政府招标环境下书目选书如何保证图书采访质量

席翠萍

（山西省贸易学校图书馆，山西太原030012）

政府招标环境下书目选书如何保证图书采访质量

席翠萍

（山西省贸易学校图书馆，山西太原030012）

图书采访工作是图书馆文献资源建设中的关键环节。在当前环境下，图书采购的方式已经由传统的书目采选与现场采选并存的模式逐步变成了以书目采选为主要方式，通过政府采购运作成为图书馆图书采访的常态。这种模式对于原本就以书目采选为主的大型图书馆没有什么问题，但是对于原本主要依靠现采的中小型图书馆，如何实现采购方式的无缝对接，保证图书采访的质量，就显得异常重要。分析了书目选书中存在的一些问题，从工作经验方面提出了在政府招标环境下，书目选书如何保证图书采访质量的措施。

政府招标；图书采访；书目选书；质量控制

图书馆是一个搜集、整理、收藏文献资料的机构，图书馆的业务工作由很多相互联系的工作环节组成。其中，文献采访是整个图书馆工作的基础和保障。我国著名图书馆学家黄宗忠教师说过：“一个图书馆没有文献采访，其他工作无从谈起。有了文献采访，才有文献分类编目、流通阅览、参考咨询、情报服务等科研服务。”这充分说明了文献采访的重要意义和非凡价值。图书馆文献采访涵盖的内容众多，图书采访是其中最重要的采访工作，图书采访涉及到图书的选、购、藏以及图书的整合利用等全过程。

“采”就是要通过各种渠道收集各类型图书信息；“访”就是要进一步深入到读者当中，进行各种方式的调查反析，了解读者的需求。这2种获得文献信息的方式都是为了能够组织选购到适合于本馆的文献资源，以便更好地服务于读者。影响图书采访的因素很多，图书采访先要符合图书馆的性质和职能、服务对象、馆藏布局、收藏重点，采访人员所具备的专业能力、采访人员所获得的书目数据、采访人员对读者需求的理解以及采访人员对图书数据的有效把控等。

近年来，政府采购制度已在各个领域得到扩展和应用，图书馆的文献资源采购工作也逐渐纳入其中，政府采购模式具有节约财政支出、强化资金统一管理、杜绝招标过程的不公平等优势。政府采购背景下，图书馆的图书采购工作基本上都是通过招标的方式进行，具体流程为：图书馆在政府采购网发布招标信息→书商进行竞争性投标→中标书商根据图书馆的要求开展中标有效时间内的服务（包括图书采购、图书加工、数据库整合等）。

在政府采购模式下，避免了图书采购中的腐败现象，同时，由于书商能够免费提供书目信息、进行图书的盖章、贴防盗磁条、贴条形码等部分图书加工工作，也节约了图书馆的人力、物力，得到了图书馆的认可和支持。但是在实际工作中，我们也发现在政府采购模式下，图书采访工作有非常大的局限性和被动型。

从我馆近年来的招标情况看，在投标单位竞争性谈判中，我们的中标原则一直就是最低折扣率的供应商中标，而对于投标单位的经营现状、资金规模、服务能力等没有调查比较，这给图书馆后续图书采访工作以及图书的使用埋下不少隐患，图书的加工有些没有遵从本馆的特色，图书的加工周期、到馆时间没有规律，残次书的补缺也无法保证；在政府采购模式下，学校图书馆采购任务基本都是由图书馆的采编教师来完成，不能组织全校的教师一起选书，采编教师的工作压力相对更大，也存在以偏概全的可能。

对于低折扣率中标的书商，其对图书馆的配书一般采用2种方式，即图书现采和书单选书。图书现采就是图书的现场采购，图书现采由于能直接接触到图书，具有直观准确、图书采购质量较高的优点，但是图书现采时间短、人员少，存在漏采、重复采购的现象，同时，中标方还要组织人员、规划场地等，费用较高，所以对于低折扣的中标商，一般都不愿意采用这种方式选书。这样一来，书单选书成为我们这种规模图书馆主要的配书途径，从这些年和很多中标书商的合作情况看，书单选书虽然节约时间、人力，但是也给图书采访带来了很多问题。

1 书单选书的问题

1.1 图书的连续性不能保证

由于每一年中标的书商都会不同，其合作的出版社就会不同，提供的书目信息也会不同，造成很多图书断配，没有连续性，比如《首席高参》，2015年的合作商只提供了第5，7，9的采购信息，到2016年新的合作商才配齐了其余图书，读者由于没有及时获取到需要的内容，满意率很低。

1.2 书目信息广而杂，缺乏针对性

每个图书馆都具有自己的特色，由于各图书馆服务的对象不同，其藏书结构就会有所侧重，所需要的书目信息也会不同，但一个中标商有很多的中标图书馆，给所有的图书馆的书目信息都是相同的，并为了追求书目信息的数量，往往是所有的类目都推荐，没有专人对各个馆的特色进行分析，不能对各个馆进行特色服务，提供的书目缺乏针对性，有些专业类的图书提供很少甚至没有。比如，我馆一直保留有粮食仓储管理类图书，但是近3年的图书中标商没有一家提供过此类型图书的采访信息。

1.3 书目信息数据不完整

一个规范、完整的书目信息应该包括图书完整题名、责任者、ISBN、出版信息、价格、分类号、适用对象、丛书名、内容简介、版本等内容，中标商的书目信息基本都是套用一些公开出版的书目数据，在某些需要自己加工的字段就会忽略，而采访人员在通过书单选书时，由于看不到图书的装帧、内容，无法判断其适用性，导致选书过程比较盲目和随意，经常选到一些题名看似符合馆藏特色，实际到馆以后才发现没有阅读价值的图书，造成了人力和资金的浪费。

