钟燕华
审核建筑工程造价结算的几点体会
钟燕华
目前,建筑行业发展迅速,工程造价结算审核工作越来越重要,对它进行合理的控制,可以使工程成本降低,工程效益提升。但在实际的建筑工程中,结算审核存在的漏洞很多,所以我们要全面地、客观地、科学地、合理地审核工程造价,实现工程造价管理工作的科学性与合理性。
审核 建筑工程 造价 结算
建筑领域把工程造价作为评价投资效益的高低、决策是否合理的重要标准。工程造价涉及的内容较多,而且结算审核工作关系到整个工程管理活动,与施工单位和建设单位的切身经济利益息息相关,如果没有做好建筑工程造价结算审核的工作,那就很容易导致造价成本失控。本文作者在实际工作中切身体会到,只有实现工程造价结算审核应用工作的深化,才能保证建筑工程的质量。本文作者根据现实工作中出现的一些问题,谈谈自己的一点认识。
(1)工程项目的造价审核工作是一项考验审核人员综合素质高低的工作。由于审核工作包括的审核对象范围大,涉及的知识面广,需要了解的资料多,要求从业者要有一定的现场施工经验及预算编制经验才能胜任。而目前,建筑行业欠缺熟悉业务的造价人员。
(2)审核过程中经常发现,施工方投标报价时按优质材料报价,但施工时采用的材料虽然规格型号与与设计图纸一样,但质量却以次充好,没有采用投标报价时的品牌,而且调价差时只调整高于市场价格的材料,而对于低于市场价格的材料不予调整或少调整。众所周知,建筑材料的费用在总造价中所占的比例最大,施工方通过如此弄虚作假达到增加效益的目的。
(3)竣工结算时,必须要有招标时的施工图纸和竣工图纸进行比较,但施工单位往往送审的竣工资料中,将两张图纸混淆。施工图是发包方提供的原始资料,在招标过程中对施工单位起到了指导报价的作用,而竣工图则包含了设计单位在施工过程做出的一些修改与完善。这两者存在明显差别,当工程按实结算时,必然造成最终结果的不准确。
(4)在工程施工过程中,施工方对设计不合理的地方、或其他客观原因需对原施工图纸进行更改而提出书面申请,当建筑单位允许变更申请后,批复设计单位出具工程变更通知单。在审核过程中,建设方或监理单位的审核人员需要对变更申请单进行施工量等方面的较对,以防施工方恶意虚报施工量,骗取建设方的利润或延长工期。
(1)对规模较大的工程项目,特别是政府投资的工程项目,造价审核要从事后审核转化为事前控制、事中调整、事后审核三个环节的审核工作。工程从立项开始,监理、咨询等单位就要介入,使项目能够从一开始就对工程造价审核起到应有的控制和调整作用,保证工程造价审核的客观性和真实性。咨询单位通过对工程造价的全过程控制,配合工程建设单位现场施工管理人员,对施工过程影响工程造价的资料的真实性进行辨识,提高工程造价的真实有效性。
(2)为了减少建设过程中的浪费,需要审核人员对工程量进行审核,这样才能保证评估整个工程项目工程造价的准确性。审核工程量工作必须要注意以下几点:第一,审核人员要根据施工图纸、变更文件,以及定额的计算规则对实际工程量进行核实;其次,审核过程中要细心,确保获得数据的准确率;第三,根据工程项目的施工合同及招标文件,对相关的工程内容进行计算,对施工合同及招标文件规定不能计算的工程内容不用理睬,才不致浪费时间和人力资源。
(3)工程造价管理工作中,工程造价的编制、审核者均应到施工现场了解工程具体的施工工艺、现场的施工环境及工程进度,熟悉工程变更、增减工程量的情况,尽量掌握第一手施工资料,为编制结算和审核结算打下基础。同时,建设单位和监理单位要建立严格的审核制度,掌握建设项目从设计到施工每一环节的第一手资料,保证送审的结算资料的真实性和严肃性,为审核单位客现公正地确定工程造价提供可靠的审核依据。
(4)在审核工作中,审核人员要根据施工合同、招标文件、投标报价、竣工图纸、现场的工程量签证及设计变更来进行审核工作,确保工程造价审核的客观性和全面性。审核工作中,特别要根据合同结算条款的约定来进行审核,以免违背合同的精神,同时可缩短审核的时间,达到事半功倍的效果。
(5)工程造价从业人员要不断提高自身的综合素质,才能在工程造价管理工作中得心应手,才能更好地服务于建筑业。平时要多到施工现场看看,了解工程项目的施工方案和工艺;多到市场了解材料价格信息,以便及时调整工程造价;对定额要能够透彻理解,做到不套错定额子目,按定额工程量计算规则计算工程量;对造价管理部门发布的相关文件能够及时接收、应用。
由于建筑工程当中,结构形式多种多样,新技术、新材料、新工艺的应用,给结算审核工作带来的很多挑战,那么就需要审核人员在原来的基础上,不断的学习,提高自己的专业技能。然而结算审核工作需要认真、细致的计算,不能多算,不高估冒算,不存侥幸心里。做好工程结算审核工作,是保证工程造价科学性和合理性的重要措施。
[1]顾怀敏.浅谈工程造价的预结算审核方法与技巧[J].经营管理者,2014(09):295.
[2]孔祥祎.建筑工程竣工阶段工程结算审核内容和造价审核方法探讨[J].科技创新与应用,2014(07):259.
[3]孙南博.浅析建筑工程造价预结算审核工作的关键点[J].江西建材,2014(06):237.
(作者单位:广东省汕头市粤建工程造价咨询有限公司)