打赢打好城乡义务教育一体化发展攻坚战

彭佳景

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。”这既是对城乡教育特别是城乡义务教育深刻精辟的论述，又为新时代县级区域内如何办好义务教育，打赢打好城乡义务教育一体化发展攻坚战指明了前进方向。

党的十八大以来，湖南教育事业砥砺奋进，义务教育一体化发展取得丰硕成果。这5年，湖南各级党委政府和各级教育行政部门，牢固树立以人民为中心的发展思想，围绕推进教育脱贫攻坚、扩大优质教育资源供给、共享教育发展成果等方面持续发力，完善城乡义务教育保障机制，实施城乡统一的免费教科书和贫困寄宿生生活补助政策，落实进城务工人员随迁子女入学就读政策，规范义务教育就近入学，有效遏制中小学“择校热”，加大对贫困地区倾斜支持力度，完善贫困学生资助体系，组织城市优质学校与乡村薄弱学校开展结对帮扶。同时，大力加强乡村教师队伍建设，在全国率先实施农村教师公费定向培养专项计划，切实改善乡村教师待遇，在全国较早出台乡村教师生活补助政策……这些政策和举措，目的只有一个，就是努力让每个孩子“有学上”“上好学”，让人民群众在教育改革中有更多的获得感。

当前，中国特色社会主义进入了新时代，神州大地掀起了学习贯彻落实十九大精神的热潮。如何落实习总书记提出的“推动城乡义务教育一体化发展”，是摆在湖南广大教育工作者面前的重大课题。

首先，要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以之武装头脑，指导如火如荼的教育实践。习近平新时代中国特色社会主义思想体大思精，内涵丰富，立足于书写中华民族伟大复兴的时代画卷，是马克思主义中国化的最新成果。我们都知道，教育与中华民族伟大复兴密切相关。义务教育一体化发展是中华民族伟大复兴链条上的重要一环，也是习近平总书记高度关注、无比关怀的重要工作。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，学习领会习近平总书记抓工作的方法论，打好义务教育一体化发展的攻坚战。

其次，要建立健全好义务教育一体化发展的体制机制。义务教育一体化怎么发展，党中央、国务院有明确的指导方针。如何适应全面建成小康社会需要，合理规划城乡义务教育学校布局建设？如何完善城乡义务教育经费保障机制，统筹城乡教育资源配置？如何大力提高乡村教育质量，适度稳定乡村学校生源？如何着力解决“乡村弱”和“城镇挤”的问题？解决这些问题，都需要好好规划，出台有利于上述目标实现的体制机制。只要体制机制顺，人心就会齐，活力就会充分涌流，我省的城乡义务教育一体化发展的目标定会如期实现。

第三，要敢于啃“硬骨頭”，敢于补短板，通过一项一项工作抓落实来破解义务教育一体化发展的难题。比如，怎么样加快推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、基本装备配置标准统一和“两免一补”政策城乡全覆盖；怎么样实现城乡学校布局更加合理，大班额基本消除；怎么样达到城乡师资配置基本均衡，乡村教师待遇稳步提高、岗位吸引力大幅增强，乡村教育质量明显提升；怎么样全面完成教育脱贫任务……这些都是义务教育一体化发展过程中难啃的“硬骨头”，绝不是敲锣打鼓一样轻轻松松。我们必须高度重视难题，正视难题，以改革创新精神破解难题，毕其功于一役，把这项功在千秋、利在后代的事情做好。

我们相信，只要我们不忘初心，牢记使命，就一定能够打赢打好城乡义务教育一体化发展攻坚战，就一定能够加快推进湖南教育现代化的步伐，让三湘大地的教育事业意气风发、雄姿英发地行进在中国特色社会主义道路上。endprint