“三主动”提升独立学院办公室工作

文/南京信息工程大学滨江学院党政办 高权

“三主动”提升独立学院办公室工作

文/南京信息工程大学滨江学院党政办 高权

独立学院办公室与普通高校办公室既有相通之处，又有其自身特殊性。本文从两者之间的共性、异性出发，结合自身的工作实践和体会分析研究、提出对策。独立学院办公室工作人员应该主动学习、主动服务、主动参谋，提升办公室工作质量和水平。

独立学院；办公室工作；主动

独立学院是普通高等学校按照新机制、新模式举办的本科层次的高等学校，是民办高等教育的重要组成部分，对于扩大教育资源供给，满足人民群众接受高等教育的需求发挥了重要作用。办公室是学院的综合办事机构和管理服务部门，是沟通上下、协调左右、联系内外的中心枢纽。随着高等教育进入后大众化时期，高校之间的竞争越发激烈，办公室工作水平的高低将直接影响到整个学校的稳定与发展。本着求同存异的原则，结合自身工作经历，对普通高校办公室和独立学院办公室工作进行了比较和思考。

一、独立学院办公室与普通高校办公室工作的共性

（一）工作职责。无论普通高校办公室还是独立学院办公室，其工作职责均涉及贯彻执行上级决策、决定和指示，做好联系沟通、组织协调、参谋助手和管理服务四个方面工作。从稳定与发展的辩证角度来看，组织协调、联系沟通是稳定，参谋助手、管理服务是发展。发展是稳定的基础，稳定是发展的条件。

（二）工作特点。1.服务性。办公室既是学校的综合办事机构，又是管理服务部门，服务性是最大的特点之一。服务学校、服务领导、服务师生，是办公室工作的根本出发点和落脚点。2.时效性。无论上传下达、沟通左右、联系内外，都需要办公室做出迅速反应，及时处理。对于学校党委、行政重大决策、重要工作和校领导批办事项的督查、催办，必须明确任务时间节点，及时监督。另外，办公室工作遇突发事件多，必须反应迅速、急事急办、特事特办。

（三）工作要求。高校办公室工作是政治性、政策性、全局性很强的工作，要求工作人员从学校发展的大局考虑问题，始终保持清醒的政治头脑，增强讲政治的自觉性，保持思想与党中央一致，与学校的办学理念和指导思想一致。

二、独立学院办公室与普通高校办公室工作的异性

由于独立学院大多数依托母体高校办学，并没有实现完全独立。因此，相对于普通高校办公室，独立学院办公室在机构设置（行政级别）、职责分工、人员配备上等方面存在着明显的差异。

（一）机构设置。普通高校办公室机构设置参照党政机关办公室，既有党委办公室、校长办公室分开设置，又有党委办公室、校长办公室合署办公，并且合署办公的占大多数。办公室又根据工作职能内设综合科、信息科、文秘科、党务科等不同科室。并且依据办学特色和需求开设诸如“共建办”“法律事务办公室”等科室。而独立学院办公室基本只有一个综合办事机构和管理服务部门——党政办，全面负责学院的党务工作和行政工作，没有内设机构。相比之下，独立学院办公室所承担的工作与任务更为繁重。

（二）职责分工。独立学院办公室机构设置过于简单，党政办既要负责党务方面的组织、宣传，又要负责行政方面的文秘、政务等日常工作，办公室人员疲于应付事务性工作，职责分工不够明晰，容易导致推诿扯皮，影响工作进度。

（三）人员配备。据调查，大多数独立学院办公室只设有科级领导岗位——主任或副主任，一般1-2名。工作人员3-4名。也就是说，独立学院办公室一共只有人员3-5人，普遍存在一人多岗，人手不足的情况。而普通高校办公室由于机构设置齐全，办公室人员均在15人左右。

（四）行政级别。大多数独立学院与母体不分家，被母体高校看作与普通二级学院一样的处级教学单位，因此独立学院办公室一般均为科级，而普通高校办公室作为行政机构，和二级学院、党群机构、直属部门一样，属于处级单位。但普通高等学校和独立学院均是本科层次的普通高校，上级主管部门和业务主管单位均是厅级以上单位，办公室行政级别差异在与上级对接中可能有所体现。

