西咸新区能源金融贸易区 大西安新中心中央商务区

沣河育化周礼，奠基华夏人文根基；渭水哺育汉唐，千年辉煌至今颂扬。自大唐至今的一千年，沣河渭水与西安咸阳一直期待着重振汉唐雄风，站在时代的前沿。

2017年以来，大西安新轴线确立，陕西自贸试验区获批，西安市代管西咸新区，西安真正拥有了大体量、大格局。作为大西安新轴线的重要节点和陕西自贸试验区的重要功能区之一，能源金融贸易区肩负着建设大西安新中心CBD的重要使命，正积极谋划，精心布局，紧紧围绕国家“一带一路”倡议和西部大开发建设，大步跨入自贸时代，再启新征程。

“自贸试验区的发展要结合自身的‘基因”，实战派资深外经贸专家陈硕在谈到能源金融贸易区自贸试验区发展时说。

回溯三年的发展历程，我们解析一下能源金融贸易区的“基因”。2014年1月6日，国务院批复西咸新区为国家级新区。为落实国务院批复中“着力建设丝绸之路经济带重要支点”、国家发改委《陕西西咸新区总体方案》中“建设大西北重要的能源金融中心”的要求，西咸新区管委会于2014年1月22日设立了丝路经济带能源金融贸易区。

当年5月，《西咸新区丝路经济带能源金融贸易区优惠政策》在第十八届西洽会上发布，这是全国各类开发区针对丝绸之路经济带建设出台的首个投资优惠政策，同时也是全国首个针对能源金融贸易的投资优惠政策。

目前，园区不但享受服务贸易创新发展试点、开放型经济新体制综合试点、国家双创示范基地等多个国家级政策，更是中国（陕西）自由贸易试验区的重要功能区之一，享受国家自贸试验区诸多红利，投资优势明显。同时，2017年以来.陕西省委省政府作出省市其建大西安的战略部署，西安市代管西咸新区。作为大西安新中心中央商务区，能源金融贸易区肩负着打造新轴线，建设新中心的重要使命。

能源金融贸易区自立区起，“能源、金融、贸易”就已渗入血脉，在编制发展规划时，以此“基因”构筑、定位区域发展新脉络。

按照布局，金融贸易、总部经济、商贸服务、创意创造、科技服务等战略性新兴服务业将是能源金融贸易区的产业突破点。战略之下便是如何落实的问题。“在科学谋划能源金融贸易区的基础上，我们将依托陕西自贸试验区功能区，统筹布局、整体谋划，对标国内经济发展突出的省份以及发达国家，加快打造陕西省对外开放大平台、西部地区金融贸易对外开放和‘双创试验示范窗口、丝绸之路经济带沿线重要的经贸合作、人文交流平台。”能源金融贸易区相关负责人表不。

特别是在金融领域，园区将以金融贸易为核心，扩大金融领域开放，提升金融创新服务功能，建成西部地区金融贸易对外开放试验示范窗口和大西安“金融金三角”重要平台。围绕人民币国际化、金融市场利率及汇率市场化改革，紧抓国际能源、新能源、新技术发展趋势，依托自贸试验区建设，重点研究在互联网金融、绿色金融、科技金融等新金融、类金融及跨境人民币业务创新发展、投融资便利化和资本开放等方面先行先试，在金融体制创新、产品创新和管理创新等领域进行探索，积极构建金融贸易供应链服务体系，推动金融业开放、金融产品多元化和金融交易工具创新，让金融要素及投资贸易在丝绸之路经济带沿线实现自由流动。

与此同时，能源金融贸易区还将依托陕西（西咸新区）人力资源服务产业园项目建设，打造西咸新区“国际人才自由港”，与“一带一路”沿线国家开展人才交流全方位合作。这样将为陕西自贸试验区的发展提供更多国际化、复合型的高端人才储备。“我们正在加快建立海外人才工作站，通过‘一站式办理外国人来华工作许可证和外国专家证等服务事项，创造投资自由、贸易自由、人才自由的良好环境，促进区域聚才引智，吸引國内、省内紧缺人才入区发展。”能源金融贸易区相关人员介绍。endprint