职教动态

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◆2017年高招调查报告：分类招生成高职院校招生主渠道

中国教育在线日前发布2017高招调查报告，报告显示，在全面二孩政策的刺激下，长达10余年的适龄人口低峰基本结束，开始恢复增长。而在高考招生总量保持平稳的背景下，全国各地高考录取比例则继续提高，地区之间的差距进一步缩小，升学矛盾进一步缓解，为高考改革与基础教育改革都提供了积极的外部环境。报告同时显示，高等教育毛入学率已经跨过40%，快速接近50%的普及化指标线。高等教育由卖方时代转入买方时代，部分高校面临招生难的问题，专科学校较为突出。但同时，部分专科学校录取分数线超越二本线，逆势增长，给众多高校一个启示，在高校的竞争中，质量第一，特色第一。2013年教育部已经明确指出，要逐步使高职教育考试招生与普通本科考试分离，重点探索“知识+技能”的考试评价办法，为学生提供多样化入学形式。在2015年分类考试录取首次超过高职招生总计划的50%，按照计划，到2017年，分类考试录取将成为高职招生的主要渠道。分类考试招生是专科院校人才选拔方式的一种改变，是应对培养高素质技能型人才的需要，也在一定程度上缓解了专科院校的生源危机，但却无法从根本上解决生源问题。专科院校遭遇的生源危机，一方面与社会对学历的追求越来越高有关，另一方面也与人们对高校办学质量的认可有关。统计数据发现，虽然有很多专科院校招不到学生，但却有一批专科院校的录取线高的“离谱”，而这些学校无一例外都是大家认可度比较高的院校，由此可见，高职院校应推进内涵式发展。

◆深圳：到2020年将新建4所职业院校，高职有望“本硕连读”

日前，深圳正式出台《深圳市人民政府关于加快建设现代职业教育体系的意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，深圳将新建4所职业院校（其中本科层次技术大学1所，专科层次技师学院1所，中等职业学校2所）。在新增的职校里，接受本科层次职业教育的学生达到0.5万人，专科层次职业教育在校生达到6.8万人，中等职业教育在校生规模稳中有升，从业人员继续教育达到500万人次。

《意见》提出，深圳将切实把职业教育摆在更加突出的位置，遵循职业教育发展规律，结合深圳经济社会发展和产业需求，大力推进职业教育供给侧结构性改革，对标世界一流，深化办学体制机制改革，创新人才培养模式，强化产教深度融合，探索“双元制”职业教育模式，打造职业教育世界品牌，构建世界一流、中国特色、深圳特点的现代职业教育体系。

根据《意见》提出的重点任务，深圳将着力完善技术技能人才培养体系。创新与德国、瑞士等高水平职业院校合作机制，高起点建设深圳技术大学，支持深圳职业技术学院、深圳信息职业技术学院扩大与普通高校联合培养高职本科专业规模，探索建立高职“专本连读”“本硕连读”的人才培养机制，建设全国“双一流”高等职业院校；支持深圳高校和知名企业，与境外一流职业院校或企业合作共建应用技术类大学或二级学院；探索中职——应用本科“直通车”等培养模式；推动深圳职业技术学院和深圳信息职业技术学院加快发展，努力建成国际品牌职业院校；支持广东新安职业技术学院提升办学水平；争取教育部支持将深圳广播电视大学转型为“互联网＋”特色的新型开放大学；支持深圳技师学院积极开展专科层次学历教育，建设成为全国示范高等技工院校；推进职业资格证书与学历证书双证融通；实施高等职业教育带动中等职业教育发展战略，支持设立中高职联合学院；扩大五年一贯制职业教育规模。

根据《意见》,深圳将借鉴德国等职业教育发达国家的先进理念和经验，制订职业教育国际化三年行动计划，打造世界一流的职业院校建设标准、专业教学标准、“双师型”教师队伍标准、实训基地标准和技术技能人才质量标准，形成职业教育的深圳标准体系；推进高水平国际合作办学，落实深圳市与德国等国家职业教育合作协议，加快职业教育国际化步伐；支持深圳技术大学与德国等职业教育发达国家的合作，建成开放式、创新型、国际化应用技术大学；支持深圳职业技术学院与德国合作建设中德智慧制造学院；支持深圳信息职业技术学院与德国职业院校合作建设中德学院；新建1所中德先进制造技师学院，在福田、龙岗等区（新区）新建两所以上高水平的国际化中等职业学校，市区财政给予适当支持。

