香港《南华早报》11月27日文章,原题:中美如何鼓励举报者以打击商业腐败 美国证券交易委员会(SEC)最近发布的2017年度《揭秘者报告》显示,来自中国内地和香港的举报者数量增长72%。2016年中国共有36人根据《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》提交举报材料,而今年有62人。
北京的反腐努力以及美国政府最近的“吹哨者”奖金支出(目前已超1.62亿美元),令来自中国的举报者数量大增。
中国政府打击商业腐败的持续努力,已引发在华美国贸易公司雇员们的注意。受SEC监管的这些公司的现雇员和前雇员,以及在此类公司的下属公司、附属公司或合资公司工作的雇员,如今受到《多德-弗兰克法案》奖金项目的鼓励,更愿意举报自己所在公司的在华腐败行为。
中国为那些想要向SEC举报违反(美国)《反海外腐败法》的行为并因此获得奖励的商业举报者提供了大量机会。受SEC监管的企业在华开展业务时不可避免地要频繁与政府机构、监管机构和国有企业打交道。这意味着商业腐败很有可能发生。
受SEC监管的各领域的美国公司为获得在华商业优势,都曾出现过腐败行为的案例。其中来自医疗卫生行业的举报者数量增长最多。这很容易理解。
中国政府通过对葛兰素史克的调查向外界发出明确信号:制药公司的腐败不再被容忍。北京处罚了该公司并逮捕几名中国高管。这次调查得到举报者协助。辉瑞、诺华等制药公司的中国区业务也因可能违反《反海外腐败法》而遭调查。受SEC监管的医药公司的现雇员和原雇员都听说了这些调查,如今更愿意举报所在公司的腐败行为。▲
(作者安迪·里克曼,伊文译)