打赢老区脱贫攻坚战 同步建成小康社会

夏更生

党中央、国务院高度重视脱贫攻坚工作。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把农村贫困人口全部脱贫作为全面建成小康社会的标志性指标和底线目标，纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，以前所未有的力度推进。各地各部门高度重视、积极推进，社会各界广泛参与、合力攻坚，精准扶贫精准脱贫深入人心，脱贫攻坚成绩显著。农村贫困人口持续大规模减少，2013年至2016年农村贫困人口年均减少1391万人，累计脱贫5564万人；贫困发生率从2012年底的10.2%下降至2016年底的4.5%，下降5.7个百分点。农村贫困人口的大规模减少，贫困地区面貌焕然一新，群众获得感和幸福指数显著增强，为如期全面建成小康社会打下了坚实的基础。

习近平总书记高度重视老区工作，始终牵挂着老区人民，始终把贫困革命老区作为脱贫攻坚的重点区域和主战场。2015年2月，习近平总书记在延安主持召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，会上，总书记提出了老区脱贫的5点要求，即加大投入支持力度、加快社会事业发展、加大产业培训扶持力度、积极落实改革措施、夯实管党治党基础。并要求各级党委党政府要“发扬当年陕甘宁革命老区党员、干部吃苦在前、享受在后的高尚精神，做到一身正气、清正廉洁，兢兢业业把老区各项事业发展好”。2015年3月，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时指出：“要着力推动老区特别是原中央苏区加快发展，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。这是我们党的历史责任。”2016年2月1日，习近平总书记来到井冈山革命老区考察；同一天，中办、国办印发了《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，对今后5年老区脱贫攻坚提出要求、明确任务并作出部署，进一步加大扶持力度，推动老区全面建成小康社会，让老区人民共享改革发展成果。

在党中央、国务院关心支持下，在社会各界人士的大力帮助下，广大老区干部群众发扬自力更生、艰苦奋斗、无私奉献的老区精神，不懈努力，使得老区面貌发生深刻变化，老区人民生活水平显著改善，老区脱贫攻坚取得显著成绩。2017年2月，作为中国革命摇篮的井冈山和焦裕禄精神发源地的河南兰考，两个革命老区县在全国率先脱贫摘帽，充分展现了老区脱贫攻坚风采，发挥了示范表率作用，也坚定了我们打赢脱贫攻坚战的决心和信心。

革命老區往往是偏远地区、落后山区，由于自然、历史等多重因素影响，发展相对滞后，贫困程度相对较深，脱贫攻坚任务十分艰巨，老区中的贫困县占全国贫困县总数的近一半。到2020年，只有3年多的时间，如期完成老区脱贫攻坚战，任务艰巨、时间紧迫。我们要坚决贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，进一步传承红色基因、弘扬老区精神，锁定目标不偏离、聚焦精准不动摇、履行责任不松懈、保持力度不削减，扑下身子抓落实、撸起袖子加油干，坚决打赢革命老区脱贫攻坚战。

（本文为作者在“老区精神与脱贫攻坚”论坛上的讲话，有删节，标题为编者所加）endprint