俄罗斯乌拉尔地区矿产资源现状及矿业环境

柴 璐，周永恒，李 霄

(中国地质调查局沈阳地质调查中心，辽宁 沈阳 110034)

俄罗斯乌拉尔地区矿产资源现状及矿业环境

柴 璐，周永恒，李 霄

(中国地质调查局沈阳地质调查中心，辽宁 沈阳110034)

乌拉尔联邦区是俄罗斯最大的矿物原料基地之一，石油和天然气的储量和开采量均居全俄第一，铁矿的储量和开采量均居全俄第二，铜矿储量位居全俄第三，铝土矿储量占全俄的24%，该区也位于巨大的金成矿区，目前乌拉尔联邦区已成为我国利用境外矿产资源的重要区域。分析认为该区矿产资源潜力巨大、地质工作程度不是很高、宏观环境具有较强的投资吸引力，我国企业应选择石油、天然气、铁、铜、铝土等我国短缺、对外依存度高且乌拉尔地区富有潜力的矿产作为重点投资对象，并加强与资源潜力巨大的乌拉尔北部地区基础设施建设方面的合作。

乌拉尔地区；矿产资源；矿业环境

俄罗斯乌拉尔联邦区位于亚欧交界处，东邻西伯利亚联邦区，西邻西北联邦区和伏尔加沿岸联邦区，南与哈萨克斯坦接壤，面积178.89万km2(占俄罗斯总面积的10.5%)，人口1 237.39万人(占俄罗斯总人口的8.4%)[1]，包括斯维尔德洛夫斯克州、车里雅宾斯克州、库尔干州、秋明州、亚马尔-涅涅茨自治区、汉特-曼西自治区6个联邦主体，行政中心为叶卡捷琳堡。

本区矿产资源丰富、地理位置优越、交通运输系统较发达，形成了以采矿、冶金、机械、化工为主导的资源型重工业结构的乌拉尔工业区(仅次于以莫斯科为中心的中央工业区)。我国连续三年都是乌拉尔联邦区的主要贸易伙伴国(2016年第三季度，我国为乌拉尔联邦区第一大贸易伙伴国)，本区主要出口产品为矿产品(占出口总额的55.2%，其中98.7%为燃料能源产品)，其次是金属及其制品(占24.8%)，乌拉尔联邦区已成为中国利用境外矿产资源的重要区域[2]。在“一带一路”倡议的促进下，俄罗斯与我国在石油、天然气和金属等方面的贸易往来会更加频繁。随着我国经济的繁荣，对能源矿产的需求和对外依存度将更大，研究乌拉尔联邦区的矿产资源潜力与矿业环境，对于科学利用东北亚地区资源解决我国矿产资源供需矛盾问题，具有重要意义。

1 乌拉尔联邦区矿产资源

乌拉尔联邦区是俄罗斯最大的矿物原料基地之一，地处乌拉尔山脉，成矿条件优越，矿产资源潜力巨大。固体矿产资源多集中在乌拉尔地区(乌拉尔山脉中、南段)，油气资源多集中在西西伯利亚地区，包括石油、天然气、煤炭、铀、黑色金属(铁、锰、铬铁矿)、有色金属(铜、锌、镍、铝土矿)、贵金属(金、铂)，非金属矿产(石棉、滑石、石墨、菱镁矿、高岭土等)(图1，表1)。

1.1能源矿产

1.1.1 石油和天然气

乌拉尔联邦区拥有世界级的油气原料基地，探明油气储量居俄罗斯第一位，远超过其他联邦区，石油开采量占全俄的60%、天然气开采量占90%、石油预测资源量占52%、勘探储量占68%[4]。本区位于西西伯利亚油气盆地，油气主要储集于侏罗系和白垩系[5-6]，西西伯利亚和东西伯利亚是俄罗斯发育的两个巨型富油气盆地，在现有经济技术条件下，俄罗斯待发现石油资源量主要赋存于西西伯利亚盆地，待发现天然气资源量主要赋存于西西伯利亚盆地、东西伯利亚盆地和东巴伦支海盆地[7]，且待发现资源量巨大，具有非常大的勘探潜力。共有751处油气田，主要分布在亚马尔-涅涅茨自治区、汉特-曼西自治区、秋明州(南部区域)和斯维尔德洛夫斯克州，著名的油气田有萨玛特罗尔、红列宁、普里阿布斯克、萨雷姆、瓦季也冈、费多罗夫等。

