国外农产品信息不对称解决方案对我国的启示

陈 梦 （厦门大学 嘉庚学院，福建 漳州 363105）

国外农产品信息不对称解决方案对我国的启示

陈 梦 （厦门大学 嘉庚学院，福建 漳州 363105）

文章总结出我国农产品信息不对称的原因和严重后果，借鉴国内外解决农产品信息不对称问题的先进经验，基于“互联网+”背景，提出政府加大政策支持力度、建立农业信息共享平台、积极开展农产品电子商务、加强国际合作等有针对性的解决方案。

国外；农产品信息不对称；“互联网+”

2015年5月4日国务院印发的《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》中指出加强互联网与农业农村融合发展，积极开展农村电子商务。2017年中央一号文件继续聚焦三农问题，文件指出：必须顺应新形势新要求，深入推进农业供给侧结构性改革，开创农业现代化建设新局面。多年以来，由于小农经济、地块分割等诸多因素影响，我国农产品流通效率较低、质量较差，而信息割裂和信息不对称造成频繁出现“菜贱伤农、菜贵伤民”等问题，严重影响到农产品流通的顺畅性。如何进一步疏通信息流通障碍，结合“互联网+”大背景提高农产品流通效率，解决农产品信息不对称问题成为社会关注的焦点。

1 农产品信息不对称概述

信息不对称（Asymmetric information） 指在可能会发生交易行为的活动中，社会成员之间存在信息不对等情况，在交易中拥有较多信息的一方占据优势地位，从而做出对自身有利的市场决策[1]。农产品指来源于农业的初级产品，包括在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。农产品市场信息不对称是指农产品交易主体因所掌握的产品质量、供求关系等市场信息资源的不对称，因此导致在农产品交易中产生不公平行为以致一方交易主体利益受损。

农产品信息不对称会引发市场“逆向选择”行为，导致劣币驱逐良币现象；信息不对称使农产品市场交易效率降低，交易成本升高；严重的信息不对称行为会导致农产品市场供需不平；长时间的信息不对称会导致农产品市场升级转型困难，给市场治理和人民生活带来严重负面影响。

究其原因主要是中国长久以来的小农经济、地块分割现象，使信息分散、集中度低；同时目前的农产品供销渠道过长，环节过多，导致信息传递效率很低；再加上农民自身缺乏信息共享意识、农产品市场信息体系不健全，也加重信息不对称的情况。

2 国外农产品信息不对称解决模式介绍

2.1 美国农产品市场信息构建模式。美国经过多年发展，其农产品信息及其运行环节均已规范、有效，逐渐形成一套集信息收集、分析、发布于一体比较完整的农产品市场信息体系。美国农业部统领各州农业统计局、经济研究院、农业市场服务局、世界农业展望委员会及海外农业局等部门，利用信息网络、电话等多种渠道和方式，保持与消费者和生产者之间的衔接，缩短信息传递层级、提高信息传递准确性，降低信息不对称情况。美国农民不仅是农业生产者还是独立的企业个体，他们实行的规模化种植和管理来源于对市场需求的分析和对完善农业信息系统的运用。美国对农业信息的采集、传播、分析和发布有着严格制度和法律规范，以确保市场信息的准确性和行为主体的规范性，是促进美国农产品市场发展的关键因素之一。

2.2 德国农产品市场信息构建模式。德国拥有发达的农产品市场服务信息：发达的农业合作组织；完善的农产品市场信息服务法律文件；强大的政府农业补贴力度。德国法治健全，已经建立起比较成熟的农产品产销信息系统，该系统主要来自于国家统计局和各相关非官方农业市场价格报告中心的数据，通过搜集整理数据及时发布，并对市场进行指导和引导[2]。国家统计局和各非官方统计机构通过各种途径与调查搜集农户、商超、生产商等相关信息，二者相互分工并密切配合，联邦到各州县、乡镇信息由国家统计局负责进行统计汇总，而市场需求信息则由非盈利的农业机构负责收集，共同对德国的农产品产销信息系统负责。