1.4 书目信息时效性较差

某些图书，比如各类考试辅导用书、计算机类图书等，其特点是时效性较强，有些书目信息在提供这类图书时不够及时，即使采访人员及时选购，但图书到馆后已经错过了读者最需要的时间，图书的价值会降低很多。

1.5 书目信息重复严重

图书中标商一般每周或每个月都会分批提供书目信息，分析全年的书目信息，但书目重复现象非常严重，比如有些中外名著、励志类、心理学等图书在每个月的书目中都会反复提供，2016年书目重复率最高的是四大名著，然后是莫言文集，这些信息因为收藏价值很高，稍不注意就会重复预定，并给查重工作带来了负担。

1.6 提供的书目价格偏高

书商为了追求利润最大化，提供的书目价格偏高，2016年的书目信息单价50～70元的图书占到总书目的43.2%，100元以上的图书也有9.7%，高价图书使得所采图书种类降低，对于经费有限的图书馆来说是一个很大的制约。

1.7 书目选书易陷入“标题陷阱”

由于书商书目只提供书名、作者、价格、出版社等主要信息，个别内容提要也是书商自己编辑，仅仅是一衣带水、寥寥几句，且极尽渲染，让人猛一看感觉此书内容精炼，不选就有错过之遗憾，但实际图书到馆时才发现内容与标题相去甚远。鉴于以上问题，书目选书要保证图书采访质量，需要做到以下几点。

2 保证书目选书采访的质量

2.1 甄选优质书商

在招标环境下，图书馆的图书基本上都是通过书商来采集、加工，这样书商对于图书馆的建设就格外重要，书商的质量就直接关系到采访质量。图书馆在进行招标时，一定要重点考察书商的经营能力、要了解书商与核心出版社的合作情况，了解书商的外包品质，还要与和此书商有过合作的图书馆联系，衡量书商的服务质量。要努力与最优质的书商合作，在书商书目的提供中，要善于沟通，让对方了解本馆的藏书体系，以便于提供最优质的书目信息。

2.2 采访人员要提高自身工作素养

书目选书、图书预定的决定权90%以上都是由采访人员来决定，这就要求图书采访工作人员要有强烈的责任心和优良的业务能力。一名合格的采访人员，要了解本馆馆藏，对本馆本年度需要重点采集的图书要心中有数；要了解读者的需求，结合学校的科研项目和教学教研活动，制订科学的采访计划，确定本馆的采集结构；要了解最新图书的出版发行情况，要善于抓住热点，紧跟形势，保证所采图书既有时效性，又有阅读价值。

采访人员还应该经常关注各类权威书评，在图书采访中增强信息意识，对书目信息的采选不仅仅局限于书商提供的书单，而要拓宽书目信息的收集渠道，以便获得更加全面的书目信息；采访人员还要提高对书目信息进行整理、分析和筛选能力，能对收集到的书目信息进行分析和整理，筛选出符合要求的书目信息，并最终决定是否要购买。只有这样，才能保证图书采访工作的全面性、准确性和高质量，满足读者的需求。

2.3 把握采书的主动权

书商配书无论是现采还是书目选书，都比较集中，尤其是书目的提供没有固定的时间和周期，有时一周发好几期征订目录，有时一个月都没有提供，造成选书过程忽而紧张、忽而放松，给后面的图书采编和图书流通也带来很多问题。所以图书采访工作人员要掌握采书的主动性，不仅主动要求书商提供适用于本馆的图书书目，还要勤与对方沟通，让对方了解本馆的需求，征订目录要有计划、有目的地连续提供。

2.4.拓宽采书渠道

仅仅在书商提供的征订目录中选书，很多时候选不到本馆需要的图书。由于很多图书馆都让低折扣率的书商中标，书商为了实现利益最大化，就会想方设法让采访人员到指定的库房选书或到指定的书目选书，其中有可能会有特价书鱼目混珠，所以，采访人员要拓宽采书渠道，要通过实体书店、网上搜集、读者调查等渠道，多方式采集书目信息，并把这些信息及时反馈给书商，由书商统一采集和加工，让书商接受本馆的图书采访方式，并且与书商在合同中明确，对于采访人员自己组织的书目信息，同样保证到馆率和到馆时间。

2.5 建立健全问询制度，保证全面性

图书馆是一个服务机构，图书采访的最终目的是满足读者的阅读需求，学校图书馆还要兼顾学校教育和教学要求，所以，要通过各种方式，比如利用微信、QQ、问卷调查、读者座谈会等渠道，广泛了解读者的阅读倾向，征集读者所需要的图书信息，还要建立一个读者数据库，以便随时跟踪读者的阅读变化，掌握最即时的读者信息，从而保证采访工作的全面和稳定。

2.6 建立采访质量评价体系

图书采访工作不仅仅是为了充实图书馆的馆藏，最重要的目的是为了更好地服务于读者，做到藏为所用。所以，建立一个扎实的图书采访质量评价体系非常重要。这个评价体系的关键因素是图书文献利用情况，从图书文献的利用情况不仅能直观分析出读者的阅读情况。这个评价体系能更好地使采访人员看到采访效果，为今后的采访工作提供宝贵的经验，并逐步形成本馆的采访特色。

综上所述，在招标环境下，采访人员的工作方式发生了很大的变化，采访的压力和工作量都有所增加。对采访人员的工作能力提出了更高的要求。采访人员要有强烈的责任感和使命感，要不断学习、勤于沟通、善于总结，在实践中及时调整和更新采访方法，努力提高采访的针对性和实用性，满足读者的阅读需求，实现馆藏图书的最大价值。

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〔编辑：张思楠〕

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