石油集中分布在汉特-曼西自治区和亚马尔-涅涅茨民族自治区，А+В+С1级储量分别为80.3亿t(95.19%已配置)和25.2亿t(97.22%已配置)，С2级储量分别为38.46亿t(83.85%已配置)和21.6亿t(93.8%已配置)，2014年汉特-曼西自治区石油开采量2.5亿t，占全俄的48%，占全球的6.5%[4,8]。

天然气的储量和开采量主要分布在亚马尔-涅涅茨民族自治区，А+В+С1级储量30.45万亿m3(96.02%已配置)，C2级储量8.06万亿m3(91.18%已配置)，2014年开采量4731亿m3，占全俄的80%，占全球的13.7%[4,8]。

油气主要开采企业包括：俄罗斯石油自由控股公司、卢科伊石油公司、苏尔古特石油天然气自由控股公司等。天然气最大的开采企业为天然气工业公司，在亚马尔-涅涅茨自治区有19家其下属企业在开采天然气[9]。

图1 乌拉尔联邦区能源矿产资源分布示意图(资料来源：文献[3];文献[4])

表1 乌拉尔联邦区主要矿产资源储量和开采量表

注：开采量为2015年数据，其他为2016年数据(金矿开采量为2014年数据，其他为2015年数据)。

资料来源：俄罗斯国家矿产资源储量平衡表。

1.1.2 煤炭

汉特-曼西自治区、斯维尔德洛夫斯克州和车里雅宾斯克州为主要产煤区，煤炭А+В+С1级储量10.69亿t(25.1%已配置)，C2级储量9.46亿t，适合露天开采的褐煤储量占29.7%，主要分布在汉特-曼西自治区。本区煤炭的储量和产量在全俄所占份额不大，新煤炭资源产地的开发受到交通条件限制，在较大程度上取决于“极地乌拉尔-工业乌拉尔”框架下铁路建设项目的实施。

1.1.3 铀

主要分布在库尔干州(C1级储量6 130 t，C2级储量9 707 t)，铀矿品位较低，达里尔有限公司采用地下浸出法开采了该地达尔玛托夫铀矿床，2015年开采了534 t铀，超过全俄开采量的10%。库尔干州还包括霍赫洛夫矿床(已配置)和达布罗沃利矿床(未配置)。

1.2黑色金属

乌拉尔联邦区铁矿的储量和开采量均居俄罗斯第二位，铁矿储量占全俄的16.4%，开采量占全俄的20.4%。铁矿А+В+С1级储量95.77亿t，C2级储量70.98亿t。主要类型分为钒钛磁铁矿(大型矿床有古谢沃格尔矿床、索普斯特维诺-卡其卡纳尔矿床和素拉亚莫夫矿床)和矽卡岩-磁铁矿(别斯恰斯克矿床、感恩山矿床、叶斯邱宁矿床、高山矿床)，本区83.3%的储量为易选钛磁铁矿矿石。2015年开采铁矿石6 828.7万t，87%产于古谢沃格尔等矿床的钛磁铁矿矿石，矿石要经过磁选。虽然铁矿资源丰富，但是乌拉尔和西西伯利亚地区作为俄罗斯主要钢铁企业聚集地，冶金企业仍面临原料供应不足问题。新探明的铁矿产地位于中乌拉尔和极地乌拉尔地区。

锰矿储量占全俄30%(А+В+C1级储量4 194.8万t)，主要分布在斯维尔德洛夫斯克州的北乌拉尔盆地，多为小型沉积型锰矿床，锰矿品位较低(平均含量一般不超过20%)，目前尚未开采，因此锰矿为本区紧缺矿种。

铬矿储量占全俄罗斯的7%(А+В+C1级储量131.4万t，C2级储量371.6万t)。主要分布在亚马尔-涅涅茨自治区、斯维尔德洛夫斯克州和车里雅宾斯克州。其中亚马尔-涅涅茨自治区铬矿的C1级储量93.5万t，C2级储量360.8万t，该区“中心” 矿床、“西部”矿床和214矿床储量较大，矿石易选、品位较高，矿床赋存于极地乌拉尔的东翼拉伊-伊兹超基性岩地体中。极地乌拉尔地区铬矿的预测资源量较大，达4亿t[9]。