2.3 日本农产品市场信息体系构建。日本的农业市场信息服务系统包括市场销售信息服务系统及农产品生产和价格行情预测两个子系统。主要分为三种模式：一是农产品生产者与大、中批发商之间通过行业EC平台（电子商务平台）进行交易；二是与零售业和餐饮业通过对方的EDI系统单独交易；三是通过电子市场直接进行交易。除了拥有发达的果农农业信息系统体系外，日本农林水产品还有专门的机构负责收集和分析国际农产品信息[3]，并构建覆盖全国的市场销售信息服务系统和农产品生产和价格行情预测系统。日本农业市场经营性信息以农产品批发市场为主体，政府针对批发市场的运行制定了一套严密的法律保证其信息的真实性、可靠性和及时性。

2.4 其他国家解决方案介绍。其他发达国家也有较好的农产品信息不对称解决方案，如英国早在1966年就采用互联网成立农产品电子市场，加拿大在农产品生产领域积极推广使用遥感技术、地理信息系统GIS及全球定位系统，而荷兰也积极探索适合本国的农产品电子拍卖模式，通过对比中国实际情况与国外代表性国家农产品信息管理基本情况可以发现，目前我国由于长久以来的小农经济影响，以及人口众多导致的地块分割现象，信息传递过程中失真度大，再加上信息体系不健全、农民教育水平偏低、管理机构相对分散，严重影响到现代农业的进一步发展。应积极借鉴国外优秀经验，积极探索“互联网+”背景下现代农业的发展方式方法，降低农产品信息不对称带来的后果。

3 基于“互联网+”的农产品信息不对称解决思路

目前发达国家已经广泛采用现代信息技术运用于农业生产和流通领域，基于“互联网+”大背景，我国应积极推进农业信息化建设，改善农产品信息不对称现象。

3.1 政府及行业协会加大支持引导力度。各级政府应进一步完善相关政策法律法规文件，支持农业现代化建设、支持农业信息技术改造，为现代农业发展提供良好的宏观政策背景。首先，政府应发挥带头领导作用，以市场为中心，构建强有力的政策支持体系，重视农业信息化法治建设，从法律层面保障农业信息的真实性和有效性，从源头避免信息化建设过程中可能出现的问题。其次，继续加大对农村信息网络系统、农村道路交通等基础设施建设投资，鼓励多方参与信息化建设。第三，政府应发挥主导作用搭建公共信息平台，搜集整理化肥、农药、种子、市场供求、土壤、水文等多方面的农产品信息，缩小生产者与消费者之间的距离，降低信息失真的可能性。

农产品涉及品类繁多、易腐烂变质、性态多样，应积极实施分行业管理和引导各农产品规范化运作，各分行业站在专业角度上搜集整理本行业农产品供需信息、供需方式、信息化链接渠道和方式，为农产品供应链上下游企业提供行业引导和参考。同时行业协会可以搭建沟通平台，为相关方提供沟通交流的桥梁，缩短信息交流的时间成本和机会成本。

3.2 建立农业信息共享平台。各级政府应积极引导，建立农业信息共享平台，平台可以为农产品供应链上的各相关利益方提供供需相关信息、各类统计信息、特色农产品供需信息、各类农产品基本选购和消费信息、农业生产者相关资质信息、政府相关政策文件、国内外先进的育种播种方式方法等，同时，信息平台还应发挥沟通的桥梁作用，引导农业生产者和销售者积极沟通，排除信息传递障碍，完善信息传递路径。农业信息平台应该具备公开、全面、先进的特点，为农产品供需双方及相关方搭建桥梁。

