《机动车驾驶人违法记分满分教育和审验工作规范（试行）》政策解读

《机动车驾驶人违法记分满分教育和审验工作规范（试行）》政策解读

公安部发布的《机动车驾驶人违法记分满分教育和审验工作规范（试行）》（以下简称《规范》）已于2016年10月1日实施，《规范》从教育内容、形式、程序等方面对“两个教育”（即“满分教育”和“审验教育”）进行了优化。

适用对象

记满12分需满分教育

机动车驾驶人违法记分满分教育简称“满分教育”，适用于在一个违法记分周期内，累积记分达到12分及以上的机动车驾驶人。

另外，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，机动车驾驶人在一个记分周期内有两次以上达到12分，或累积记分达到24分以上，车管所将在道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后的10日内，对驾驶人进行道路驾驶技能考试。也就是说，一个记分周期内被记超过24分，除了参加满分教育外，还要参加科目三（道路驾驶技能）考试。

三类人要进行审验教育

审验教育与满分教育不同，审验教育适用于三类驾驶人，第一类是持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证在一个记分周期内有记分且尚未达到12分；第二类是持有其他准驾车型驾驶证，发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任而未被吊销驾驶证；第三类是校车驾驶人。

学习内容

关注防御技巧和驾驶心理

驾驶人满分和审验教育课程内容囊括了道路交通安全法律法规、交通安全文明驾驶常识、应急处置等道路交通安全基础知识，并将结合交通事故案例，进行交通事故案例警示教育。此外，“两个学习”还将教育内容延伸到驾驶人的防御性驾驶技巧和驾驶心理上，通过防御性驾驶知识和驾驶心理健康知识学习，进一步提升驾驶人的安全驾驶技能。

与此同时，公安交管部门还将根据驾驶人的驾驶证准驾车型和道路交通安全违法行为，科学合理安排教育内容。

学习形式

现场与网络教育相结合

根据规定，驾驶人满分和审验教育的主要形式是现场教育和网络教育。其中，现场教育包括讲解道路交通安全法律法规、安全文明驾驶常识及相关知识，演示应急处置知识，组织观看交通安全宣传片、交通安全公益广告及本地交通安全栏目，组织学员交流学习体会、现身说法，组织驾驶人开展签署保证书和宣誓等活动。

网络教育则包括法律法规、安全文明驾驶常识及相关知识学习，播放交通事故警示片、交通安全宣传片、交通安全微电影、明星公益广告和交通安全电视节目，驾驶人答题测试、模拟考试等。

此外，公安交管部门还可结合实际，开展体验教育。如组织驾驶人参观交通安全宣传教育基地，体验恶劣天气、危险情境模拟驾驶和安全带、醉酒体验等装置，还可组织驾驶人在路面开展交通文明劝导体验活动。

学时要求

满分教育必须学满7天

根据规定，驾驶人满分教育时长为7日，每日教育时间不得少于4小时，其中现场教育时间不得少于3日。大中型客货车、校车驾驶人，及在一个记分周期内有两次以上达到12分或累积记分达到24分以上的驾驶人，现场教育时间不得少于5日。

驾驶人审验教育时间不得少于3小时。对在一个记分周期内累积记分达到9－11分的大中型客货车驾驶人和校车驾驶人，以及持有其他准驾车型驾驶证发生交通事故造成人员死亡承担同等以上责任未被吊销驾驶证的驾驶人，应当采用现场审验教育形式。

如何申请

交管部门告知，专业窗口受理

驾驶人如何知道自己是否需要参加满分教育或审验教育呢？根据规定，公安交管部门应通过互联网、电话、短信等方式，告知满分教育驾驶人到机动车驾驶证核发地或违法行为地公安交管部门参加满分教育，告知审验教育驾驶人到机动车驾驶证核发地参加审验教育。

另外，交通民警在执勤执法时，发现机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分，将在扣留其驾驶证后，出具行政强制措施凭证，并告知驾驶人应在15日内到公安交管部门报名参加满分教育。

随后，驾驶人可向公安交管部门进行申请，公安交管部门将开通专门窗口受理，预约教育时间和地点，并开具《机动车驾驶人满分教育记录单》。期间，公安交管部门将采集驾驶人照片，并同步进行指纹录入、人脸识别、身份证验证，进行教育和考试信息的跟踪记录。

考勤管理

身份核对、人脸识别防替学

根据规定，在“两个教育”考勤纪律方面，将在课前课后采用签到、点名、身份证明核对、照片核对、指纹识别和人脸识别等方式进行考勤，严控参与学习的驾驶人缺席、替学等行为。

上课期间，公安交管部门还将通过视频监控、照片抓拍、设置间隔答题等方式，对满分和审验教育现场进行监控，确保驾驶人本人持续在线接受教育，并随机抽查抓拍的照片和视频。

迟到早退取消学习资格

公安交管部门还将严格满分和审验教育现场教育秩序，若在“两个教育”中存在由他人替学、扰乱课堂秩序、无故迟到或早退30分钟以上、中途离场超过15分钟或每天无故离开课堂两次以上等行为的驾驶人，取消当次参加教育的资格，必须重新预约，才能参加教育。

拒学后果

无故拒不学习，驾驶证停用

根据规定，符合要求的驾驶人，应自公安交管部门通知其参加“两个教育”之日起15日内，到规定的地点进行教育。若无故拒不参加教育，公安交管部门将公告其机动车驾驶证停止使用。

《机动车驾驶人满分教育记录单》的有效期为3个月，驾驶人应当在有效期内完成满分教育。若因故无法连续参加本期满分教育课程，在有效期内可向公安交管部门提出一次暂停申请，预约下次继续参加未完成的课程。而有效期内若 未能完成满分教育，教育记录单作废，驾驶人需重新预约学习考试。

考试规定

100道试题，90分为合格

驾驶人完成满分教育后，公安交管部门将按照《机动车驾驶证申领和使用规定》相关规定，为其办理满分教育考试。

驾驶人满分教育考试主要为道路交通安全法律法规和相关知识，共100道试题，考试时间为45分钟。成绩达90分以上为合格，90分以下为不合格。考试不合格的需重新参加考试。

考试严重违纪将涉刑

根据规定，驾驶人参加满分教育考试时，存在违反考试纪律、扰乱考场秩序、由他人替考等行为，当次考试终止，驾驶人应在15日内重新预约参加学习和考试。而违纪情节严重，构成犯罪，公安交管部门可依法追究刑事责任。

这些违法行为一次记满12分

根据我国法律规定，机动车驾驶人有下列违法行为之一，就会一次记12分，需要申请参与满分教育或审验教育:

一、驾驶与准驾车型不符的机动车；

二、饮酒后驾驶机动车；

三、驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数20%以上；

四、造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪；

五、上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，或故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌；

六、使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证；

七、驾驶机动车在高速公路上倒车、逆行、穿越中央分隔带调头；

八、驾驶营运客车在高速公路车道内停车；

九、驾驶中型以上载客载货汽车、校车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速20%以上或在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速50%以上，及驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上；

十、连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟；

十一、未取得校车驾驶资格驾驶校车。