1.3有色金属

乌拉尔联邦区铜的储量位居俄罗斯第三位，原生铜矿床А+В+C1级储量682.19万t(占全俄10%)，C2级储量233.39万t，铜矿P1级预测资源量334万t[9]。原生铜矿床分为单一铜矿床和综合性铜矿床，2015年开采铜19.06万t，主要分布在斯维尔德洛夫斯克州(储量占49.9%，产量占33.6%)和车里雅宾斯克州(储量占50.1%，产量占66.4%)。本区最大的铜矿床是斯维尔德洛夫斯克州的沃尔科夫钒-铁-铜矿床(储量占全区的23.4%)，其他大型矿床有车里雅宾斯克州的托姆宁斑岩铜矿床和米赫耶夫矿床(开采量占全区的33.6%)，中型矿床有斯维尔德洛夫斯克州的萨菲亚诺夫黄铜矿矿床和车里雅宾斯克州的乌杰李金矿床，以上矿床的储量和开采量均占全区的70%以上。

锌矿储量占俄罗斯的5.62%(А+В+C1级储量229.1万t)，P1级预测资源量约300万t[9]，91.8%的储量属于已配置的地下资源，并且88.4%已开发。主要分布在车里雅宾斯克州(乌杰李金、苏尔塔诺夫等矿床)和斯维尔德洛夫斯克州(萨菲亚诺夫、塔尔尼耶夫等矿床)，2015年开采了11.25万t锌，其中车里雅宾斯克州的乌杰李金矿床开采了6.81万t锌。

镍矿储量占全俄罗斯的2.2%，主要为硅酸盐镍矿床，大型镍矿床有：斯维尔德洛夫斯克州的谢洛夫矿床(正在开采)，车里雅宾斯克州的萨哈林矿床。镍矿的远景储量主要在斯维尔德洛夫斯克州、车里雅宾斯克州和库尔干州东部区域的超基性岩区，该岩体被中-新生代薄的地层覆盖。2015年镍产量7万t。

钼矿А+В+C1级储量3.62万t，C2级储量19.29万t，表外储量4.9万t，分别占全俄罗斯钼矿储量的2.55%、26.55%和6.05%，主要分布在斯维尔德洛夫斯克州的南沙美义矿床、车里雅宾斯克州的米赫耶夫矿床和库尔干州的卡克拉诺夫矿床。2015年开采钼576t，占全俄的12.11%。

铝土矿储量占全俄罗斯的24%(А+В+C1级储量2.79亿t)，斯维尔德洛夫斯克州是俄罗斯联邦铝工业的主要矿物原料基地，铝土矿主要集中在北乌拉尔含铝土矿区(2.63亿t)，该矿区正在开采的矿床有4处：“红帽子”矿床、卡里因矿床、新卡里因矿床、切列姆霍夫矿床，2015年铝土矿开采量为231.8万t。资源潜力区在北乌拉尔矿区、伊夫杰利矿区、卡尔宾矿区。

钛矿几乎全部分布在车里雅宾斯克州的三个矿床：梅德韦杰夫矿床(正准备开发)、卡盘斯克矿床和阿依河流域砂矿床(未配置)。氧化钛А+В+C1级储量2 076.6万t，C2级储量984.7万t，矿床类型分为原生钛铁矿-钛磁铁矿型、钛磁铁矿型、钛铁矿-锆砂矿型，本区钛矿储量在全俄罗斯所占份额较小。

1.4贵金属

乌拉尔地区是巨大的金成矿区，国家储量平衡表中共统计309处金矿床(原生金矿床26处，伴生金矿床31处，砂金矿床252处)，金矿А+В+C1级储量350.64 t(79.2%已配置，71.3%正在开发)，C2级储量277.45 t，2014年黄金开采量25.52 t，约占全俄的10%，主要分布于车里雅宾斯克州(储量占51.03%，产量占60.81%)和斯维尔德洛夫斯克州(储量占44.39%，产量占38.58%)。大型金矿床有：原生金矿床- 斯维尔德洛夫斯克州的别列佐夫矿床、马明斯克矿床、加尔斯克矿床，车里雅宾斯克州的卡气卡尔矿床、斯威特林矿床；伴生金矿床-车里雅宾斯克州的乌杰李金矿床、米赫耶夫矿床和切巴其耶矿床。

