左手“反腐”，右手贪腐

文_陈潇（江苏盐城）

左手“反腐”，右手贪腐

文_陈潇（江苏盐城）

受贿1万元起步，现金、存折、名表、黄金、住房、车库、旅游费用，来者不拒。辽宁国资委纪委书记从任区委副书记开始便大肆敛财，且一发不可收拾，十年疯狂收受116人奉送的贿赂1240余万元，贿品遍布衣食住行……

2017年2月14日，沈阳市中级人民法院作出一审判决：刘凯犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币100万元。

纪委书记因受贿落马

刘凯于1960年出生于辽宁省葫芦岛市，1983年，刘凯参加工作后，凭借自己的勤奋好学，先后获得在职研究生学历、硕士学位，从而为自己日后在政界的发展打下了坚实的基础。

刘凯早年事业发展相对平淡，直到2003年，42岁的刘凯仕途之旅才正式驶入快车道。在此后十年的时间里，他从抚顺市新抚区委副书记干起，相继担任新抚区人民政府区长、区委书记、抚顺市胜利经济开发区党委书记等党政一把手，2013年起升任辽宁省人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、纪委书记，官至副厅。

在经济建设部门工作数十年的刘凯，抓纪检工作同样很有思路。转岗担任国资委纪委书记后，刘凯迅速转变角色。在狠抓国企纪检工作的同时，刘凯还特别强调纪检干部自身应廉政守纪，在国资委的大小会议上三令五申地强调廉政观念。作为纪委书记，刘凯多次在公开场合要求下属纪检干部率先垂范，以身作则，洁身自好，做廉洁自身的带头人。

然而事实上，所有这些都是刘凯的作秀之举。在对别人严格要求的同时，刘凯却在多年以前就放松了自己的廉政弦，甚至不断放任自己违纪违法，大肆收受下属和企业送来的钱财，也最终为此付出了应有的代价。

一名经常警示教育别人、查处别人贪污腐败的纪委书记，自己却因为贪污腐败落马了，何其荒唐可笑。回顾刘凯的犯罪轨迹，其收受贿赂不光标准高，而且每次收受钱财的频率、手法和犯罪的数额都可谓触目惊心！

受贿1万元起步

刘凯从担任抚顺市新抚区委副书记开始，至2013年卸任抚顺市胜利经济开发区党委书记的十年间，总共收取116人的贿赂。卷宗记载的刘凯收受的116笔贿款或财物，少则数万元，多则五六十万元。但有一个始终不变的规律，就是刘凯每次收受的贿款或财物价值都要在1万元以上，没有一笔低于1万元的。

1万元起步，似乎成了刘凯受贿的一个“底线”。2006年6月，刘凯接受原新抚区委副书记宗先进的请托，为宗先进的妹夫李超贤调动工作、解决正式编制提供帮助。2006年7月，刘凯在其办公室内收受宗先进给予的人民币1万元。

杨学兵是新抚区一名领导干部，在刘凯的帮助下，杨学兵仕途顺畅，一度官至副区长、区委常委。为感谢刘凯的知遇之恩，杨学兵自2004年起，就雷打不动地给刘凯拜年，拜年的地点就在刘凯办公室，而这一拜就拜了十年。而且杨学兵出手阔绰，每次都送出1万元，这样十年中总共送了10万元。

2006年年初至2011年年初，强国光找到刘凯，请其为自己的妻子昝艳艳调动工作，并为其在报销医药费等事宜上提供帮助，刘凯爽快地答应了。后在刘凯的帮助下，昝艳艳顺利从抚顺县调到新抚区某局工作，而强国光本人迟迟未能报销的20万元医药费也顺利得到报销。为感谢刘凯的帮助，2006年3月、2010年春节前，强国光先后2次来到刘凯办公室，向其贿送人民币共计10万元。

贿品遍布衣食住行

刘凯受贿不光数额起点高，受贿品种也堪称名目繁多。刘凯小到现金、存折、购物卡、名表、黄金，大到住房、车库，均来者不拒。而对于企业老板刻意安排的由其家属参加的免费旅游，也授意妻女照单全收。可以说，刘凯的受贿可谓品种齐全，遍布衣食住行。

2009年下半年至2010年上半年，辽宁某化工大学校卫科科长徐义邦为侄女徐慧慧工作调动之事，打电话向刘凯求助。期间，徐义邦的哥哥徐义国还特意来到刘凯办公室，送上内存人民币5万元的存折1本。刘凯收下后当即答应帮忙，但事后徐义国女儿工作因故并未调整。

2008年3月至2010年年底，刘凯接受辽宁某置业发展有限公司法定代表人孙忠义的请托，在该公司开发的抚顺某商贸城项目协调水电、缴税等事宜上提供帮助。2009年春节前至2011年上半年，孙忠义先后三次来到刘凯的办公室，向刘凯贿送共计价值人民币3万元的购物卡6张。此外，一次在饭店吃饭时，刘凯还收受孙忠义送上的两块金条，共计价值人民币6.2万元。

