西安市完善社区全民健身体育公共服务组织管理体系的研究

陈 昱

西安市完善社区全民健身体育公共服务组织管理体系的研究

陈 昱

随着人们生活水平的提高，人们对健康身心的追求越来越高，在西安市，全民健身公共服务的形式有很多，其中社区体育公共服务是最为常见的一种，而且社区体育公共服务深受居民的欢迎，在很多小区都能见到体育设施。本文就以此为话题展开一些研究。

西安市 全民健身 体育公共服务组织 管理体系

作为人们提高自身身体素质的主要形式之一，社区体育公共服务组织深受小区居民的欢迎。社区体育公共服务组织距离居民的生活场地近，而且设施较为齐全，更为关键的是，在小区内进行健身，身边都是熟人，也是方便小区内居民的情感交流。西安市也在大力推广全民健身组织的建设，特别是社区体育公共服务组织建设，希望通过社区体育公共服务提高全民身体素质，推进全民健身的政策实施。下面就从全民健身的基本概念开始介绍。

一、全民健身公共服务组织管理体系的概念

对于全民健身体育公共服务体系的概念内涵，目前已有很多学者从各自的角度出发探讨了全面建设公共服务组织管理体系的含义，比如，周慧等一些学者认为全民健身体育公共服务组织管理体系由两部分，一部分是服务体系，另一部分是保障体系。服务体系指的是直接为人们参与体育健身活动服务的部分，保障体系是指为体育公共服务体系中诸要素提供供给、改善、支撑和保护的部分。

二、西安市社区全民健身体育公共服务组织管理体系存在问题

西安市社区全民健身体育公共服务体系在构建过程中仍存在一定问题:第一，虽然诸多学者从理论和实证2个角度对社区全民健身体育公共服务体系内容要素进行了科学研究，但是内容要素构建过程中没能完全考虑到供给主体所涉及到的一系列过程要素;第二，只是对社区全民健身体育公共服务体系诸多内容要素进行理论阐述或实证构建，但没能从实证角度对诸内容要素的重要程度进行科学深入探讨;第三，虽然相关研究成果涉及到不同的研究视角，但本研究认为“组织管理”乃是完善西安市社区全民健身公共服务体系根木之根木，而相关研究仍然存在缺乏系统性、科学性等弊端，仍然缺少从“组织管理体系”这一根木、系统的角度进行动态性的分析与探讨。

三、完善西安市社区全民健身体育公共服务组织管理体系的方法

（一）加强员工建设管理

对于社区体育公共服务组织管理体系建设而言，人力资源占着绝对的主导与支配地位，因此，在社区体育公共服务组织管理体系建设中也要注意员工的建设管理。西安市为实现全民健身的目的，一直在投入资金进行相关专业人员的培养。西安市一共有7所高校设有体育专业，这些学校为体育教育和竞技体育培养了大批合格的体育师资、教练员、科研人员等专业人才，还为社会输送了不少优秀体育工作者。此外，国家政策也是大力支持，除了资金支持，还有一系列相关政策的支持。这也给了西安市社区全民健身体育公共服务管理体系更多的机会和力量。

（二）创新组织管理体系

创新组织管理体系非常重要，创新力引领着西安市社区全民健身体育公共服务的发展方向，适应时代的发展，满足人们的精神需求和健身需求。而且创新意味着社区全民健身体育公共服务组织管理体系能够长久的走下去，所以一定要加强对西安市社区体育公共服务管理体系的创新。

在创新西安市社区体育公共服务体系的时候，要不断完善运行机制，丰富社会文化，保护社会、自然环境，而且一定要紧紧抓住全民健身的本质内涵，促进其价值体系实现的最大化。此外，还要借鉴国内外有用的创新手段，去其糟粕，取其精华，把国内外的先进手段转化为适合西安市国民体质的全民健身体系。同时，西安市政府也给予不小的经济支持，在体育形式和方式上面下了很大功夫。

（三）完善资金建设管理

资金建设管理对于西安市社区体育公共服务体系建设而言，是全民健身组织建设的动力和源力，资金建设管理是全民健身体育公共服务发展的坚实后盾和有力支撑。实际上，西安市城市社区体育公共服务体系的资金来源还是很多的，首先小区建设单位的资金投入，另外还有国家的资金投入。总的来说，西安市城市社区体育公共服务的资金来源还是有一定保障的，这给西安市城市各社区进行体育设备安装提供了保证。

通过上文可知，西安市在推进城市社区体育公共服务组织上面做出了很多的努力，而且这些措施和方法也取得了一定的成效。但是，仅在西安城市推进全民健身公共服务组织是远远不够的，还必须要在西安城乡地区大力推进社区体育公共服务的建设，从社区入手，帮助人们提高自身的身体素质，并且在健身交流中得到身心的愉悦。要知道，身心健康发展的人才能发挥自身的最大潜能，从而在工作上、学习上、生活上都能够不断前进，成为社会所需要的人。

[1]江泽民.中国共产党第十六次代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2014:18～19.

[2]国家体育总局.中共中央、国务院关于进一步加强和改善新时期体育上作的意见[M].北京:北京国家体育总局,2013:4.

（作者单位：西安文理学院师范学院）

本文系西安市社科规划项目（编号17T63）。

陈昱（1962-），男，上海人，副教授，研究方向：体育教学与社会体育。