乌拉尔联邦区为俄罗斯最早开采砂铂矿的地区之一，但目前产量有限。铂族元素矿床主要集中于斯维尔德洛夫州，А+В+С1级储量13 t，C2级储量43.378 t，沃尔科夫Cu-Fe-V矿床是主要的生产铂族金属矿物原料基地。本区前寒武纪和古生代碳质岩层中的Au-Pd矿化、含铂族元素超基性岩带中的Au-Pd矿化具有远景。

1.5稀有金属和稀土元素

包括钨、钼、铍、钽、锆、钪、钒、稀土(钇、镧、铈等)。目前只有两个稀有金属矿床正在开采：威士涅沃格尔矿床(锆、铌)和马雷舍夫矿床(钽、铍)。本区具有较大的稀有金属探明储量，且发现新矿床的潜力巨大，特别是在尚未开发的极地或滨极地乌拉尔地区(哈尔贝-塔伊凯乌斯矿结)。

1.6非金属

乌拉尔联邦区斯维尔德洛夫斯克州有1处晶质石墨矿床-穆尔金矿床，А+В+С1级储量1861.9万t矿石和50万t石墨，C2级储量8 162.5万t矿石和195.58万t石墨，矿床属于未配置的地下资源。车里雅宾斯克州有2处石墨矿床-塔伊金矿床和巴耶夫矿床，А+В+С1级储量2 645.1万t矿石和89.8万t石墨。

2 矿产资源利用存在的问题及发展前景

2.1地质工作程度较低

截至2016年底，乌拉尔联邦区地质工作程度较低，是少数没有完成1∶20万地质填图、1∶50万地质填图的地区之一，尤其缺乏中大比例尺精度的地质调查，库尔干州和秋明州1∶5万地质填图研究程度不足1%，而秋明州、乌拉尔北部地区(汉特-曼西自治区和亚马尔-涅涅茨自治区)的航磁、重力研究为空白(表2)。

表2 乌拉尔联邦区地质工作研究程度表

数据来源:俄罗斯全俄地质矿产研究所。

2.2开采技术和选矿技术滞后

俄罗斯矿山开采技术和选矿技术理论研究经费投入不足，选矿人才近年来外流严重。与发达国家相比，俄罗斯生产的选矿设备也较落后，选矿设备在质量、金属用量、能耗和耐磨性方面比国外要差，同时受到选矿过程自动化程度不足和计算机技术水平不高的限制。

2.3探明储量无法满足需求

俄罗斯经济衰退影响了包括地质和矿业整个工业的发展，近年来地质勘探投入少，因此新发现的矿产储量少，近些年来资源又持续开采，导致区内矿产资源探明储量无法满足目前的生产需求，尤其在铁等一些矿种上，供应形势甚至十分严峻。

因此，要对该区展开大量的基础地质工作，提高地质构造的研究程度，分析金属成矿作用并提高矿产资源预测的有效性；运用先进的地球物理-地球化学工作方法，综合处理及解译乌拉尔和西西伯利亚地台的地质结构，揭示被中-新生代薄盖层覆盖的乌拉尔东部地区的含金属性等问题，以期发现大型矿床；加大资源普查评价和勘探力度，将P1和P2级预测资源量转化为储量；引进先进的开采技术和选矿技术，重新研究选矿标准，扩大原有普查区的矿产种类和经济价值。还要进一步研究和开发正在计划建设的“极地乌拉尔-工业乌拉尔”交通走廊带的极地资源潜力区、滨极地资源潜力区、北乌拉尔资源潜力区，包括能源原料、稀缺与稀有矿产、铁矿、高科技所需原料等[4]。

