中粮集团:大胆“放权”决不“放手”
作为国有资本投资公司改革试点企业之一,中粮集团坚持放权搞活与科学监管相统一,提出了以放权搞活、提质增效为核心的改革方案;同时伴随着改革的深入,通过管理创新、制度创新,进行一系列的改革配套,探索完善了具有行业特点、符合中粮实际、适应改革要求的风控体系设计。
增强活力,下放5类关键权力。中粮集团董事会已将国资委给予集团的18项决策授权进一步分解,向下属各专业化公司授权。其中用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力将下放给专业化公司,总部主要通过派驻专职董事、监事行使股东权利,不直接干预企业经营决策和业务运营,使之成为市场化主体。中粮集团通过充分授权改革等措施,调动了专业化公司(平台)的积极性。
控制风险,建起4条监督线。目前中粮集团初步形成了“财务监管、审计风控、纪检监察、董事派驻”4条监督线:财务主要体现运行监督,对所有专业化公司财务实行在线监测、调度、管理;审计主要体现纪律监督,通过立规矩、定计划、抓培训、强检查、严评估,对专业化公司进行监管;纪检主要体现对领导人员和领导班子的监督,盯紧廉洁风险点,加强监督执纪问责;股权董事代表集团行使出资人权利、执行集团决策,反馈专业化公司的重要信息给集团。这4条线各有侧重、形成一体,并通过集团信息系统建设,实现风险监督管理的系统化、智能化、可视化,确保事前事中事后监管能够跟得上,确保“看得见、管得住、审得清”,确保各专业化公司的权力运行在安全边界之内。
(中粮集团)