田园综合体的『三产业模式』

文／张玉成

田园综合体的『三产业模式』

文／张玉成

田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的『三产业融合体』。换言之，一个完善的田园综合体应是一个包含农林、渔牧、加工、制造、文旅、餐饮、酒店及房地产等各行业的产业型特色乡镇。时下，有关田园综合体的讨论一直在持续。我们将这些有关打造田园综合体的全新理念统称之为『新田园主义』。『新田园主义』主张通过农民自力、企业参与、多方共建的开发模式，推动产业变革，带动社会发展，重塑美丽田园，建设美丽乡村。

田园综合体的概念提出

2017年2月5日，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的提振措施被写进中央一号文件：“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。”

田园综合体理念是基于对农村资产进行综合利用的“商业方法论”，其出发点是以农民自发、企业参与、多方共建的开发模式推动产业变革，带动社会发展，重塑美丽田园，打造美丽乡村。田园综合体是适合当前乡村发展趋势的先进模式，既体现了对农村资产综合利用、推动产业发展的创新性思考，又表达了人们对美好田园生活和自然生态的追求。

以旅游为先导。如今，乡村旅游已成为世界性潮流。田园综合体正是在这股大潮中应运而生。乡村旅游资源看似匮乏，实则十分丰富。一条溪流、一亩田园、一片花海，都有看不尽的美丽；一座断桥、一棵古树、一处老宅，都有说不尽的故事。发展田园综合体，需着力发掘当地的旅游资源，吸引更多的游客。

以产业为核心。一个没有产业支撑的田园综合体，只会是一座空中花园。一个完善的田园综合体应是一个包含农林、渔牧、加工、制造、文旅、餐饮、酒店及房地产等各行业的“三产业融合体”。各级各类现代农业科技园、产业园和创业园，都应适当向田园综合体布局，实现多产业融合发展。

以文化为灵魂。文化就是“人化”与“化人”的过程。田园综合体应努力发掘当地独特的农耕文化、风土民情和艺术民俗，让人们在体验农耕活动之乐与乡村生活之美的同时，陶冶性情、文娱“化人”。文化是乡村旅游的灵魂。缺乏文化内涵的田园综合体是不可持续的，只有文化才能赋予其更强、更持久的生命力。

以流通基础为支撑。缺乏现代化的物流、人流和信息流，一个地方就无法实现与外部世界的联系沟通。因此，田园综合体必须及时建立好各种流通基础设施，以便更加便捷地与外部的广阔地域联系在一起，从而形成一个向外开放的经济空间。

以体验为价值。田园综合体是集生产、生活、生态、生命于一体的综合体。在经济发达的现代社会，人们更加渴望田园生活，并从中感知生命的过程，感悟生命的价值，分享生命的喜悦。田园综合体正好可以满足人们这样的需求，为人们提供这样的体验场所。

以乡村复兴为目标。城市化的过程也是乡村年轻人大量流出的过程，是乡村农业及社会功能退化的过程。在此大背景下，田园综合体必须以乡村复兴和再造为目标，通过吸引各种资源，给日渐萧条的乡村注入新的活力，彰显其价值，让农民重新找回归属感。

发展田园综合体，要坚持以农为本，以保护耕地为前提，提升农业综合生产能力；要保持农村田园风光，保护好青山绿水，实现生态可持续；要确保农民参与和受益，带动农民持续稳定增收，让农民充分享受发展成果。总之，发展田园综合体，要让人们从中感到农业是充满希望的现代产业，农村是宜居宜业的美好家园。

发展田园综合体，要让人们从中感到农业是充满希望的现代产业，农村是宜居宜业的美好家园。

田园综合体是多功能、多业态搭建的综合运营平台，其对土地、房屋等资产的利用完全突破了原有的惯性思维。

田园综合体的初始试验

田园综合体是多功能、多业态搭建的综合运营平台，其对土地、房屋等资产的利用完全突破了原有的惯性思维。例如，农田原来只用来种植，现在还可以打造成观光景区；住房原来只用于农民自住，现在还可以用来开客栈。这种理念的突破是顺应市场发展的一种制度革新。

2012年，北京东方园林投资集团（简称“东方园林”）在江苏无锡市惠山区阳山镇，开始实践了国内第一个田园综合体项目—无锡田园东方（简称“田园东方”）。项目规划总面积约为6246亩，于2013年4月初启动建设。