3 矿业环境分析

3.1矿业发展现状

矿业在乌拉尔联邦区的经济中占有重要地位，2016年采掘业产值43 392亿卢布，占俄罗斯采掘业产值的38.85%，人均采掘业产值达到35.26万卢布，是俄罗斯平均值的4.63倍。从各联邦主体看，汉特-曼西自治区和亚马尔-涅涅茨民族自治区的采掘业产值占联邦区的62.5%和31.2%，人均采掘业产值为俄罗斯平均值的20倍以上[1]。俄罗斯很多工业巨头都位于乌拉尔联邦区，如下塔吉尔钢铁厂，乌拉尔电解铜联合工厂，卡其卡纳尔钒冶金厂等。近年来，俄罗斯的矿山经过合并被十几个控股公司控制着。

矿产品和冶金产品主要类型有铁矿石、钢、黑色金属轧制品、钢管、铁合金、粗铜和精炼铜、铝、钛、硬合金、有色金属轧制等。近年来本区天然气、石油和黑色金属的产量比较稳定，但煤炭、原铝、精炼铜和镍的产量均呈下降趋势，原铝和镍的产量下降幅度较大，镍自2010年以来产量下降了55.6%。

乌拉尔联邦区的矿产品、金属及其制品在出口中占有很大份额，2016年第三季度，本区矿产品、金属及其制品占总出口贸易额的80%，矿产品出口39.36亿美元，进口2.67亿美元；金属及其制品出口17.67亿美元，进口2.42亿美元[2]。

3.2矿业投资环境

据《2016～2017年全球竞争力报告》和《2017年全球营商环境报告》，俄罗斯全球竞争力指数和营商环境指数分别列世界第43位和第40位，显示综合竞争力指标和营商环境便利度较好，并且营商环境指数优于中国[10-11]，宏观环境具有较强的投资吸引力。并且目前中俄关系正处于历史上最好的时期，双方确认将为“一带一路”倡议和欧亚经济联盟的对接加强合作，这将充分发挥双方政府的主导作用，增强企业的投资信心。

但是俄罗斯政策法规不够稳定，国家法律、政府条例缺乏连续性，特别是针对外来投资方面的贸易策略复杂多变，相关法律不够完善，市场秩序不够规范，国内经济自身不够稳定，且俄罗斯贪腐状况严重。另外，俄罗斯基础设施不够完善，尤其是煤、铝土、铬等资源潜力较大的北乌拉尔-极地乌拉尔地区交通等基础设施落后，这些都是外资企业进入投资的障碍。

总之，俄罗斯经济整体实力较强，并且商务环境较好，宏观环境具有较强的投资吸引力，但需加强投资贸易法规条款的建设和监督，提高总体法制环境，同时要加大基础设施建设的力度，打造良好的、可持续发展的国内外矿业投资环境[12-13]。

4 结 论

乌拉尔联邦区作为俄罗斯重要矿物原料基地，矿产资源丰富、潜力巨大。探明油气储量居俄罗斯第一，石油预测资源量占全俄的52%，开采量占全俄的60%、天然气开采量占全俄的90%，且待发现资源量十分巨大，勘探潜力巨大；铁矿的储量和开采量均居俄罗斯第二，新探明的铁矿产地位于中乌拉尔和极地乌拉尔地区；铬矿储量占全俄的7%，极地乌拉尔地区铬矿的预测资源量达4亿t；铜的储量位居俄罗斯第三，P1级预测资源量334万t；锌矿储量占全俄的5.62%，P1级预测资源量约300万t；铝土矿储量占全俄的24%，资源潜力区在北乌拉尔矿区、伊夫杰利矿区、卡尔宾矿区；乌拉尔地区也是巨大的金成矿区。

中俄互为最大邻国，具有得天独厚的地缘优势，中国企业应积极投入到乌拉尔地区的矿业开发进程中。充分利用其较好的投资环境、资源优势及产业链发展潜力、良好的工业与资本基础，选择石油、天然气、铁、铜、铝土等我国短缺、对外依存度高且乌拉尔地区富有潜力的矿产作为重点投资对象，通过并购中小矿业企业股权形式或者设立关联公司的方式进入到俄罗斯资源市场交易体系，也可以开展与俄罗斯国内有影响力的大型公司合作，通过建立合资公司方式进行相关能源合作投资[14]。通过发展境外矿业合作，也能缓解由于我国目前处在一个地质和矿业相对低潮时期，而引起的地质矿产技术人才相对过剩的问题。

