文/国网武汉供电公司 吴建荣
提高基层电力企业纪检监察工作效率的研究
文/国网武汉供电公司 吴建荣
纪检监察工作是基层电力企业电力供给的保证,对电力系统正常运行具有重要的意义。但目前基层电力企业纪检监察工作面临一定的挑战,必须采取有效的途径提升其工作效率。本文就针对提升基层电力企业纪检监察工作效率提出几点建议。
基层电力企业;纪检监察;效率
电力企业作为我国基础行业中重要的一部分,电力企业运营质量在很大程度上关系到电力供电质量,关系到人民群众的切身利益。在社会主义市场经济发展过程中,给企业纪检监察工作提出了新的要求。基于此,加强对提升基层电力企业纪检监察工作效率的研究具有十分现实的意义。
(一)纪检监察制度上存在漏洞。新时期,电力行业体制改革工作不断深入,更加适应市场经济环境,为企业经济效益的提升作出了较大的贡献。但是在电力企业规模不断增大的今天,也不断滋生出各种问题。体制改革后扩大了电力企业的自主经营权,对于电力企业的监督管理也相对减弱,形成了看业绩、轻制度的风貌,在处理相关细节问题上相对草率。尤其是信息不对称,更是增加了纪检监察工作的难度。电力企业内部关系复杂,外部人员对企业真实情况了解困难,尽管也采取了一定的措施,但收效甚微。
(二)对纪检监察工作认识上存在偏差。一方面,基层领导往往更加重视主营业务,对纪检监察工作内涵及重要性认识不足,导致在纪检监察机构设置过程中也不够健全,相关人员安排不够合理,影响具体工作的实施;另一方面,基层工作人员认识不足,往往将纪检监察工作当作是一种形式,甚至将纪检监察放到自身工作的对立面,产生抵触心理。这些问题的存在,就会导致纪检监察工作开展中受到颇大的阻碍。加上纪检监察人员能力有限,在行使自己职责过程中不能周全考虑,影响纪检监察工作效率,阻碍企业整体管理工作的发展。
(三)监督力度较差。现阶段,大多数纪检监察部门是电力企业内部设立的,而纪检监察人员也往往是企业内部的员工,出现了“自己人监督自己人”的局面,纪检监察工作形式化十分严重。这种局面的存在,电力企业领导对纪检监察部门工作会造成一定的干扰。总之,缺少有效的外部监督,影响了电力企业纪检监察工作成效。
(一)强化制度建设,为电力纪检监察工作提供保障。第一,基层电力企业必须建立有效的内部审计制度、财务监督制度等,将企业内部审计当作是企业日常工作的重点,有效预防企业运营中各种风险因素。同时,做好企业党风廉政建设,严格按照财务制度进行操作,保证各项制度落实到位。第二,建立完善的内部制度,包括企业采购制度、工程建设制度等,构建完善的物资流动监控体系,对电力企业各项工程招投标、实施进行全方位的监督。第三,完善企业组织结构,提升电力企业厂务公开制度,提升企业管理的民主性,保证电力企业纪检监察工作有所依据。
(二)加强企业党风廉政建设,做好宣传工作。强化企业党风廉政建设,是提升企业纪检监察工作效率的重要途径。通过有效的思想教育,能够促进企业内部员工思想素质的提升,同时发挥党员干部的榜样力量,从根本上杜绝腐败问题的滋生,从源头上杜绝违法乱纪的行为。同时,应该加强对理论素养、道德法治、党风党纪的宣传教育,弘扬社会主义核心价值观,在电力企业内部形成遵纪守法、廉洁的氛围,用党的思想武装员工,让企业员工保持饱满的工作热情,认真履行纪检监察工作责任,促进电力企业健康发展。
(三)纪检监察与效能监察紧密结合。将企业纪检监察与效能监察结合起来,能够促进纪检监察工作的效率。效能监察主要是监察部门对企业行政管理活动、管理效率、管理效益、管理能力等进行监督管理。在基层电力企业纪检监察工作开展过程中,也必须做好效能监察工作,通过两者的结合,找到电力企业实际工作中的重点与难点,寻找工作的薄弱点,并形成制度性措施,在治理成果的基础上,让企业进入良性循环中。
(四)不断强化企业纪检监督工作。为了能够提升企业纪检监察工作效率,必须做好纪检监督工作,对违法乱纪行为进行坚决的打击,违法必究,严格按照相关的制度执行。一方面,做好对基层电力企业相关领导人员的监督工作,在上级部门与基层员工之间构建透明的互动关系,基层员工接受上级部门的管理,而领导也需要接受基层员工的监督。另一方面,不断提升电力企业领导人员的管理水平,各个部门之间相互配合,各司其职,对于存在违法、失职等行为,必须进行严肃的处理,落实责任。
通过上述分析可知,基层电力企业发展过程中,纪检监察工作尤为重要。针对目前基层电力企业纪检监察工作中存在的不足,必须采取针对性的措施,从源头出发,从制度建设、廉政监督等方面入手,切实提升纪检监察工作效率,为电力企业健康发展奠定基础。
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