奋力开创创新转型跨越发展新局面

张育林

党的十九大刚刚胜利闭幕，泰兴市将把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真领悟党的十九大提出的一系列重大的新思想、新判断、新部署，按照党的十九大精神丰富完善发展思路和关键举措，奋力开创泰兴创新转型跨越发展新局面。

调高目标定位，在全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中推进“泰兴行动”。贯彻落实党的十九大精神必须做到“快行动、见成效”，首要任务就是把泰兴的发展放在新的时代之下来考量，放在新的蓝图之下来谋划，放在新的使命之下来担当。党的十九大报告提出了从第一个百年奋斗目标向第二个百年奋斗目标迈进的新任务新目标，展现了中华民族伟大复兴的光明前景，鼓舞人心，催人奋进。泰兴市委将紧紧围绕党中央决胜全面建成小康社会以及全面建设社会主义现代化国家“两步走”的战略安排，紧紧围绕江苏省委“两聚一高”和扬子江城市群的战略，不断调高我们的目标定位和工作标准。总体上来看，今后一个阶段泰兴市委将紧扣“聚力创新快转型、聚焦富民奔小康、争当苏中排头兵”的目标追求和路径选择，坚持把创新转型作为第一任务，把富民惠民作为第一责任，把争先领先作为第一追求，把求真务实作为第一保证，突出发展理念与路径的创新，突出发展模式与方式的转型，突出发展速度与质量的统一，突出人民群众幸福感与满意度的提升，推进泰兴各项事业再上新台阶，确保党的十九大精神在泰兴落地生根。

聚力创新转型，在参与扬子江城市群建设中发挥“泰兴优势”。泰兴市委将抓住并用好扬子江城市群建设这一难得的战略机遇，进一步打造特色产业优势，增创环境比较优势，进而形成要素集聚优势，努力把泰兴建设成为泰州产业创新转型的战略支点，率先跨江融合的主体板块，沿江生态建设的绿色名片，进一步巩固领先苏中优势，全面融入苏南方阵，争当泰州中部崛起的排头兵。加快形成产业优势，大力实施产业创新转型三年行动计划，在“五个坚持”，“五个加快”上持续发力加力。特别是把化工产业转型升级作为重中之重，重点实施“1133”工程，加快推动化工产业向绿色化、精细化、循环化、高端化、国际化方向轉型，努力把产业集群转化为创新集群，把产业优势转化为创新优势，着力打造长江下游高端精细化学品生产示范基地，形成扬子江城市群中创新集群打造，特色产业培育，新兴产业发展的泰兴高地。加快形成竞争优势，把“三区三园”作为泰兴对外开放，融入融合的主战场、主阵地，紧紧围绕“一特三提升”，走一体化、差异化、特色化、专业化的发展道路，推动有条件的园区与长三角高水平开发区，世界知名企业及专业园区开展多形式的合作共建，打造沿江产业集聚高地。与此同时，要深入推进创新平台载体建设，进一步打通产、学、研、用多方合作通道。深入开展“双招双引”，在招商引资中引进高层次人才，在招才引智中引进高新技术项目，不断提升高效率配置创新资源的能力。加快形成比较优势，把深化改革，优化服务作为生命线来抓，进一步深化“放管服”改革，不断优化营商环境。通过特色产业优势和环境比较优势的同向发力，促进资金、项目、人才等要素向泰兴正向流动，形成集聚高端资源的“强磁场”和新优势。

聚焦富民惠民，在决胜全面建成小康社会中践行“泰兴使命”。泰兴市委将始终把人民利益摆在至高无上的地位，进一步提升工作标杆，优化工作措施，加大工作力度，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标不断迈进。坚持高标准，交好小康新答卷。咬定到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，努力在高水平全面建成小康社会这个“高”上下功夫，既要在全面小康上一个不少、一户不落，又要在建成时间上快人一步、尽早实现，更要在发展水平上更具质量、更有深度，实现各项“硬指标”与群众获得感满意度的和谐统一。泰兴市委将按照决战决胜的要求，确立更高追求，坚持更高标准，目标定位再聚焦，工作部署再聚焦，思路举措再聚焦，更具实效推进富民增收，着力提升小康“含金量”。突出普惠性，增强群众获得感。坚持用更宽的视野来看待富民工作，既要千方百计拓宽群众增收的渠道，积极从收入端来解决问题，还要加大教育、医疗、养老、社会保障等各方面的投入，履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，不断增加群众的“隐形财富”。进一步加快民生实事和惠民工程实施进度，以实实在在的成效取信于民，让老百姓实实在在感受到生活一年更比一年好，幸福感一年更比一年强。增强责任感，打好富民主攻仗。继续实施促进城乡居民收入持续增长三年行动计划，扎实推进富民增收五大行动，确保城镇居民人均可支配收入年均增长9%左右，农民人均可支配收入年均增长9%以上，2019年全面完成脱贫任务，让困难群众与全市人民一起迈入全面小康。

强化生态建设，在建设亲水亲绿，宜居宜业城市中打造“泰兴特色”。牢固确立绿水青山就是金山银山的理念，在坚持绿色发展，加强生态建设上保持高度的共识、高度的警醒、高度的自觉，着力在转型发展的过程中彰显生态底色，把泰兴打造成长江生态大走廊上的一张绿色名片，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。积极构建生态建设大格局，精心打造沿江生态带，生态涵养区，高品质绿色走廊和一批公园绿地，加快形成“1+1+4+N”生态格局，彰显生态宜业宜居的环境优势。坚持“共抓大保护、不搞大开发”，用不少于三分之一的岸线建设滨江生态走廊，确保2017年基本建成2公里先导段，2018年建成12公里长江生态廊道，形成独具特色的大江风光。着力实现城市品质新提升，进一步突出中心城市的功能品质和人文环境，着力打造“双水穿城、活水绕城，水文一体、水绿相映”的城市特色。充分发挥虹桥新城的沿江优势，着力打造生态环境优美，高端产业集聚，港产城一体，率先融入苏南的“桥头堡”。实施区域协调发展战略，加大黄桥小城市建设力度，积极构建老区产业体系，城镇体系和交通体系，进一步增强自身“造血”功能，加快推进黄桥老区崛起。推进乡村振兴战略，扎实推动特色田园乡村建设，塑造具有地域特色的乡村风貌和田园风光，打造扬子江城市群亲水亲绿、宜居宜业的“后花园”。持续打好环境整治和执法监管攻坚战，坚守生态红线，严格执行专家预评审，环境影响评价和“三同时”制度，不断提升项目的质量和水平。深入开展“两减六治三提升”，明年完成小化工企业整治工作，在环境保护和安全生产上坚决不欠“新账”，加快还清“旧账”。大力弘扬泰兴环境执法“亮剑精神”，进一步提升环境执法监管能力和应急快速处置能力，做到环境执法监管不留死角、不留盲区、不留隐患，坚决制止和惩处破坏生态环境行为，实现保护与发展并重、生态与经济双赢。endprint