极地和近极地乌拉尔、北乌拉尔属于勘查程度过低、发现新矿床潜力巨大的地区，但基础设施落后，运营成本高昂，且存在生态保护的问题。应本着互利共赢的原则，加强我国与乌拉尔联邦区基础设施建设方面的合作。中国企业在基础设施建设方面有成熟经验和技术，尤其在铁路、电力等方面，把中国基础设施建设产能与乌拉尔北部地区基础设施需求有效对接起来，既可以消化我国部分钢铁富余产能，缓解我国产能过剩的局面，也可以加快乌拉尔北部交通运输基础设施的建设，促进极地和近极地乌拉尔、北乌拉尔等广大地区尚未开展的地质普查和研究工作，以期评价其找矿远景，推动中俄矿业合作[15]。

[1] 俄罗斯联邦统计局网站[DS/OL].http:∥www.gks.ru/.

[2] 2016年第三季度中国为乌拉尔联邦区第一大贸易伙伴国[EB/OL].(2017-2-17)[2017-08-18].http:∥ekaterinburg.mofcom.gov.cn/article/jmxw/201702/20170202518236.shtml.

[3] Всероссийский научно-исследователъский геологический институт им.А.П.Карпинского.Карта полезных ископаемых российской федерации 1∶5000000[R].2004.

[4] Rylkov S A.Natural resources of potential of the Ural Federal District[J].РАЗВЕДКА И ОХРАНА НЕДР,2016(9):28-31.

[5] 金之钧,关德范.西西伯利亚盆地油气地质特征[M].北京:中国石化出版社,2007.

[6] Kontorovich A E,Surkov V S,Nesterov I I,et al.Petroleum potential of the West Siberia superprovince[J].Oil and Gas Fields,1984,13:73-83.

[7] 梁英波,赵喆,张光亚,等.俄罗斯主要含油气盆地油气成藏组合及资源潜力[J].地学前缘,2014,21(3):38-46.

[8] 马建明,王威,尹丽文,等.世界矿产资源年评2015[M].北京:地质出版社,2015.

[9] 徐晟,王淑玲,张桂平.俄罗斯地质与矿产资源及重要地学文献资料集成2014[M].北京:地质出版社,2014.

[10] World Economic Forum.The Global Competitiveness Report 2016-2017[R].2016.

[11] World Bank Group.Doing Business 2017[R].2017.

[12] 张晓涛,王淳.一带一路倡议下投资俄罗斯的产业结构与前景[J].海外投资于出口信贷,2017(1):26-31.

[13] 一带一路投资政治风险研究之俄罗斯[EB/OL].(2015-5-13)[2017-08-18].http:∥www.china.com.cn/opinion/think/2015-05/13/content_35556030.htm.

[14] 贾少学.一带一路倡议背景下的俄罗斯能源投资制度分析[J].法学杂志,2016(1):40-47.

[15] “一带一路”战略下的矿业发展机遇[EB/OL].(2015-04-21)[2017-08-18].http:∥www.zgkyb.com/observation/20150421_16019.htm.

MineralresourcesstatusandminingenvironmentinRussianUralfederaldistrict

CHAI Lu,ZHOU Yongheng,LI Xiao

(Shenyang Center of Geological Survey,China Geological Survey,Shenyang110034,China)

The Ural Federal District is one of the areas rich in mineral resources in Russia,its oil and gas reserves and production are among the first,iron ore reserves and production are among the second,copper reserves rank third in Russia,bauxite reserves account for24% of the total Russian,the area is in a huge gold mineralization area,so Ural Federal District has become an important area for the use of foreign mineral resources of China now.Based on the analysis,this paper argues that the mineral resources in Ural region have great potential,geological work level is a little low,macro environment with strong investment attraction.China's enterprises should choose minerals such as oil,gas,iron,copper,bauxite,as key investment object,which are short in China with high dependence on foreign,and with large potential in Ural region,and strengthen the infrastructure cooperation in the northern part of the Ural region with large potential resources.

Ural region;mineral resource;mining environment

F416.1

A

1004-4051(2017)11-0090-06

2017-10-01责任编辑宋菲

“俄罗斯远东及马达加斯加矿产资源潜力评价”项目资助(编号：DD20160104)

柴璐(1981-)，女，吉林省通化市人，高级工程师，硕士，主要从事东北亚地区地质矿产综合研究工作，E-mail：10056269@qq.com。