3.3 积极开展农产品电子商务。国外农产品电子商务开展时间相对较早，早在1966年英国就成立首个农产品互联网服务电子市场（Farming Online）[4]，2000年英国成立首个专业农产品电子商务网站（Farmer'Market）。以生鲜电商为例，欧美主要分为传统型、在线型和扩张型三类，传统型包括英国乐购、美国沃尔玛等公司，关注线上线下相结合，积极推广农产品O2O（Online to Ofline线上线下相结合）模式，也像英国Morrisons&Instacart等为代表的企业将电子商务基础设施外包，而自己仅负责宏观把握。在线型类型多样化，包括B2C垂直电商（英国的Ocado）、众包模式（德国的Shopwings）、产地直供F2C（美国Fresh Direct）以及聚焦于部分小品类的生鲜电商（如欧盟的Hello Fresh）。品类扩张型电子商务企业在物流或电子商务领域全球领先，如德国的DHL-Allyouneed新鲜，均为我国企业开展农产品电子商务提供良好经验。

近年来我国农产品电商平台也陆续盛行，如喵鲜生、顺丰优选等，但开展规模还较小、农产品质量不稳定、物流成本奇高等难题一定程度上影响到农产品电子商务的进一步推广。企业应积极实践尝试B2C（企业对消费者）、C2F（订单农业）等不同的农产品电子商务模式，分行业或分产品进行农产品电子商务实践工作，行业协会应加以总结引导，积极推广成功的模式经验，政府部门应加大对农产品电子商务的支持力度和宣传力度，鼓励消费者积极通过电商平台采购农产品。

3.4 加强农产品国际协作。发达国家通过进行国际协作建成四大农业数据库：美国农业部联机存取数据库、联合国粮农组织农业数据库、联合国食物信息数据库、国际农业生物数据库，这些数据库互相联系并相互补充，全面反映农业相关行业信息，帮助他们在农业方面取得国际领先地位。各级政府应加强国际协作，关注国外农产品市场，取其精华将对我国农业数据库的建设具有积极作用。

3.5 建立及推广远程培训教育系统。一方面要让农产品生产者和消费者了解和使用农业科技，另一方面要有完善发达的信息发布平台。各级政府可借鉴韩国政府利用网上视频会议对农民进行培训，构建农业技术咨询系统，通过农业技术推广机构提供的网站为农民提供信息。

4 结论

信息不对称会导致市场效率降低、交易成本升高、农业市场升级转型困难，国外通过大力引进信息技术、搭建信息平台，大大节约交易成本。各级政府应积极总结经验，借鉴国外优秀的方式方法，加强基础设施建设、加大投资培训力度，不断改善农产品信息不对称现象。

[1]马晓丽.我国农产品市场信息不对称问题研究[D].泰安：山东农业大学（博士学位论文），2010.

[2] 鹿永华，辛德树，单洪国.柠檬市场与农产品质量安全[J].农业经济，2010(6):90-92.

[3] 胡天石，潘建伟.第三方物流信息平台促进农产品现代物流发展研究[J].中国流通经济，2010,24(7):24-27.

[4] 刘丽伟，高中理.“互联网+”促进农业经济发展方式转变的路径研究[J].世界农业，2015(12):18-23.

Enlightenment of Foreign Product Information Asymmetric Solution to China

CHEN Meng (Tan Kah Kee Colloge,Xiamen University,Zhangzhou 363105,China)

The articlesummarizesthe reasonsand serious consequences of the asymmetry of agricultural information in China,draws on the advanced experience athome and abroad.Based on the background of“internet+”,the government puts forward the policy support and the establishment of agricultural information sharing platform agricultural products E-commerce,to strengthen international cooperation to targeted solutions.

foreign;agricultural information asymmetry;“internet+”

F253.9

A

1002-3100(2017)08-0005-02

2017-05-18

福建省社会科学规划项目青年项目，项目编号：FJ2016C045；福建省社会科学规划项目，项目编号：FJ2016B244。

陈 梦（1986-），女，四川南溪人，厦门大学嘉庚学院管理学院，讲师，硕士，会计师，经济师，研究方向：物流管理。