识到乡村道路建设的艰难和迫切，以高度负责的态度严加把控工程的质量，强化工程的道路规划和施工质量，建设的过程中在确保工程的质量作为重要前提下，合理的规划道路建设的速度，建设符合质量要求的良心工程，把握道路建设的每一个环节。

三、加强新乡村道路建设建议

1.增加政府对新乡村道路建设的财政投入。

乡村道路是服务于农业和国民经济发展的公共产品，作为乡村脱贫致富的重要途径，道路的建设具有不可比拟的作用。因此对于农村道路建设应该要加强政府的财务投入，通过大路带小路、重点路，带动贫困地区的资源开发，拉动贫困地区的经济发展，促进贫困地区脱贫致富奔小康[4]。以国家的相关规划和政策作为依据，对地区乡村道路建设进行规划，加大政府的投入、落实建设资金。

2.多渠道筹集新乡村道路建设资金。

资金问题一直是道路建设的过程中的最大的难题，尤其是对于贫困地区的道路建设更是一个突出的矛盾。因此在对于贫困地区的道路建设中应该要对于道路的建设经费采用多渠道的方式，一方面应该要大力紧抓各项交通费用的征收以及政府的扶贫工程的优惠政策争取为道路建设筹备更多的资金，同时还应该要考虑从别的途径为道路建设筹集资金。通过相关部门的宣传，广泛鼓励社会各界人士以及道路建设受益企业、居民捐资，充分利用市场主体的作用，多渠道筹集乡村道路交通建设资金，扩大新乡村道路交通建设资金来源[5]。

3.完善新乡村道路交通管理和发展的制度保障机制。

进行乡村道路的建设过程应该要采取一些相应的保障机制确保道路建设工程能够得到有力的保障。各级政府在进行年度考核以及责任制度的时候应该要加大对于道路建设的考核，有力的敦促道路建设的实施和进度，让道路建设能够得到更多的制度保障[6]。同时在进行道路建设的时候应该要加强对于公路管理道路养护的制度，以政企分开、管养分离的原则，推进公路养护社会化、市场化。用健全完善的制度让道路的建设与养护能够得到更加强有力的保障。

4.发扬民主，降低公路建设成本。

新农村的建设是作为农民发展的途径，主要的目的是为了能够让农民依托乡村道路建设实现脱贫致富，因此在进行农村道路建设的时候应该要多听取农民的建议，充分的考虑农民的意见和建议，以维护农民的切身利益为出发点，不做面子工程，不吹嘘作假啊，建设实实在在的便民工程，让农民能够作为道路建设的主力军，鼓励农民们也能够投入到道路建设的队伍中，降低道路建设的成本，用更加符合民意的方式和方法有效的降低道路工程的建设[7]。

四、结论

乡村道路建设是农民脱贫致富的重要途径，在进行乡村道路建设的过程中应该要注意道路设计的精准性和实用性，坚持以农民利益作为出发点，科学统筹交通运输，建设利民工程，帮助贫困地区实现脱贫奔小康的宏伟目标。

[1]曾万明. 我国统筹城乡经济发展的理论与实践[D].西南财经大学,2011.

[2]王素斋. 科学发展观视域下中国新型城镇化发展模式研究[D].南开大学,2014.

[3]李雪峰. 乡村道路建设与养护之我见[J]. 黑龙江交通科技,2013,01:187-188.

[4]左叶,殷悦,任钢毅,冯雨,何春垚. 新农村建设过程中乡村道路建设存在的问题探索[J]. 企业技术开发,2013,05:152-154.

[5]张楠. 美丽乡村建设中道路规划设计浅析[J]. 科技展望,2015,06:50.

[6]郭虹. 把乡村道路建设做为政府行为——论乡村道路建设及其对农村经济社会发展的战略意义[J]. 天府新论,1999,05:25-27.

[7]自治区党委宣传部 农华山. 重视加快乡村道路建设[N]. 广西日报,2015-04-02014.