共享单车：生存背后的双重考验

共享单车：生存背后的双重考验

共享单车的问世是社会的进步，但进步的背后更多的是来自社会对“新事物”的考验。

共享单车的出现改变了人们的出行方式，让公共交通工具具体到了每一个人，更有效扩大了公共交通工具的使用范围。今年4月17日，高德地图联合小蓝单车发布一季度交通报告之共享单车篇。报告显示，自2016年下半年众多品牌共享单车陆续在北京、上海等城市上线之后，驾车用户5公里以下的出行占比，呈现出下降的趋势。随着共享单车使用率的提升，关于共享单车企业间的竞争，以及规范使用的话题也层出不穷。

5月22日上午，交通部发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(简称《意见》)，其中要求共享单车实行实名制注册、使用，禁止向未满12岁的儿童提供服务。此外，对企业和用户不文明行为和违法违规行为记入信用记录，鼓励企业组成信用信息共享联盟，对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

5月23日，一则视频引起了社会关注：一男子在马路中间停放共享单车，随后在车流中迅速离开，有网友表示：“这种人就应该直接被拉黑，永远都不能使用共享单车。”事实上，这种不文明行为的确会面临着永不可能使用共享单车的惩罚。

这是因为《意见》中提出的实名制注册要求。目前摩拜单车、ofo、小蓝单车、Hellobike这四家的共享单车都要求用户先进行实名认证，然后才可以用车。也就是说，用户实名注册后，违规行为将直接确认到个人，并记入信用记录。一旦企业间的信用信息共享联盟形成，这个人将永远无法使用共享单车。同时，实名制的要求也引发了信息安全方面的热议。

事实上，《意见》是一份具有双重效力的约束。交通运输部科学研究院城市交通研究中心主任研究员杨新征回应：征求意见稿对网络和信息安全保护提出了针对性措施：一方面，要求运营企业履行主体责任，遵守国家网络和信息安全有关规定，将服务器设在中国境内，落实网络安全等级保护制度。另一方面，规定了相关信息的使用范围，要求运营企业采集的信息不得侵害用户合法权益和社会公共利益，不得超越提供租赁服务所必需的范围。

他还解释，征求意见稿同时提出，加快共享单车服务领域信用记录建设，建立企业和用户信用基础数据库，定期推送到全国信用信息共享平台，对用户和企业不文明行为和违法违规行为记入信用记录。下一步，相关部委将联合研究制定失信惩戒备忘录，共同组织实施。

可见，对于使用者来说，必须面对违规就会带来限制使用和记入个人信用记录的考验；而单车企业也必须遵守国家网络和信息安全的有关规定，有效保护使用者的个人信息。共享单车的问世是社会的进步，但进步的背后更多的是来自社会对“新事物”的考验。

共享单车，且骑且珍惜。

本刊记者：邢帆

E-mail: xingfan@ichina.net.cn