探究法院档案管理的新模式

于艳艳 吴志曼 牛珊珊

探究法院档案管理的新模式

于艳艳 吴志曼 牛珊珊

社会不断发展，带动我国经济发展，加快我国人事和户籍制度改革进程。使得与人事和档案管理相关的工作出现全新要求，人事和档案管理工作早已无法满足当下社会发展需求。其次，由于档案和人事管理中存在众多问题，也阻碍了人事和档案管理工作开展。因此，需要研究和探索出一种满足人事档案管理工作全新模式，来弥补人事档案管理存在弊端和问题。

法院 档案管理 新模式

一、前言

本文主要就法院档案管理的新模式进程分析，首先分析了当下人事管理工作存在问题，在掌握人事管理存在问题后，利于合理举措和方法解决。提高恩施档案管理人员工作能力，建立全新人事档案管理模式，树立全新理念，实现现代化人事管理目标。

二、人事档案管理存在问题

其一，在受到历史原因和传统人事管理理念影响下，尽管法院对人事档案管理较为重视，但是法院下级档案管理部门，对档案管理重视度不高。对人事档案管理关注度不够，导致法院机构工作人员对人事管理工作较为忽视。其二，档案管理工作人员问题，一些工作人员档案收集能力缺失，没有互联网等技术收集档案，档案收集制度不完善，没有形成满足自身管理和发展实施细则等。其三，档案收集和管理模式较为落后，没有利用信息技术和数字技术建立全新管理模式，收集档案材料不全面，材料不准确等，影响档案管理工作开展[1]。

三、法院档案管理的新模式探索

(一)提高级别，增加管理人员数量

随着社会不断发展，法院在人们生活中发挥作用越来越大，法院案件数量增加。在调查分析后，有数据显示，成都某法院，其工作任务量已达到8000余件，构成的案件大约有12000多册。不仅需要验收检查，装盒上架，也需应对频繁档案资料借用业务。档案管理任务量增加，增加管理工作人员压力，管理人员需求量增加。档案管理任务量增加，档案管理机构工作人员数量也应该随之增加，但是实际情况确是，法院档案管理人员数量鲜有增加，档案机构能力没有提高。管理人员数量，已经无法满足当下迅速上涨的档案任务量。面对这一发展形式，首先档案机构要树立全新管理目标，依据《规定》标准，在档案机构内部配备充足工作人员，依据档案机构级别，做好档案人员分配工作。

例如：在档案管理《规定》中就明确给出：档案管理一万卷，要设置以一人为基数管理人员数量，超过两万档案管理增配一人。这就要求档案管理机构，必须是各个人民法院的中层管理部门，档案管理人员数量增加到3人以上，才能提高档案机构档案管理效率。其次，为了保证档案机构管理工作有序开展，不同级别档案管理机构，可以相互学习，建立档案信息资料库，设置中层部门，安排合理数量档案管理工作人员，避免活多人少问题出现，解决掉档案查阅问题[2]。

(二)倡导档案信息化建设

信息化社会，档案管理工作必须和信息化结合发展，提高档案管理工作信息化和标准化，为档案管理工作发展做保障。档案信息化建设可以完善以往档案管理弊端，把档案管理工作和计算机结合，使得档案管理和应用更加高效、方便、简洁。与此同时，也避免由于档案应用频繁，对纸制实体带来危害，利于提高档案管理保护能力，最大限度保护档案完整性。在我国《规定》标准中，第十条给出，法院的档案机构，需对本院档案管理工作进行信息化建设，进行网络档案服务。

《规定》为法院档案管理工作，给出全新发展方向，使得法院对档案机构重新定位，把信息化档案建设工作，诉讼档案信息化管理，历史档案数字化处理等工作与信息技术结合，为不同工作提供技术支持。在现实档案管理工作中，受档案机构工作人员较少、影响力不高、机构级别较低等影响，导致档案机构信息化管理工作本末倒置。把信息技术和档案管理工作结合，弥补这一弊端，信息技术部门在档案管理工作中，对档案管理工作辅助和指挥，提高档案管理效率，降低工作人员工作难度[3]。

(三)案件办理与数字化整合

法院在档案管理工作期间，尅呀优先构建一个管理平台，把审判流程和裁判文书、具体执行信息公开化在平台上展示，明确案件办理和数字化同步重要性。详细来说，法院案件办理和数字化整合，需做好以下几点工作。

其一，构建档案信息数据处，一体化对电子档案与纸质档案管理、验收检查，完美把电子档案和纸质档案衔接，保证案件归档的一致性、及时性、同步性和完整性。其二，检查工作交由审管办，档案室主要负责档案归类。如果管理的是电子档案，在统一结案后，交由审管办管理，也就是进行形式审查。如果是纸质档案，把纸质档案进行归档检查，利于提高审判工作人员质量，避免重复劳动[4]。

四、结语

综上所述，我们可以看出，在法院档案机构进行档案管理时，存在相应问题，影响档案管理工作开展。因此，法院档案管理机构，要树立全新管理理念，重新和完善档案管理模式。提高级别，增加管理人员数量，倡导档案信息化建设，案件办理与数字化整合，发挥信息技术和数字化积极影响，利于我国档案管理工作不断朝向现代化方向发展。

[1]解冰.浅谈法院档案管理的新模式[J].档案天地,2014(S1):265～267.

[2]田清俊.探究电子文件归档新模式 引领档案管理新局面[J].科技传播,2014(23):152～153.

[3]徐方.探究新时期企业档案管理新模式[J].泰州职业技术学院学报,2013(02):18～19,32.

[4]吴英.探究建立新形势下的干部人事档案管理模式[J].中国培训,2016(16):87.

高青县人民法院)