新形势下高职院校校办产业财务集中管理模式浅析

贾利霞+范暖+陈晓丽

摘要：随着我国教育和经济体制改革，高职院校校办产业迅速发展，不但增加学校收入，还为师生提供教学实践基地和实习场所，对教育事业的发展起到重要作用。财务管理是产业管理工作的核心，要适合现代化的教育以及经济快速发展的情况，就要对传统的财务集中管理模式进行不断的改善创新，针对主要问题作出一定的调整，才能够促进高校院职校办产业稳定发展。

关键词：新形势；高职院校校办产业；财务集中管理模式；问题及对策

高职院校校办产业财务管理模式有学校集中管理和企业分散管理两种模式，我院根据上级文件要求和校企实际情况，采用财务集中管理模式对校办产业财务进行监督核算。然而当前的财务管理模式亦存在着诸多问题，制约着校企的发展，所以对于财务集中管理模式的变革以及更新，有着必然的要求。

一、高校校办产业财务集中管理主要问题

在新形势下，高职院校校办产业采用集中化的管理模式是非常有必要的。近几年党中央提出了八项规定、六项禁令、四风建设、各种严肃财经纪律强化公用经费管理的规定，作为事业单位的高职院校校办产业，在校办产业财务集中化管理模式下，校办产业财务核算时不仅要遵守企业财务制度，还要考虑事业单位在经费使用和报销时的要求。在实际工作中高职院校对校办产业财务集中管理存在着各种各样的问题，长期从事事业单位财务的人员，往往会以事业单位财务的思维来对待企业财务，财务核算时参考事业单位的财务制度，报销控制程度不好把控；财务核算中心人员的需要加强培训学习企业财务税务知识；高职院校校辦产业一般规模较小，不能引起各级领导较高的重视；校办产业的管理人员几乎都是事业单位正式员工，兼职不兼筹，法人制度建设不规范，导致人员工作积极性不高。针对这些问题，高职院校校办产业集中管理就应该采取具体的措施进行解决。

二、高职院校校办产业财务集中管理措施

（一）完善制度、理顺关系

对于高职院校校办产业来说，完善透明的制度建设关系到整个财务的运营，是产业顺利发展的保障。要想改变财务原始的审单、记账、报账这种被动的财务管理状况，提升财务管理在产业发展中的核心作用，就要在充分了解各产业公司业务流程的基础上，结合相关法律制度，因人制宜制定符合各公司特点的相关财务制度、审计制度，理顺产权关系，完善法人制度建设。不断的完善凭证审核制度，具体规范票据管理，按照会计流程的具体操作，确保能够保证每一笔资金流转都有记录，有证可查，确保资金运行规范。不断完善科学的审计制度，重点关注产业内部控制和经济效益的审计，提高对产业经营各环节的有效监督。只有制度完善，做到有据必依，建立健全人事关系、组织关系，做好轮岗管理，明确纪律约定，制定合理的激励机制，才能更好的实施财务集中化管理，改变财务仅仅是事后监督核算的局面，使财务参与到校办产业事前和事中管理，不断的优化资金流转系统，这样校办产业就可以更好的对资金进行筹划管理，促进校办产业资金流转的监督，提高了整个运行的效率，对于资产存在的风险能够起到监控作用，大大的降低了财务风险。

（二）重视对财务人员的管理和培养

要促进高职院校校办产业财务集中管理模式有效的开展，那么集中管理财务人员也是非常重要的工作。对于校办产业财务人员进行集中化的管理，可以有效的规范他们的具体工作，促进相关的会计信息能够及时的反映情况，及时的做出汇总，从而提高工作的效率。高职院校一定要培养拥有责任心、办事能力比较强的财务人员来进行校办产业财务管理。高职院校财务核算中心也可以具体举办一些培训，加强会计人员的工作能力，使他们既熟悉事业单位财务规则又熟悉企业财务管理知识，二者有机结合，保证国有资产的安全保值增值。同时也要保障人员的薪酬，这样才能够提高他们的工作积极性，有效提高工作的效率。

