“一带一路”背景下跨国合作档案编研研究

【摘 要】随着“一带一路”战略的提出，对档案编研工作提出了更高的要求。本文主要研究了跨国合作编研各类档案成果、科学选择编研课题、建立编研数据库、设置跨国合作编研试点等各项措施，希望有利于跨国合作档案编研工作的发展。

【关键词】“一带一路”；跨国合作编研；合作举措

在“一带一路”战略思想的引领下，各国档案部门谋求利用跨国合作的方法大力开发档案信息资源，充分发挥社会力量的作用，可以加强沿线各国的文化交流，保证不同国家的人民共享档案编研的文化精品。笔者对当前研究成查进行了分析发现，当前研究侧重于“一带一路”在城市建设中的作用、“一带一路”在特色档案建设中的作用、“一带一路”推动企业发展、“一带一路”促进档案部门建设、“一带一路”提高高校教育水平等几个方面，还没有出现涉及跨国合作编研的研究。笔者认为档案编研成果可以创造可观的经济效益，基于“一带一路”实现跨国合作编研，可以深入挖掘档案信息资源，创造更为可观的经济效益，实现档案事业的健康发展，提高沿线各国的经济实力，实现国际档案事业的大融合。

一、“丝绸之路经济带”

（一）以上合组织为基础

上合组织是由中国创建，当前已经得到世界各国普遍认可的合作组织。跨国合作编研要以“上海精神”为重点，以互信互利、平等协商为主要原则，利用在合作编研工作中创建“共同发展”的国际关系，加强不同地区间的档案信息交流。如中国与俄罗斯在上合组织中共同应用的战略沟通文件，允许俄罗斯档案管理部门参与合作，有利于明确二国的战略意识，保证中国与俄罗斯实现利益一致性认识，可以使战略合作收到较好的效果。

（二）依托“睦邻友好带”开展合作编研

“睦邻友好带”就是指：以“上海精神”为原则，做好政治沟通工作，逐步形成优于传统国际关系的新型关系。人们称我国新疆地区为“天然矿物博物馆”，其是历史上的著名丝绸之路，当前“亚欧大陆桥”必须经过新疆地区，其有着不可比拟的地理优势。当前我国着力开发新疆地区的“睦邻友好带”，充分利用新疆地区独特的地理位置，保证处于“睦邻友好带”上的国家均得到一定的实惠。我国档案部门可以在“一带一路”思想的指导下创建新疆国际平台，与有关国家共同合作，大力开发新疆地区的物产资源档案，按其不同类别进行分类，加强与沿线国家地质部门的交流合作，力图创造较好的经济效益。

二、“21世纪海上丝绸之路”的编研

（一）加强产业合作

各国经济贸易往来离不开海洋运输，大力开发海洋经济产业合作，不但可以加快我国产业结构升级的速度，而且也可以帮助沿海国家实现发展，与“21世纪海上丝绸之路”建设的战略理念相一致。我国档案部门可以利用与沿海其他国家共同形成的经贸合作园区，联合马来西亚、印度尼西亚、印度、斯里兰卡等国家共同合作从事档案编研，集中收集涉及养殖、渔业、造船、钢铁等各个方面的档案资源。在合作基础上编研开发形成的档案信息可以有力支撑与东盟、西亚、北非、欧洲等不同地区的联合，同时在进军太平洋与印度洋的国际战略合作中也可以发挥重要作用。

（二）实现海洋全面合作

2016年我国政府工作报告要求大力开展“一带一路”建设，要尽快推行国家海洋建设战略。表明我国将治理海洋、开展合作、发展经济放在了战略位置，最近几年，沿海国家遇到的海洋安全问题频发，出现了大量的海盗、海上恐怖主义组织、海上跨国犯罪集团、海洋灾害等。“海上丝绸之路”沿线各国在制订应对上述问题措施方面有着相同的意愿，利用合作编研开发档案资源可以创建海上公共服务平台，实现海洋防灾减灾的广泛交流与合作。

三、建立整合机制

（一）合作编研题目的确定可以推动开发投资与商业贸易行业的快速发展。

档案编研就是对档案资源的再次开发利用，是创造性应用档案资源的行为。只有做好编研选题工作才能保证跨国合作编研开发的档案资源为经济建设做出更大的贡献。选择正确的编研课题可以保证编研成果创造更大的社会效益，可以使编研工作发挥更好的作用。档案编研选题可以着重于不同国家的合作项目，逐步扩大其影响范围，使档案编研工作覆盖不同地区，才能促进金融投资与商业贸易的快速发展。

（二）开展试点工作

跨国合作编研开发档案资源的工作是一项系统性工程，不可能在短期内完成，可以充分利用其示范推动效应。档案管理部门可以借鉴中国第一历史档案馆、上海市档案馆与日本档案部门的合作做法，开展系统化开发。在中国与日本政府部门的扶持下，中國第一历史档案馆与日本专家协同合作，共同研究，共同推出了中琉关系档案史料。基于“一带一路”战略思想下的跨国合作编研开发档案信息资源可以有效借鉴上述成功做法，推动我国档案部门与沿线沿海国家合作编研工作的顺利开展。

（三）建设数据库

开展跨国合作编研工作，在不同时期会涌现不同的信息，尤其是在跨国合作编研工作中，在明确编研主题后，在选择材料、查找材料、研究材料过程中，会涌现大量丰富而复杂的原始信息，此时建立跨国编研材料数据库，可以有效收集丰富的原始信息，在经过科学分类、合理加工的基础上及时保存积累，可以为我国开展跨国编研工作奠定坚定的物质基础。

“一带一路”思想有效推动了我国档案管理部门与国际合作交流的发展，跨国合作编研将成为一项最为明智的选择，可以有效实现国际间的经贸合作与文化交流。

作者简介：池年霞（1983-），女，籍贯：江苏，学历：本科，单位：中共镇江市丹徒区委党校，研究方向：档案信息化。

参考文献：

[1]郑慧，张卓群.“一带一路”背景下跨国合作档案编研的知识产权保护路径探析[J].北京档案，2017（1）：28-29.

[2]郑慧，张卓群.“一带一路”背景下的跨国合作档案编研研究[J].浙江档案，2016（5）：20-22.

[3]柳建文.“一带一路”背景下我国国际次区域合作问题研究[J].国际论坛，2017（3）：1-7.