工程项目全面造价管理研究

吴翠兰

摘要：随着社会建设的不断完善，建筑行业取得了长足的进步，工程项目的管理水平也在不断提高。在这样的时代背景下，原有的工程项目造价管理模式已经无法满足目前工程项目的需求，需要建立更加合理的全面造价管理模式，确保工程项目能够顺利进行，提升项目的经济效益与社会效益。本文将对全面造价管理的基本理论进行分析，探讨工程造价管理的过程控制与方法，并通过工程造价管理的实例应用进行深入的研究，提高工程项目造价管理水平。

Abstract： With the continuous improvement of social construction， construction industry has made great progress and the management level of engineering projects is constantly improving. Under this background， the original project cost management model has been unable to meet the needs of the current project， so it is necessary to establish a more reasonable total cost management model to ensure that the project can proceed smoothly. This paper analyzes the basic theory of total cost management， discusses the process control and method of project cost management， and makes in-depth research through the example application of project cost management， in order to improve the project cost management level.

关键词：工程项目；造价管理；基本理论

Key words： engineering project；cost management；basic theory

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）34-0020-03

0 引言

在工程项目的建设中，全面造价管理贯穿于项目的整个过程，其中包括工程项目的设计、招投标以及具体的施工环节。对工程进行全面造价管理，必须充分考虑到包括项目的投资人、承包单位、施工单位以及消费者在内的所有参与者的利益，通过科学合理的管理与控制，实现各方的共赢，促进建筑行业的进一步发展。因此，我们必须保证全面造价管理工作的科学性与有效性，全面提高工程项目全面造价管理水平。

1 工程项目全面造价管理的基本理论

1.1 定义

全面造价管理（Total Cost Management，TCM）是指在全部战略资产的全生命周期造价管理中采用全面的方法对投入的全部资源进行全过程的造价管理。

全面造价管理的实施，需要管理者具备造价管理专业知识，能够采用科学的方法对与造价相关的各类资源、成本开支、成本盈余以及工程实施过程中的潜在风险进行全局规划和严格管控。总的来讲，全面造价管理是一种管理各种企业、工作、仪器设备、产品以及配套技术服务的全生命周期造价管理方法。这是通过在工程项目实施全过程中，基于造价工程建设要求及造价管控原理、已获验证的方法和最新技术进行综合判断最终达成的效果。工程项目从前期的施工组织设计、中期施工，再到后续的竣工结算，始终需要严肃落实全面造价管理工作，所以它与工程时间有直接的关联，需要管理者结合专业知识、施工管理经验，巧妙地运用管理技术，对造价预算、经济和财务等各项资源进行整体规划，全面监控工程建设过程中出现的变更项目加强管控，防止变更超预算。建筑工程全面造价管理主要包括全要素造价管理、全过程造价管理、全方位造价管理、全寿命造价管理、全风险造价管理五项关键要素。

1.2 理论模型及实施流程

全面造价管理是在概预算管理的基础上发展而来的，是对概预算管理工作内容的扩大与丰富。图1为全面造价管理模型，具体的实施流程详见图2。

2 全面造价管理方法

由于工程项目的全面造价管理需要对项目中的所有环节进行管理与控制，因此，在进行全面造价管理的过程中，必须应用适当的管理方法，做好以下几个环节的造价控制工作：

2.1 全过程或全周期造价管理方法

在项目策划时期，组织相关部门对项目进行经济技术分析，为造价控制提供可靠的依据；在项目招投标阶段，严格按照工程建设要求筛选施工单位，重点考察投标单位的自身的实力与行业内的口碑，保证施工单位有能力完成项目的施工，而且需要重点投标单位的报价，以最合理的价格完成工程施工，防止出现施工造价超出预算的现象；在项目设计过程中，设计人员必须严格执行造价管理的相关原则，在设计中充分体现项目的经济性特点，严格按照限额标准来开展设计工作，以满足造价控制的要求；在项目施工过程中，必须对工程施工现场进行严格的控制與管理，对于施工中产生的一些影响工程造价的问题必须引起足够的重视，例如施工材料的成本控制，必须全面监控材料的使用量与单位成本，防止在施工中出现浪费施工材料的现象；在项目竣工阶段，在工程项目的竣工阶段，应该对在前期的造价控制工作中出现的问题进行深入的分析，对于一些不必要的经济损失，需要采取有效的措施进行挽回，适当的降低工程整体造价。

