浅谈东南亚国家汉语教育政策的发展对语言政策理论的影响

程茹佳

(广西师范学院 广西 南宁 530000)

浅谈东南亚国家汉语教育政策的发展对语言政策理论的影响

程茹佳

(广西师范学院 广西 南宁 530000)

语言是社会沟通和交流的重要工具，一个国家和地区的发展离不开语言的发展。同时，语言的发展受到语言政策的制约，不同国家在不同时期都有不同的语言政策，随着全球化，世界贸易化的发展以及中国国际地位的提高，汉语成为一门重要的语言，在世界各地产生了广泛的影响，东南亚作为华人的聚居区，汉语教育首当其冲。东南亚国家的汉语教育政策的发展相应地对语言政策理论产生或多或少的影响。本文将对此问题进行一定的探讨。

语言；汉语教育政策；东南亚；语言政策

1 语言政策与语言规划

语言政策是一个国家统治的利器。在不同的国家语言政策有不同的定义，每个国家在不同的时期为其本国利益的发展都会制定相应的语言政策，作为一个国家统治的工具，语言的统一是政令实施的利器，尤其是对于多语言多民族的国家而言。但从源头上讲，语言族谱是大的根系所在，任何人任何历史事件都无法切割。一国的统治也只有靠语言政策的实施来影响语言和民族文化的认同感。因此语言政策的制定对任何一个国家来说都非同小可。

语言规划与语言政策相辅相成。语言政策是语言冲突和矛盾的产物，语言理论界对语言政策的定义为：“语言政策是指人类社会群体在言语交际过程中根据对某种或者某些语言所采取的立场、观点而制定的相关法律、条例、规定、措施等等。”这也即是一个国家对其国内多元化语言种类存在的态度和规划。李宇明教授认为，语言规划从上世纪八九十年代步入低谷，至今才开始重新重视。这种趋势由于语言规划的范围广，视野遍布全球以及人类观念的变化和学科交叉等因素的影响。

语言政策的制定有利于强弱语言间的相互制衡。自二战以来英语一直是全球范围内的主导语言并不断扩张，影响了众多的国家和地区，汉语使用人数虽多，与英语相比仍处于弱势地位。

2 东南亚各国语言发展及汉语教育状况

泰国：汉语在泰国不同历史时期有不同的发展变化，从泰国独立以来，汉语经历过推行，同化及再度发展。但总体上泰语及英语在泰国的应用程度相对较高，但今年来东盟贸易往来，泰国旅游吸引了大量的华人与泰国之间的交流与合作，汉语在泰国的地位也一度上升与英语抗衡。汉语教育政策相应地受到了重视，汉语被纳入中小学及大学的课堂，泰国每年还会派遣大量的留学生来华学习，进一步增进了中泰两国的关系。

越南：由于越南语中国有着悠久的历史联系，因此，在越南语形成和发展的过程中，汉语对越南语产生了巨大的影响，汉语在越南的发展，也随着中越关系的变化发生着微妙的变化，汉语受到重视的程度时强时弱。

马来西亚：马来西亚是有多民族构成的社会，马来西亚的语言也呈多元的状态。由于华语并非官方语言，亦菲通用语，而仅仅是华族的民族语言，故属弱势语种。

新加坡：新加坡是以华族、巫族(马来人和印尼人)和印度族为主的多种族国家，独立以前是英国殖民地,自然是以英语为准。自1979年第一届推广华语运动开展以来,新加坡政府先后采取了一系列行政措施，促进和加强新加坡了华人与中国人的语言文字交流。

印度尼西亚：印尼是一个多民族多语言的国家。半个多世纪以来的印尼语言政策,经历了官方语言(印尼语)的确立和普及、地方语言的共存和保护、对华语的压制与解禁及外国语的教学等历史过程。

老挝：老挝是曾被法国、日本、美国殖民统治的国家,语言政策上留下了深刻的殖民统治的洛印。老挝的汉语推广主要由老挝华侨创办的学校和老挝国立大学中文系以及业余培训班进行。

缅甸：缅甸是个多民族多语种的国家。不明朗的华文教育态度抑制华文的传播与交流。缅甸华文教育面临着许多难题，主要是其地位和性质问题。

柬埔寨:中国与柬埔寨地缘相邻，其语言也具有丰富性多样性的特点。汉语教学和华文教育基本上是在华人华侨开办的华文学校中进行的，柬埔寨的官方语言为柬语、英语和法语三种语言，目前柬语、汉语和英语三种语言最为流行。

文莱：英语在文莱现代化进程中扮演重要角色，华语在文莱仅属于低阶语言，它们的功能仅在家庭域或社区域中得到发挥。

菲律宾：菲律宾是一个多种语言并存、多种文化交融的国家。英语的影响力远大于他加禄语。但是随着华校的菲化，华语教育逐渐由母语教学向语言教学转变，很多华校，华文成为了学校教育中的一门选修课。

3 东南亚国家的汉语教育政策的发展对语言政策理论的补充、发展及创新

1、东南亚国家和中国一样都是多民族多语言的国家，不同的是各个国家被殖民的时间及被殖民国家的不同，独立推行本国语的时间也不同，但最终都能确立本国官方语言的地位。2、东南亚各个国家的国情，决定汉语教育政策在其国家的发展状况，其中华人社群强大的国家汉语教育政策推行也相对顺利，推行也更广泛，可见，华人社团是东南亚汉语教育政策及语言政策变更的重要力量。东南亚语言政策的推行，汉语教育政策都是不可忽略的一部分。3、东南亚各国汉语教育的政策与语言政策之间有着微妙起伏的关系。在泰国、越南、新家坡、印度尼西亚等国的汉语政策相对其几个国家来说，更处于优势地位，华人社会的认同感更强烈一些，这些国家的汉语教育可以被其他国家借鉴。4、创新之处：汉语教育政策在东南亚各国家并不是一成不变的，不同时期汉语教育政策都会做出相应的调整，这不排除外界因素的影响，外因占据着很大的比重，汉语教育政策并未从整体上影响东南亚的语言政策，因而我们可以从东南各国的语言政策调整看出汉语对东南亚国家语言教育的影响，以便调整汉语的推广政策，做好汉语的发展工作。

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[2] 张萌.印度尼西亚汉语教育现状分析及发展趋势[D].福建师范大学,2013,06.

[3] 李福超.柬埔寨汉语教学现状与发展探析[D].四川师范大学,2015,04.

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程茹佳(1991.06-)，女，河南清丰人，硕士，广西师范学院，汉语言文化国际推广。

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1672-5832(2017)12-0192-01