2008年上半年至2012年年底，刘凯接受抚顺某项目投资人葛中原的请托，在提供拆迁数据、协调拆迁进度等事宜上为葛中原提供帮助。为感谢刘凯，2008年年底，葛中原前往刘凯在抚顺市住处附近，送给其人民币60万元。2011年9月的一天，葛中原在大连请刘凯夫妻等人吃饭，席间送给刘凯价值人民币35.5万元的“爱彼”牌、“江诗丹顿”牌手表各1块。

除了存折、黄金、购物卡及名表外，刘凯对别人赠送的房产也很感兴趣。2011年上半年至2012年年底，刘凯接受抚顺某项目投资人花军辉的请托，在返还减免配套费、协调解决施工问题等事宜上提供帮助。为表示感谢，2011年至2013年，花军辉将位于抚顺市新抚区西一路29-3号价值人民币59.4094万元的房产1套，送给刘凯。为掩人耳目，刘凯还授意其妻李丽娟将房产登记在其妻姐李丽娜的名下。此后，刘凯还先后多次在办公室等处收受花军辉贿送的6万元人民币和两张总价值4万元的购物卡。

此外，刘凯还接受企业老板为自己家属安排的免费旅游。抚顺某公司法定代表人赵向军，在企业经营、职工信访等事宜上得到过刘凯的帮助，为感谢和继续巴结刘凯，2008年10月至2012年3月，赵向军在事先告知刘凯并征得其同意后，先后两次让自己的妻子刘继红陪刘凯妻子李丽娟及女儿刘馨婷去澳洲和迪拜旅游。

对于间接托人找到自己帮忙的人，刘凯一般不直接接受他们送出的钱物，但对他们通过中介人转手送来的贿赂，他并不拒绝。2009年5月，刘凯接受抚顺市某中学原校长黄玉健的请托，为黄玉健的同事李东方在该中学解决正式编制提供帮助。2010年6月，刘凯在办公室内收受李东方通过黄玉健转交给他的人民币5万元。

2012年上半年，抚顺某时装有限公司所在的新抚区榆林地区整体搬迁期间，按照刘凯的授意，当地政府给该公司增加了100万元搬迁补偿费。为表示感谢，公司管理者南留洪等到沈阳中兴商业大厦购买了一块价值约50万元的金砖，委托他人送给刘凯。经鉴定，金砖价值约为人民币34万余元。

许其锋曾是杨学兵的司机，为了能安排个正式的工作，许其锋多次找到杨学兵，请刘凯从中帮忙，后来此事在刘凯的帮助下办成了。2007年10月，许其锋为感谢刘凯的帮助，委托杨学兵给刘凯贿送5万元，刘凯也当场笑纳。

每年进账120万元

从2013年任新抚区委副书记开始，刘凯在为他人提供帮助的同时，连年收受贿赂。这样，经过十年的“苦心经营”，向刘凯奉送贿赂的人竟达116人，而最终被法院认定的受贿总金额也达到令人瞠目的1200余万元之巨，刘凯平均每年“进账”120余万元。

刘凯是个讲“江湖规矩”的人，收了钱一定会好好办事，甚至很多情况下还是先办事再收钱。为了满足对方的要求，刘凯基本都是有求必应，有时甚至不择手段。

据刘凯供述，2009年7月，新抚区政府同周生发的公司签订了32号、120号地块开发合同，约定两块地同时开发。2009年8月的一天，区里申请120号地上市，2009年9月，市城市规划委员会同意上市。

第二天，周生发在和刘凯吃饭时表示自己资金不足，没有能力开发120号地。他向刘凯提出暂缓开发，并希望能够先行获得大剧院项目的配套费以缓解资金紧张问题，刘凯表示同意并做了相应工作。直到2012年年底，刘凯离开新抚区前120地块也未开发，刘凯也没有催过周生发。

2010年，32号地上市由周生发摘牌后，需缴纳约2.8亿元土地出让金。刘凯又继续好人做到底，同意周生发提出的采用即交即退的方式将土地出让金交齐的方案。

刘凯这么全力帮自己，周生发当然不会亏待他。2010年11月份，刘凯给女儿刘馨婷在大连购买了一套住房。2011年7月左右，周生发和刘凯去大连看刘馨婷，周生发和刘凯及其女儿刘馨婷等吃饭。席间，刘凯谈到此前给刘馨婷买的房子缺个车位，周生发当场表示由他负责购买。

方阳光系抚顺某化工公司总经理，早年与刘凯相熟。2007年4月，方阳光在与刘凯吃饭后送给刘凯15万元人民币，请刘凯为其同学的孩子杨绍刚安排工作。2010年1～2月份，方阳光在与刘凯吃饭后，再次送给刘凯20万元人民币，请刘凯为其朋友的孩子李立春安排工作。

2015年6月24日，刘凯因涉嫌受贿被刑事拘留，同年7月7日被逮捕。2016年4月1日，辽宁省沈阳市人民检察院指控被告人犯受贿罪，向沈阳市中级人民法院提起公诉。2017年2月14日，沈阳市中级人民法院作出一审判决：刘凯犯受贿罪，判处有期徒刑九年，并处罚金人民币100万元。

（文中除刘凯外均为化名；未经作者同意，严禁任何形式的转载）