文/国网天津市电力公司检修公司 周玉环
档案管理工作中公文写作的策略和发展战略
文/国网天津市电力公司检修公司 周玉环
档案管理工作在其自身的长久发展当中,已经形成了一套特有的系统,形成了一套特有的流程。但是随着社会经济的发展以及科学技术的进步,档案管理工作出现了新的变化。不仅仅在管理方式上有所变化,而且档案管理工作对公文写作的要求也越来越高。为了保障档案管理工作的有效性与实用性,档案管理工作对公文写作环节的要求不断提高。本文通过对公文写作的研究,发现其中的问题,并对公文写作的未来发展提出几点切实有效的建议。
档案管理;公文;写作;策略
档案管理工作随着社会发展的不断变化,在社会工作当中显得越来越重要,档案管理工作的规范化直接影响到了档案的实用性与可靠性,尤其是对与党政机关、行政机关的档案管理工作而言,其影响更是十分巨大。就目前的形势来看,虽然我国在2012年颁布了对于档案管理工作的相关文件,并且明确规定了公文写作与公文处理的标准,这在档案管理工作的发展来看是非常有意义的事情,不仅仅在很大程度上实现了我国党政机关等重要机关档案管理工作的规范化进程,而且还大大减小了实际公文处理的工作难度,推动了整个档案管理工作的发展。但是,我国目前很多的党政机关对档案管理工作新条例的规定标准不熟知,对其中的公文处理要求把握不到位,导致公文写作工作上的不规范现象时有发生,不仅仅对档案管理工作以及日后的查阅工作造成了相当大的阻碍,而且这样工作规范下的档案可信度也大打折扣。因此,对档案管理工作中的公文处理工作进行整顿是非常必要的,并且还要通过相关的措施来提升公文写作处理的科学性与规范化,才能真正促进档案管理工作的进步与发展。
我国社会发展的速度越来越快,而且区域性现代化进程不断加快,国家对于社会发展的文件,对人民生活的帮助性政策也越来越实际、越来越多样化,在这样的背景之下,档案管理部门的工作压力就会进一步加大,而且社会发展对于档案管理工作的要求也更加严格。公文写作的规范化直接影响着整个档案管理工作的质量与可靠程度,未来档案调动以及档案查阅的工作会因为公文写作的实际效果而产生巨大的不同。因此,只有将公文写作工作更加科学化、规范化,才能够将档案管理工作的效率切实提升起来,促进其长远发展。
(一)公文写作的不规范问题。公文区别于其他文件的最大不同就是其规范性,中华人民共和国成立以后,我们对公文写作的具体标准进行了规定,在长达几十年的发展过程当中,公文写作的标准不断地变化,整个公文写作的标准变得更加科学化、合理化。但是实际的公文写作不够规范的问题却一直存在,这不仅严重影响了公文的严肃性,而且还有可能对其保密性以及档案的质量造成非常不利的影响。具体不够规范的内容有几点:1.文件的份号、文件的保密等级、文件的重要程度以及紧急程度所标注的位置出现错误。2.文件的签发人标注不明确,书写杂乱。3.发文机关标注位置出现偏差以及发文机关的署名、日期标注位置错误。
(二)公文写作内容的不规范问题。公文写作内容是对档案文件的直接描述,因此,公文写作内容是一项极其细致的工作,其中包括很多细节的书写注意点,但是很多公文写作就忽略了这些细节,导致公文写作内容不规范。1.文种判断以及使用违反规定,书写内容中对行文关系把握不明确。2.公文写作缺少语体感,不能准确灵活地使用专业词语。
(一)提升公文写作重要性的认识。首先,要改变档案管理部门公文写作工作人员对待公文写作的态度,一定要从多方面对公文写作人员进行培训与要求,让其真正地认识到公文写作在档案管理工作中的重要性,整体提升对公文写作重要性的确切认识。
(二)加大力度宣传档案规范,加大力度考核档案法规。这一项整改工作是具有刚性的整改工作,相关部门要根据我国档案法规的具体要求,不断加大宣传档案规范的力度,让每一位档案管理部门的工作人员都敬畏档案规范,进而增强全社会的档案规范意识,彻底摒弃那种不科学、不合理、不规范的公文写作方式。为档案规范与档案法规的进一步推行奠定思想基础。其次,档案管理部门要对进入工作岗位的人进行严格的考查,每一级、每一类的公文写作人员都要对国家规定的公文写作方式、格式以及一系列相关的标准进行掌握与熟记,并且在日常工作的过程当中对公文写作人员进行不断的培训与考核,设立严格的考核制度,确保公文写作人员的具体工作完全符合国家规定的档案工作管理规范。
(三)建立健全档案质量管理机制。档案管理部门要建立健全档案质量管理机制,不仅要对常规的档案进行检查,而且要对以往已经入库的档案进行检查,绝对不允许任何有毛病、有差错的档案进入库房。而对于将要入库的档案要进行严格的质量检查,对不符合规范的档案进行拒收并勒令其进行改正,确保每一份档案都科学合法。
公文写作在整个档案管理工作中扮演着非常重要的角色,所以,一定要通过对公文写作的不断调整来提升档案管理工作的有效性,促进其长远发展。
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