（三）提高财务信息化建设

高职院校校办产业加强财务信息的集中管理，能够确保业务以及财务有效的结合，当公司达到一定规模后，可以用比较统一化的管理软件，比如说比较先进的ERP软件，这个软件能够有效的保证信息的整合程度，而且使用起来安全度也比较高。要想进行有效的财务信息化管理，那么就应该具体规范实体经济业务审批，促进相关的工作规范化进行，提高工作的效率。当然，这些软件或者是具体的平台也需要专业的人员定期进行维护，确保体系能够正常的运行。在高校校办产业具体管理中，需要相关的信息快速的传递，这就充分的展示了信息系统的重要性。具体财务部门应该做好信息的集成，做好相关数据的传输，促进信息管理得以顺利的发展。

（四）全面预算管理和内部控制

管理会计的重要内容之一是全面预算管理，全面预算的编制、实施和修正可以综合协调产业的长期战略和短期目标，促使战略更好的落地，为目标的实现提供合理保证。当然，全面预算不是财务部门一方就能完成的，需要领导支持、全员参与、业务范围全面覆盖、产业流程全过程的综合管理。将整个经营活动要进行科学的预算，从而保证业务活动能够顺利开展，资金流转能够达到有效的目的。建立健全内控制度，能够为高职院校校办产业财务进行集中管理做好保障。首先明确岗位责任，控制不相容岗位分离，各个岗位能够相互监督、相互促进、相互制约发展。建立起等级审批制度，明确资金业务的授权，明确具体的批准方式以及相关的程序，如果核算中心发现有任何不属于授权范围的审批业务，可以拒绝办理，并及时向上级汇报。建立健全业务集体决策制度也非常的重要，对校办产业重要事项、大额资金支出和高风险事项，校领导和产业负责人要进行集体决策。同时，还要建立健全责任追究制度。内控工作中，财务部门不能将眼光仅限于财务活动，应贯穿公司经营全过程，在制定战略、评估风险及做出决策等环节做好关键助手和参谋。

（五）具体运行模式

财务核算中心应该对相关的资金运行情况进行更加严格的管理，同时，对于高职院校校办产业来说，运行情况以及全过程，也应该做好详细的监管，可以结合先进的网络技术，这样可以有效的节省不必要的工作环节，同时也加大了工作的效率，能够促进高职院校校办产业的良好发展。在进行具体化管理时，要具体结合高职院校校办产业的实际情况以及相关动态，做好详细的财务计划，进行全面的覆盖管理，突出整体化优势。具体运行管理模式如下：endprint

首先一定要完善结算中心平台，建立起比较完善的财务管理系统，确保财务信息的覆盖比较全面。结算中心也一定要严格的按照结算制度进行相关的工作，对资金进行具体的管理，避免资金外循环行为。按照信息系统流程，对资金进行实时监督，保证资金健康运转，为校办产业做好服务。另外，在进行信息管理时，也应该使用相关的先进软件，采用比较先进的信息化技术，将财务管理与信息化系统有机结合起来，财务与业务实时关联，一方面加强财务对业务的监督与核算，另一方面提高财务对业务的服务水平。

三、高职院校校办产业财务集中管理的意义

高校校办产业财务进行集中管理，可以有效地改变以往比较散乱的管理模式，这种模式能夠对资金进行整体化的管理，避免了分散管理带来的弊端。资金进行集中管理，可以有效的提高资金的使用率，还能够降低不必要的财政费用。采取信息化的财务集中管理模式，可以加强资源的共享，在具体工作中，可以有效的完成各个部门的资金结算，而且也能够更加及时客观的反映出资金的运行状况，有利于管理的顺利开展，用于进行宏观调控。建立起比较统一化的管理平台，制定出比较完善的制度，可以有效的加强财务的集中管理，也能够进行良好的预算，能够具体控制财务流程，同时也能够规范相关工作人员的行为，确保资金效益最大化。

四、结束语

为了能够适应新形势，促进高职院校的良好发展，那么对于相关的校办产业财务集中管理模式一定要做到不断的改革以及创新，一定要从各个方面入手，协调各方面的职能以及具体的工作。加大相关财务管理工作人员的管理意识以及具体的管理手段，不断完善会计审核的相关内容，严格把控资金的流动，促进相关管理工作人员不断提升专业的工作水平，完善相关的管理体系，做好有效的监督，采取比较创新的管理观念，适应管理新环境。加强对于财务的集中管理，是一项比较艰巨的任务，而且也是高职院校长期的实践，所以高职院校领导一定要重视相关的建设，积极采取一些可行的制度，大力支持财务管理创新。另外也可以有效地结合信息发展技术，促进高校校办产业财务集中管理形成一体化的模式，从而促进整个院校的发展。

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（作者单位：青岛职业技术学院）endprint