日韩工业化发展特点及其规律

王世珍

[提要] 工业化水平是反映一个国家和地区现代化程度的重要标志。本文通过分析发达国家日本与韩国的工业化发展特点，并总结发展规律，以期对我国城市工业化发展起到启示作用。

关键词：日本；韩国；工业化

中图分类号：F1 文献标识码：A

收录日期：2017年10月13日

一、日本的工業化及特点

（一）日本的工业化历程。日本的工业化是在明治维新之后，在近代工业发展的基础上形成而发展的，大致可以分为三个阶段。

1、工业化初始阶段（1885年到一战开始）。在农业持续发展的同时，日本工业开始迅速发展，工业化首先以纺织业为中心开始。到19世纪末，日本的纺织业出口迅猛发展，形成生丝出口美国，纺织品出口亚洲的格局，同时大量的贸易顺差，也为产业升级、技术改造提供了资金保证。在此阶段，农业为主的第一产业比重开始下降，第二产业和第三产业则分别上升，日本处于工业化初始阶段。

2、工业化畸形发展阶段（一战开始到二战结束）。此阶段大致可以分为两个时期：一是一战开始到1920年；二是1921年到二战结束。前一阶段，日本抓住日俄战争和第一次世界大战时机，快速发展本国工业和外贸出口。后一阶段，日本利用西方国家忙于战争的时机，拼命扩大出口，轻重工业均得到快速发展。到1920年，日本已成为亚洲工业实力最强的国家。到1938年，日本的重工业超过轻工业，尤其以军事重工业为中心的重工业得到快速发展。直至战争结束，日本的工业发展都是在以重工业为主的不均衡的发展之下，此阶段日本的工业化是严重畸形的发展。

3、工业化快速发展并完成阶段（二战后到20世纪80年代中期）。1946～1955年，日本重点发展煤炭和钢铁产业，并实施土地改良政策，以恢复粮食生产，这10年是日本战后经济恢复时期。1950年朝鲜战争的爆发，日本抓住战争特需订货增加的有利时机，扩大出口，工业技术进一步提升，直接促进了日本经济的恢复。此后20年，日本的经济得到快速发展，到70年代以后，第三产业超过第二产业并保持稳定增长，日本实现国家工业化。

（二）日本的工业化特点。工业化是一个自然历史过程。日本虽然只用了100年时间完成了英美发达国家经历了几百年才完成的工业化，但是日本并没有跳过工业化道路上的任何一个阶段。日本工业化有自己的特点。一是日本的工业化是在政府主导和对外军事侵略过程中发展起来的。与英美国家的工业化相比，日本的政府主导，推动工业化的特征更为明显。从日本明治维新，到侵略战争发展军事工业，日本政府都积极推行工业化，确立政府在工业化中的主导地位；二是日本工业化是在消费资料生产部门和生产资料现代化交错中进行的。英美等发达国家的工业化一般是先从消费资料生产部门（如纺织业）发展到以机械为代表的生产资料生产部门的。

二、韩国的工业化及特点

（一）韩国的工业化历程。韩国的工业化是从1953年的朝鲜战争结束后开始的。韩国更是用了短短二三十年的时间走完了英美发达国家用几百年、日本用一百年的时间才实现的工业化。其工业化大致经历了三个阶段：

1、进口替代的恢复重建阶段（20世纪50年代中后期）。1953年朝鲜战争结束的时候，韩国的经济处于崩溃的边缘，是一个不折不扣的落后农业国家。为迅速摆脱贫困，韩国政府效仿拉美国家开始发展进口替代产业，加上美国的经济援助，韩国的食品加工也迅速发展，从而带动整个经济的发展。经济的恢复和发展为也为韩国未来的工业化积累了资金和技术支撑。

2、出口导向阶段（20世纪60年代）。进口替代型经济发展模式有其独特的要求，需要该国拥有丰富的自然资源和较大的国内市场。而韩国属于人口小国，国内市场较小，同时韩国又是一个资源匮乏性国家，不能提供丰富的自然资源。因此，韩国在实施若干年进口替代后，经济虽有所恢复，但是像巴西那样进口替代型强烈的经济促进作用并没有在韩国出现。

20世纪60年代正值国际产业转移时期，韩国主动改变发展战略，大力发展以轻工业为主的劳动密集型产业。韩国政府还出台了一系列的贸易、金融政策，促进出口，甚至动员政府部门为外贸企业提供服务。这一时期，韩国制造业年均增长率保持在16%以上，到1970年韩国GDP比1964年增长了185%，被称为“汉江奇迹”。第一产业比重逐年下降，80年代继续下降到15%，第二产业逐年上升，80年代达到41%。韩国的消费出口型战略成效逐步显现。

3、重化工业化阶段（20世纪70年代到80年代初）。20世纪70年代，由于劳动力短缺、出口竞争增强和贸易壁垒，韩国的出口导向战略开始从完全的消费品出口导向转向资本品进口替代和资本品出口导向相结合战略。这一时期，韩国开始实行重工业和化学工业发展计划，大力推进造船、电子、有色金属和石油化工等重工业产业发展，工业发展的重点逐渐发生变化，由原来的劳动密集型的轻工业转向资本密集型的重工业。在产业结构上，轻工业的比重逐步下降，重工业的比重明显上升。由此，韩国进入了重工业化阶段。

