浅谈新时期加强党的执政能力建设的意义

吴艳彬

浅谈新时期加强党的执政能力建设的意义

吴艳彬

执政党的执政能力高低对党和国家的发展起着关键作用。中国共产党作为执政党历来重视自身建设，新时期加强党的执政能力建设具有必要性与紧迫性，对中国的社会主义事业发展具有深远意义。

执政能力 建设 意义

执政能力是执政党在领导、管理国家经济社会事务过程中表现出来的本领及其所能达到的程度、效率。执政党的执政能力高低对党和国家的发展起着关键作用。中国共产党作为执政党历来重视自身执政能力建设，党的十六届四中全会把加强党的执政能力建设问题作为中心议题；党的十八大又提出全面提高党的建设科学化水平；党的十八届六中全会进一步提出全面从严治党。站在时代和战略高度来看，新时期加强党的执政能力建设具有必要性与紧迫性，对中国的社会主义事业发展具有深远意义。

一、加强党的执政能力建设，是完成党的重大历史使命的现实需要

进入21世纪以来，世情、国情、社情、党情等发生诸多变化，社会发展形势复杂多样，机遇与挑战并存，中国怎样促进世界和平，谋求长远发展？为此，党需要在复杂的国际环境中审时度势、因势利导，牢牢把握主动权，特别是面对西方一些国家提出的“中国威胁论”，我们需要提高执政能力和水平来应对，避免陷入“修昔底德陷阱”。从国内形势看，我国正处于改革发展关键时期和转型时期，问题多、矛盾突显，压力大，改革发展道路不平坦，而党承担着振兴中华民族，带领全国各族人民进行现代化建设的历史艰巨任务，为此需要加强执政能力建设。

二、加强党的执政能力建设，是巩固执政党地位的需要

近年来，各国政党执政环境发生巨大变化，大家都在思考如何巩固执政地位。世界历史长河中出现一些长期执政的大党老党失去执政地位的情况，如前苏联、东欧社会主义国家的共产党，其经历发人深省，他们丧失政权的原因纷繁复杂，情况各异，但不重视党的自身建设，不能正确应对国内外形势变化，不能有效解决国内政治、经济、社会等问题，脱离群众，不为人民谋利，腐败问题严重等是主要原因。而中国共产党因其优秀与先进性成为执政党，这是历史、民族和人民的选择，执政后，存在极少数党员干部丧失党性、漠视人民群众利益、腐败堕落等问题，一定程度削弱了党的执政能力，这些问题不容忽视，必须切实全面从严治党，以此提高执政能力和水平，巩固执政地位。

三、加强党的执政能力建设，是全面推进党的事业迈向新台阶的现实要求

党在领导人民治国理政的长期实践中不断取得举世瞩目的成就，综合国力不断增强，人民生活日益富裕，党也日益成熟。面对汶川大地震、天津滨海新区爆炸等无情灾祸，党显示出其与全国人民众志成城、同心协力抗击灾祸的勇气与非凡能力；当利比亚时局动荡，旅居于此的中国公民身处险境，党展开了历史上规模最大、最快的国外大救助，让人民深切感受到党和国家的温暖；“一带一路”战略的实施，彰显党的远见卓识与胸怀；由此反映出党不愧是国家坚强的领导核心。但我们也要正视一些问题，如党的领导与执政方式、领导体制与工作机制不完善；一些领导干部政治理论水平不高、依法执政能力不强，党员干部整体素质与实现小康社会要求不适应；少数基层党组织软弱涣散，党员作用发挥不够；腐败现象时有显现等，这些问题如不能及时有效解决，会有亡党亡国危险。党的十八大指出，新形势下党面临着“四大考验”，这些考验是长期、复杂、严峻的，而“四大危险”更尖锐地摆在全党面前。为此，党只有善于发现和正视问题，找准原因，采取有力措施加以解决，通过开展“保持先进性、纯洁性教育”、党的“创先争优”活动、群众路线实践教育和“两学一做”专题教育等活动，提高执政能力，全面推进党的事业迈向新台阶。

四、执政党建设必须加强党员干部队伍建设

党的执政能力建设要从党的构成基本要素开始，抓好党的各级组织和广大党员干部。当前迫切需要一支“政治坚定、作风扎实、求真务实、敢于创新、充满朝气、结构合理”的领导班子。党的十六大和十六届四中全会强调要强化“改革创新能力、话语表达能力、文字撰写和材料综合能力、组织协调能力、妥善处理人际关系的能力”等建设，这是加强党的执政能力建设的核心内容之一。当前我们正处于脱贫攻坚拔寨阶段，时间紧、任务重、困难大，对党员干部提出更高要求，我们须从思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等入手，把加强党的执政能力建设与提高干部综合素质、筑牢执政基础统一起来，打造“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部，为党和人民忠实勤奋工作。

总之，新时期加强党的执政能力建设是形势所需，我们要深刻认识其重要意义，在执政实践中积累经验，增长执政本领，打牢执政基础，壮大执政力量，最终实现全面建成小康社会的目标，共筑美好的中国梦！

［1］中共中央关于加强党的执政能力建设的决定［Z］.2004-9-19.

［2］坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗［Z］.2012-11.

［3］十八届六中全会决定［Z］.2016-10.

云南省文山州委党校）

吴艳彬（1973-），女，彝族，云南文山人，云南省委党校在职研究生，哲学教研室主任，法学副教授，研究方向：民法学、刑法学等。