2.2 全要素造价管理方法

全要素造价管理的核心是基于优先原则。在实际施工建设中，可能对造价波动造成影响的因素不止一项。我们通常所说的造价管控并非只针对建设工程自身的造价进行管理，还需要科学地处理工期、质量、安全管理、环境控制等因素与成本管理之间的关系，科学地组织和协调工期、质量、安全、环保与成本之间的对立统一关系，通过对各项因素的集成管理来有效降低工程成本。endprint

2.3 全风险造价管理方法

全风险造价管理主要包括风险评估、风险处理、风险识别和风险监控四项内容（详见图3），管理流程如图4所示。

全风险造价管理的具体方法是：

①建立项目风险管理信息系统，以此来跟踪、收集、整理出项目运行过程中的风险信息，凭借这些信息分析风险的存在、原因、后果和发展，并及时反映分析结果。

②在风险识别的基础上，确定出项目的最可能造价及概率分布，从而得到各具体活动的风险性造价。

③对各风险因素配以相关的费用，并加总到全风险基准造价上形成项目全风险造价。

2.4 全员造价管理方法

全员造价管理方法，即制定“上下结合式”造价管理程序，提升全员参与造价控制的积极性。

“上下结合式”造价管理措施主要包括全员的造价管理任务分配、造价控制指标、造价考核等内容，旨在通过构建“责任到人，人人共管”的规范化造价管理格局进一步明确全员的造价管理目标，促使全員加强自我约束，不断提升自我发展能力。推行“上下结合式”造价管理措施是一种有效的企业造价管理工具，其管理内容只有全员参与才可以实现。造价考核和相应的奖惩措施对于提高全员的参与性和积极性大有裨益。积跬步能成江海，全员的参与就是实现节本降耗，实现造价管理目标的最有力的措施。

3 工程造价管理的实例应用

3.1 工程造价管理实例

某住宅小区由4幢6层的住宅、2幢14层的住宅与2幢21层的住宅组成。在进行项目设计时，由于工期相对紧张，设计单位没有进行造价咨询与审核，在项目结束后，该项目的含钢量与其平均水平存在差异。

3.2 项目实际造价情况

在该项目中，通过对含钢量的计算，项目的实际钢材使用量比平均水平多出5400T，因此增加的成本为2160万元，每平方米的造价高出20%的成本。

3.3 项目造价超标原因分析

在该项目的建设中，造价过高的原因在于设计方案过于保守，在一定程度上提高了项目的造价。其中小区的大门的设计使用的是有梁满堂基础结构，而条基结构可以符合使用要求。与此同时，建筑基础的含钢量较高，根据设计要求选择了合适的钢筋材料。此外，小区为欧式建筑风格，建筑中的弧形外型与装饰提高了项目的造价。

3.4 项目总结

在经过项目造价超标原因分析后，投资方认识到了设计方案对造价管理的重要性。在后续的工程项目建设中，需要充分重视设计过程中的造价控制与管理，明确合理的技术经济指标，并要求设计单位进行限定技术指标设计。实施证明，工程项目的设计不但会对造价产生一定的影响，而且能够影响工程的施工质量、施工周期以及经济效益等。所以，在满足功能需求的基础上，可以适当的通过设计来控制项目造价。在工程设计阶段，能够及时的进行造价咨询，并对设计进行合理的优化，能够有效的减少资金的浪费，提高工程建设的经济性，为施工中造价的控制打好坚实的基础，为工程施工中的全面造价控制提供合理的保护，提升工程项目的经济效益。

4 结论

综上所述，工程项目的造价管理工作是一项综合性较强的工作，需要应用到管理、技术以及经济学等相关知识。在管理过程中，必须实现综合平衡，才能够确保造价管理工作直接有效。因此，我们必须抓住工程造价管理的全要素，将工程造价管理措施贯穿于工程造价管理全周期全过程中，针对不同的阶段采取不同的造价控制措施，以实现对工程造价的全面控制。

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