田园东方以“田园生活”为核心目标，全面贯彻生态与环保理念，将田园东方与阳山镇的发展融为一体。项目包含现代农业、休闲文旅和田园社区三大板块，规划有乡村旅游项目集群、田园主题乐园、健康养生建筑群、农业产业项目集群、田园小镇群、主题酒店及文化博览等项目，是一个名副其实的田园综合体。

更值一提的是，田园东方自成立之初便秉承服务“三民”（原居民、新居民和游客）理念，在环境营造、业态规划、经营服务等方面做了很多尝试和努力。项目全面整合了东方园林集团的资源优势，发展和提升田园东方项目的综合产业能力，尽力为“三民”谋求最大福利。截至目前，通过四年多的努力实践，田园东方已基本实现了既定目标。

原居民—提供就业机会。田园东方大力发展有机农场、果品加工等相关产业，为当地居民提供了更多的就业机会，不仅提高了居民的经济收入，还为返乡青年提供了很好的就业岗位。此外，不断改善的乡村环境，也让当地居民享受到更好的精神及物质生活。

新居民—成为新田园人。田园东方大力发展乡村房地产，让乡村成为“可以回得去的家乡”，让向往田园生活的“田园梦想家”有机会生活在田园里。不仅如此，新居民还给乡村带来了不一样的思想和生活方式。原居民和新居民在彼此的互动中也将促进思想和文化的交流，并彼此受益。

游客—休闲娱乐身心。田园东方大力发展休闲农业，建设田园主题乐园，为都市游客提供了与传统农家乐不一样的田园休闲旅游产品，提供了高品质的田园休闲体验。目前，田园东方已在乡村旅游市场赢得了广泛认可。

2016年9月，中央农办领导考察指导该项目时，对该模式给予了高度认可。2017年2月，“田园综合体”一词被正式写入中央一号文件。文件解读“田园综合体”模式是当前乡村发展新型产业的亮点举措。如今，随着“田园综合体”概念的进一步推广，田园东方的名字也已从无锡传向了四方。

当然，在此必须提出的是，“田园东方式”的田园综合体并非适用于中国所有乡村，而主要适用于发达地区的乡村。其注重保护原有产业、培育新兴产业，注重营造良好人居环境、发展文旅产业，是发达地区乡村实现全面发展较好的模式选择。

无锡田园东方

田园综合体应根据项目所在地的具体情况，结合当地资源优势，合理规划布局，为未来更好、更长远的发展创造充分条件。

田园综合体的模式探究

田园综合体是在城乡一体化的格局下，顺应农村供给侧结构改革，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。简单阐释田园综合体的“经济学原理”，就是以企业和地方乡镇合作的方式，在乡村社会进行大范围整体规划和综合运营开发。基于其产业化运作的特征，田园综合体可以简单定义为“集现代农业、休闲旅游、田园社区于一体的特色乡镇综合发展模式”。

产业化发展农业。引入相关企业，大力发展现代农业，逐步形成当地的基础性产业。做好中长期产业规划，进一步发展现代农业及相关产业、休闲农业和CSA（社区支持农业），形成长期稳定、可持续发展的农业产业。

打造综合旅游业。规划发展新兴驱动性产业—文旅产业，努力发掘当地旅游资源，打造多样性自然生态型旅游产品，将当地打造成一个乡村旅游度假目的地。当然，需要特别指出的是，这并不是要打造一个纯粹的旅游度假区，而是打造一个具有旅游价值的“新农村”。

创建新社区群落。在农业产业和文旅产业都发展起来后，当地的社会经济活动就会发生较大的改变。随后，便需要进行房屋建设，为原居民、新居民和游客营造适宜的居住环境。在建设过程中，无论改建还是新建，都需按照原有村落肌理进行，最终“自然形成”一个新的社区群落。

以上就是我们基于当前有关田园综合体的探索和讨论情况，对其“农业+文旅+社区”的“三产业模式”所做的经验总结。我们也称之为“新田园主义”。当然，我们提供的只是一种基础性的经验指导。对于不同地方的项目，我们也提倡个性化发展。田园综合体应根据项目所在地的具体情况，结合当地资源优势，合理规划布局，为未来更好、更长远的发展创造充分条件。

张玉成

台湾知名农业生态专家、台湾品牌农业推广协会理事长、台湾生态教育农园协会理事长。