2017年这7大群体受益最大

■曹磊 王坎 王威

2017年这7大群体受益最大

■曹磊 王坎 王威

2016年12月14日至16日，中央经济工作会议在京举行。会议部署了2017年经济工作，明确要继续深化供给侧结构性改革，强调了“稳中求进”的经济工作总基调。

除了高屋建瓴引领方向，会议还回应重大民生关切，在多个经济领域释放出积极信号。2017年，这7类人群有望收获满满的“政策红包”。

1.刚需购房者

【红包】要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。

【解读】2016年，我国楼市再次经历了从升温到狂飙再到政策收紧的过程。这期间，开发商捂盘惜售、哄抬房价，中介商炒作房价、虚报房源等乱象层出，严重损害了购房者，特别是刚需购房者的切身利益。

“房子是用来住的，不是用来炒的”，中央经济工作会议明确楼市定位，就是要传达一个信号——不鼓励炒房。信贷闸门关紧，则相当于给炒房的投机客“断粮”。作为刚需购房者来说，有望不再被“炒房者”牵着鼻子走。

【解读】民营企业在我国经济生活中扮演着越来越重要的角色，不少民营企业走出国门成为中国品牌的代表。但不得不说，当前民营企业的发展还面临“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题。

2.民营企业家

【红包】要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，坚定民营企业家的信心。

【解读】当前，去库存的重点在三、四线城市。但从目前来看，与大城市相比，三、四线城市的教育、医疗等公共资源相对较弱，对于农民进城没有足够的吸引力。

2017年，随着市场进一步扩大开放，以及减税、降费等措施的大力实施，民营企业有望获得更多政策红利，发展活力将得到进一步激发。

3.三、四线城市居民

【红包】要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三、四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三、四线城市的教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。

展望2017年，随着三、四线城市的就业机会和公共服务水平的提升，一方面有助于增强当地居民的获得感，另一方面将提升农民进城的意愿。

4.农民

【红包】深入推进农业供给侧结构性改革。深化农村产权制度改革，明晰农村集体产权归属，赋予农民更加充分的财产权利。统筹推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。广辟农民增收致富门路。

【解读】今年年初以来，涉及农民增收的政策接连出台。特别是10月，国家先后印发了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》和《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，分别提出实施新型职业农民激励计划，为增加农民收入提供新的路径和制度保证，使广大农民对2017年充满期待。

5.实体经济从业者

【红包】着力振兴实体经济。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多的“百年老店”，增强产品的竞争力。

【解读】商务部数据显示，目前，中国游客每年在境外消费超过1万亿元。消费外流的背后，是我国制造业大而不强、产品档次整体不高、自主创新能力较弱的问题。

当前，经济下行压力较大，资本“脱实向虚”令实体经济发展面临更多挑战。此时提出着力振兴实体经济，将促进新动能的培育和壮大。对实体经济的从业者来说，2017年值得期待。

6.农民工

【红包】促进农民工市民化。

【解读】农民工市民化会带来新一轮消费拉动和基础设施投资增加。但前提是，要通过户籍制度改革解决农民工的身份问题。

随着中央提出2017年“继续扎实推进以人为核心的新型城镇化”，相关配套政策、措施有望进一步出台，保障进城农民工的权益，进一步拉动消费与投资。

7.退休人员

【红包】要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。

【解读】2016年，企业与机关事业单位退休人员养老金首次同步调整，总体上升6.5%左右，使1亿余人受益。

2017年，养老保险制度改革方案将加快出台，让更多的退休人员从中受益。