租房落户对很多城市来说不“亏本”

2017-11-25 12:20
领导决策信息 2017年31期
关键词:亏本无锡市流动人口

租房落户对很多城市来说不“亏本”

今年7月,多地推出高校毕业生落户“零门槛”政策,在人才争夺战的背景下,作为三线城市的江苏无锡近日出台新修订的《无锡市户籍准入登记规定》,宣布从9月1日起,外地居民只需要满足一定条件,就可以实现租房落户。而城市让有稳定就业的居民落户,并不是亏本的事情。外来人口对城市新增的基础设施、土地出让金与房市繁荣、商业繁荣带来的流转税收入等的贡献无法估量。

要看到流动人口对城市更直接的好处。即使单纯从财政考虑,提高户籍人口城市化率也是有收益的。2015年,无锡市区的城镇企业职工在职参保职工133.24万人,离退休职工46.65万,同时基金缴费收入171亿,退休金支出135亿元,收支盈余36亿。离退休职工绝大多数都是户籍人口,而缴费职工中却有非户籍人口,按江苏省的比例,超过23%的缴费职工是非户籍的农民工。按照此比例扣除,无锡城镇企业职工基本养老的缴费收入仅有131亿,当期收支缺口为4亿,需要财政补贴。考虑到无锡户籍人口老龄化显著,退休职工数增速超过在职职工,吸纳流动人口参保缴费将极大地减轻无锡财政的负担。同时,城市为流动人口提供的公共服务成本并不高,部分向非户籍人口的随迁子女提供义务教育的城市,像无锡这样的城市,每人每年的财政支出不过万元左右。

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