三、提升独立学院办公室工作的对策

针对办公室工作，2014年5月，习近平总书记深入中央办公厅调研并发表重要讲话，提出“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”要求。

对照总书记的要求，结合独立学院办公室工作和普通高校办公室工作的异同点，办公室人员必须做到“三主动”：

（一）主动学习。高校办公室工作具有很强的政治性和全局性，办公室工作的特殊性决定办公室工作人员必须主动学习，从学校发展全局去考虑问题。一是向书本学习。学党章党规、学领导讲话，始终保持清醒的政治头脑，对党绝对忠诚，保持思想与党中央一致，与学校的办学理念和指导思想一致。学政策法规、学报告文件，密切关注国家教育改革发展的新形势、新动态，敏锐把握新形势对学校生存和发展的影响。认真学习领会国家、上级主管单位新出台的政策规定，准确把握其精神内涵。二是向同事学习。由于独立学院办公室工作繁重而人手匮乏，特别注意向工作经验丰富的同事学习，向分工不同的同事学习，不能偏安一隅，职责交叉决定了办公室工作人员必须全面熟悉掌握党务工作和行政工作特点，成为“通才”。另外，领导也是同事，特别注意吸取领导身上的优点，见贤思齐。三是向实践学习。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。

组织协调、联系沟通是办公室工作的主要方面，注重学校重大活动的经验积累，注意校内外公务活动的规范管理，关注并及时反映一线师生呼声，在实践中发挥桥梁纽带作用。

（二）主动服务。服务是办公室工作的出发点和落脚店。服务工作做得好不好，能不能让领导满意、让师生满意，是衡量办公室工作的重要标准。办公室工作人员必须以高度的责任心和强烈的奉献精神，积极探索高校办公室工作规律，主动为领导服务、为部门服务，为师生服务。一是精打细算，为领导服务。学校领导公务繁忙，办公室作为领导工作的延伸，应当自觉充当“外脑和手脚”的作用。安排领导行程有提前量，减少工作时间；汇报工作方案简洁有思路，方便领导快速决断。二是平等待人，为部门服务。办公室作为学校重要的管理服务部门，不是领导部门。日常服务对象除了领导就是前来办事的各个部门，要摆正心态，及时、高效处理事务，对不能办理的要明确告知原因，晓之以理。三是事无巨细，为师生服务。坚持“师生利益无小事”，无论是办公用品申领、印章管理使用，还是资产的维修管理，都做到耐心细致，件件有回音，事事有着落。充分发挥办公室作为学校领导与教师、学生的桥梁和纽带作用。

（三）主动参谋。办公室与高校其他单位相比，最大的不同在于可以直接为领导决策提供参谋。既然是参谋，就不能坐等指示，应该充分发挥自身主观能动性，围绕学校的中心工作，积极出谋划策。一是提前谋划。办公室工作要有前瞻性预见性，办文、办会、办事都要有“提前量”，切忌走一步看一步。要善于总结办公室工作的规律性，对每年例行的、季节性较强的常规性工作，应提前编制方案、做好规划，适当预留机动时间，避免因临时和突发性事件而影响常规工作。二是善于谋划。办公室是为领导提供参谋的，而领导经验阅历丰富，所以要讲究方式方法，做到敢于谋划、善于谋划。作为“参谋”就要敢为领导出谋划策，工作中注意多请示、勤汇报，既充分尊重领导的意见，选择合适场合寻找合适时机提出自己的看法，善于提出解决问题的建议和办法，但是要注意断谋分开，尽职不越位。三是精细谋划。精细就是严谨细致、把握细节，做到见微知著。在办公室工作中，注意察言观色，留意领导对建议、办法的隐性回应，善于发现细节问题，把注意力集中到关键点、创新点和隐藏点上，养成严密细致的工作习惯，以精细化谋划提高办公室工作质量、水平和效率。

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