◆浙江：20所高职院校入选高职重点暨优质建设校

《浙江省教育厅、浙江省财政厅关于公布高职重点暨优质建设校名单的通知》（浙教高教〔2017〕23号）指出，根据浙江省教育厅、浙江省财政厅《关于在高职院校实施优质暨重点校建设计划的通知》（浙教高教〔2016〕144号）精神，省教育厅、省财政厅组织遴选了重点暨优质建设高职院校。经公示无异议并报省政府同意，确定金华职业技术学院、浙江机电职业技术学院、浙江金融职业学院、宁波职业技术学院、温州职业技术学院等5所学院为省重点建设高职院校，对浙江经济职业技术学院、浙江旅游职业学院、杭州职业技术学院、浙江建设职业技术学院、浙江交通职业技术学院、浙江商业职业技术学院、浙江工贸职业技术学院、浙江工商职业技术学院、浙江警官职业学院、浙江工业职业技术学院、浙江纺织服装职业技术学院、丽水职业技术学院、义乌工商职业技术学院、浙江艺术职业学院等15所学院进行优质高职院校建设。重点暨优质建设校旨在提升全省高职教育办学水平和综合竞争力，力争有若干所高职院校跻身全国先进行列。《通知》要求各校要围绕推进管理体制创新、加强优势特色专业群建设、加强双师型教师队伍建设、促进技术技能积累与服务、提升国际交流与合作水平等五方面建设内容，进一步完善建设方案，明确时间表和任务书，确保项目建设有序有效落实。该项目的建设周期为5年，各校要强化目标导向和过程管理，建设中期省教育厅和省财政厅将于2020年中组织开展检查评估，检查评估不合格的将中止建设并取消建设资格，空缺的名额将以适当方式增补，建设期满省级将组织终期验收。省级财政对列入重点建设高职院校中的省属高职院校，平均每校每年安排建设资金5 000万元；对列入优质高职院校建设的省属高职院校，平均每校每年安排建设资金200万元；地方属高职院校按照省级财政支持标准，按隶属关系由地方财政落实资金。

2015年，教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》（教职成[2015]9号）明确提出，到2018年，教育部将支持地方建设200所优质专科高等职业院校。据悉，目前已经有11个省份公布了174所优质高职校名单。甘肃省（13所）、陕西省（12所）、浙江省（20所）、江西省（20所）、河北省（23所）、湖北省（34所）、兵团（2所）、安徽省（9所）、广东省（18所）、湖南省（首批8所）、河南省（15所）。

◆北京：2017年度劳动出版“技能雏鹰”奖学金候选人名单公示，170名职校生入选

为在全社会营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围，进一步激发技工院校学生勤学技能、奋发成才的热情，2014国家人力资源社会保障部发出通知，决定从2014年起，出资设立劳动出版“技能雏鹰”奖学金，每2年评选1次，2014年-2015年度奖学金共计60万元，奖励了200名品学兼优的高级技工学校、技师学院高级技工班或预备技术班的在校学生，奖学金标准为每人3 000元。后国家人力资源社会保障部决定自2016年起，由过去2年开展1次劳动出版“技能雏鹰”奖学金评选工作改为每年开展1次。2016年度奖学金共计51万元人民币，奖励166名品学兼优的高级技工学校、技师学院高级工班或预备技师班的在校学生，奖学金标准为每人3 000元。6月16日, 2017年度劳动出版“技能雏鹰”奖学金候选人员正式公示,2017年度奖学金共计51万元人民币，奖励170名品学兼优的技工院校在校学生，奖学金标准为每人3 000元。

◆上海：”专科高等职业教育-应用型本科教育”人才贯通培养试点实施方案出炉

6月5日，上海市教育委员会发布《上海“专科高等职业教育-应用型本科教育”人才贯通培养试点实施方案》（沪教委高[2017]39号），为创新型国家建设和上海加快建设“四个中心”及具有全球影响力的科技创新中心，提供坚实的技术技能人才支撑。牢牢把握服务上海经济社会发展和适应产业转型升级对高素质劳动者和技术技能人才迫切需求这一基本定位，选择合适专业，在上海市高职高专院校和应用型本科高校（以下简称“高职院校”和“本科院校”）开展“专科高等职业教育-应用型本科教育”人才贯通培养试点（以下简称“高本贯通”试点）；牢牢把握全面提高人才培养质量这一核心任务，促进专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接，学习借鉴国际先进专业教学标准，探索高职院校和本科院校一体化培养高素质劳动者和技术技能人才的有效机制，切实提高人才培养质量和办学效率；牢牢把握加强应用型人才培养模式改革，推进部分普通本科高校向应用型高校转型这一改革方向，提升高校人才培养对产业实际需求的支撑水平，更加注重高等职业教育质量提升和特色发展，加快推进现代职业教育体系建设。依托本市高职院校和本科院校的优质教育资源，选择部分专业进行“高本贯通”试点，优化人才培养模式，完善人才成长渠道，创新发展高等职业教育，为经济社会发展和产业转型升级更好地培养和输送高素质劳动者和技术技能人才；高职院校、本科院校及相关行业企业共同制订和实施“高本贯通”人才培养方案，探索五年一体化技术技能人才贯通培养新模式；适度提高应用型本科院校相关专业招收高职院校毕业生的比例，为高职院校学生接受更高层次的高等职业教育提供多种机会；通过“高本贯通”试点，推动高等职业教育创新发展，为探索建立符合职业教育规律、具有上海特点的应用型人才培养体系积累经验和实践案例。要求要坚持职业教育办学方向、坚持校企合作协同育人、坚持一体化培养人才、坚持分工合作协同推进。试点内容包括专业选择、学习年限、招生方式、培养模式、学籍管理、证书授予、组织管理、保障措施等方面。