20世纪80年代，韩国提出了“技术立国”，工业化发展重点转向技术、知识密集型，加大对精密仪器、电子机械等高新技术的投入，努力以此为契机由工业化进入信息化时代。

（二）韩国的工业化特点。韩国虽然只用了二三十年的时间实现了工业化，但其工业化道路与发达国家是基本一致的。

1、工业化过程经历了轻工业阶段和重化工业阶段。韩国是个新兴工业化国家，其工业化也是从纺织业开始，然后走向重化学工业。韩国抓住发达国家的产业转移，迅速调整重点产业发展方向，实现了工业的快速发展。一是20世纪60年代初期，西方以美英为代表的发达国家把失去比较优势的劳动密集型产业转向发展中国家，韩国依据国情，承接产业转移，选择轻纺工业作为重点发展方向；二是70年代的日本把失去比较优势的钢铁业也向外转移，韩国政府再次调整国家的经济结构，于1973年通过立法等形式调整经济发展重点，选择由轻工业转向重工业和化学工业。政府采取一系列贸易、金融、税收等政策，引导企业向资本密集型行业转变。此后，重化工业迅速发展起来。endprint

2、政府主导下的资本主义工业化道路。在韩国的工业化道路上，政府的主导作用尤为突出。初期，韩国将计划经济体制下采用的一些方法注入到市场经济体制中；后期，逐渐弱化政府作用，以市场经济为主体。這种政府主导下的市场经济主体化模式使得韩国的经济得到迅速发展，工业化进程进一步加快，创造了“汉江奇迹”，由此韩国实现了工业化。

3、重视教育、技术引进和技术创新。据统计，技术进步对韩国经济增长的贡献分别为：1970～1979年的12.84%，1979～1990年的18.70%，1990～2000年的39.54%。韩国政府高度重视技术进步和自主创新，积极投资教育，制定了一系列推动科技创新、进步的法规和计划。如：1967年制定的《国家科学和技术促进法》，1969的《科学教育振兴法实施令（总统令第4308号）》、1973年的《工业技术开发促进法》。韩国教育经费投资更是由1972年的15.9%上升到1985年的18.4%。

在国内外经济技术环境发生变化后，韩国政府实时提出“科技立国”口号，引导技术进步和创新由“引进、模仿”转向“创造性、自主性”发展。20世纪80年代以来，为提升国家的创新能力，韩国对研究与开发的投入力度每年以10%的增速增长。2010年，韩国的国内研发总支出为531.85亿美元，占国GDP的3.74%，位居世界第3位。科技创新和技术进步有效地推动了韩国工业化的进程。

三、日本、韩国工业化过程的规律

纵观日本、韩国工业化过程，存在以下三条规律：

（一）工业发展均走轻工业阶段到重化工业阶段的发展路线。虽然日本韩国自然禀赋、国际环境、经济政策各有不同，但是日韩的工业化过程，都是经历了轻工业发展到重化工业阶段，可以说，重化工业阶段是工业化历程中的必经阶段。日本在明治维新之后首先发展的是以纺织业为中心的轻工业，后随着战争和侵略扩张，转向军事等重工业。韩国则根据国内经济情况，实时承接国际产业转移，从轻纺业转向钢铁、机械和化工等产业。其实质，都是在市场机制作用下，劳动密集型产业和资本密集型产业互相推进，主导产业逐步向重化工业转换。

（二）工业化水平与先进水平的差距越大，政府的干预强度越大。资源的优化配置是经济有效快速发展的决定性力量。日本、韩国在工业化阶段，均采取政府干预与市场机制相结合的模式，及时调控产业结构中的失衡现象，以实现全社会的人力、物力和财力资源有效配置，确保工业化进程快速稳定地发展。日本的工业化是在政府主导和对外军事扩张下进行的，而韩国在工业化初期，采取政府主导模式，后期采用市场经济模式。两国在选择主导产业方面，政府均起到主导作用，有效地引导促进了本国工业发展。

（三）重视教育和技术创新。科技创新是一个国家的立国之本。日本和韩国都是高度重视教育的国家，用于教育和科研的投入占GDP的比重均位于世界前列。两国的科技发展都经历了模仿、引进到自主开发的过程，政府通过鼓励政策和法规计划引导企业自主创新，在消化吸收国外先进技术的基础上，实现本国自主科技的发展，最终走向科技强国道路。

主要参考文献：

[1]张于喆，罗晓军.韩国促进自主创新的特点和基本经验[J].中国经贸导刊，2015.1.

[2]王建国.中部地区工业化与城镇化互动协调发展研究[M].经济管理出版社，2013.4.

[3]陈一鸣.发达国家工业化过程特点及其启示[J].经济问题探索，2010.5.endprint